Asistieron por parte del Secretariado: Luis Marquina, Marcos Alfonso García, Juan Merallo, Julián Blanco y Gerardo Pedrós (estos dos últimos también de la Oficina Permanente). Moderó la asamblea Juan Merallo. Hizo las funciones de Secretario escribiendo el acta, Gerardo Pedrós.

 

Grupos asistentes: Biziz Bizi, Pedalea, Amics de la Bici, BACC, Valencia en bici, Plataforma Carril Bici de Córdoba, A contramano, Pedalibre, Burgos ConBici y Cocabi (Las Palmas en bici). “Con dos Alforjas”(asistieron como oyentes por no pertenecer a ConBici)

 

Antes de comenzar el orden del día se recordaron una serie de puntos básicos: al no asistir las 2/3 partes de los grupos no se podían decidir los temas por votación, según los estatutos, por lo que se precisaba consenso para cualquier decisión. Los grupos que no estaban al corriente de pago no tenían ni voz ni voto. Cualquier propuesta de acción, actividad, etc. se entiende que será realizada por la persona y/o grupo que la propone.

 

ORDEN DEL DÍA ASAMBLEA CONBICI OCTUBRE 2003

1. Aprobación del acta de la asamblea anterior.

2. Admisión de nuevos miembros.

3. Informe del secretariado

4. Renovación parcial del secretariado.

5. Informe de la Oficina Permanente de ConBici.

6. Informe de los grupos de trabajo

7. Información del Premio Conbici a la movilidad sostenible 2003 y preparación del 2004.

8. ConBici en la Coordinadora Estatal en Defensa del Ferrocarril

9. Sin Prisas desaparece (si no se pone remedio)

10. Información Encuentros 2003. Llamada para candidaturas en primavera 2004 para Encuentros 2005

11. Conbici.org - Cambio de servidor y cambio de alojamiento

12. Próxima asamblea.

13. Ruegos y preguntas

 

 

ACTA ASAMBLEA

 

1)       Se aprueba el Acta de la reunión del Secretariado, de fecha 10 de Mayo de 2003.

 

2)       Admisión de nuevos miembros

 

Asistieron a la Asamblea con objeto de ser admitidos en ConBici varios miembros de la Plataforma “COCABI Las Palmas en Bici” (COCABI, Colectivo Canario Amigos de la Bici). COCABI pertenecían a la Comisión de Movilidad en los años 80, pertenecientes a Ecologistas en Acción de las Palmas, a partir de este grupo han retomado sus actividades y han reformado los Estatutos. Son unos 10 miembros actualmente.

 

Los representantes explicaron sus actividades futuras (aprendizaje de la bicicleta a través de la Universidad Popular, masas críticas, etc)

 

Después de un turno de preguntas a los miembros, se acordó la admisión de “COCABI Las Palmas en Bici” en CONBICI, entregaron los Estatutos a la Oficina Permanente y firmaron como nuevo grupo.

 

Juan Merallo informó de la pretensión del grupo chileno “Arriba e la Chancha” de pertenecer a CONBICI. La pretensión básica de este grupo para pertenecer a ConBici es la de estar al corriente de las informaciones de la Cordinadora y recibir apoyo. Se planteó que fueran miembros simpatizantes o de pleno derecho. Finalmente se acuerda que se le pida al grupo chileno una carta informando de sus razones para estar en CONBICI. Dicha carta será estudiada por el Secretariado y enviada a todos los grupos por el Noticias de ConBici, para decidir en la próxima asamblea la posibilidad de incluir a éste y otros grupos latinoamericanos en ConBici.

 

Por último, asistieron como oyentes a la Asamblea dos miembros de un nuevo grupo de Santander “Con dos Alforjas”, que a pesar de ser un grupo dedicado principalmente al cicloturismo, están pensando en dirigir también su actividades y acciones en pro de la bicicleta en la ciudad.

 

3)       Se aprueba el Informe del Secretariado (publicadas las actas de las reuniones del Secretariado en el Noticias de octubre 2003)

 

Se advierte que antes de marzo de 2004 hay que notificar oficialmente a las autoridades competentes que la Coordinadora CONBICI sigue en marcha, con los cambios efectuados en la composición del Secretarido, para adaptarse a la nueva Ley.

 

 

 

4)       Renovación parcial del secretariado.

 

De los 7 miembros uno es dado de baja (Roberto Martín de “Guardabarros”), pues no aparece por el Secretariado.

 

Se incorporan al Secretariado Paco Molinero ( Bacc) y Karmele (Biziz Bizi).

 

 

 

5)       Informe de la Oficina Permanente de CONBICI (publicado en el Noticias)

 

Han hecho 2 Noticias CONBICI y se han organizado internamente; falta por organizar Tesorería. A la“Plataforma Carril bici Murcia” se le envió información, pero no se ha sabido nada de ellos.

 

Se aprueba el informe de la Oficina Permanente CONBICI.

 

 

 

6)       Informe de los grupos de trabajo.

 

Actualmente existen 10 grupos de trabajo. De éstos, 3 están inactivos; se acuerda su desaparición y que la información recopilada se pase a www.conbici.org. Por tanto, desaparecen los grupos de trabajo: Normativa Municipal sobre la Bici, Bicicleta y salud y Manual del ciclista.

 

a)             Sin Prisas (se habla sobre este grupo en otro punto del orden del día)

b)             Infraestructuras (publicado informe en Noticias)

c)             Legislación (se publica informe en Noticias de noviembre) Juan Merallo informa de algunas de las últimas actividades de este grupo: han realizado una ponencia en inglés VELOCITY 2003, próximamente estará en la web de CONBICI. Realizaron las quejas sobre portabicicletas trasero y remolques para bicicletas ante la Comisión Europea. Sobre el primero la Comisión Europea pidió al gobierno español dictamen motivado (ver conbici.org). Sobre el segundo se pidió que anularan la multa en Vizcaya a un ciclista que llevaba un remolque. Se informa brevemente de la interesante reforma de la ley de tráfico belga, entre otras cosas.

 

El grupo BACC ha propuesto la reducción del IVA en los servicios relacionados con la bicicleta a la asociación de comerciantes.

 

Sobre el Reglamento acerca del casco y otras cuestiones no hay novedades. Se está en espera de que el Consejo de Ministros lo apruebe.

 

La Subcomisión de Seguridad Vial del Congreso de los Diputados no pidió la opinión de CONBICI. Han creado una Comisión Permanente sobre Seguridad Vial dentro del Congreso. Francisco duda de que sea una Comisión Permanente.

 

d)             Transporte público.

Jaime, de Valencia en bici, hará documento “consideración bicicleta como equipaje” para pasarlo después al grupo de trabajo de transporte público y lo entreguen en próxima reunión con el director gerente de la UNE de Trenes Regionales y con los directores gerentes de Estaciones y Cercanías.

Jaume comenta la inseguridad que produce para la intermodalidad que no se considere a la bicicleta como equipaje.

Juan Merallo informa de la reunión con el Director Gerente de Medio Ambiente de RENFE y de las próximas reuniones con los directores gerentes de Cercanías y Estaciones

 

e)             Manual sobre la bicicleta.

Este grupo desaparece como tal, pues sólo se están haciendo acciones de modo individual por parte de los grupos. Karmele propone a otros grupos que soliciten copias del“Manual sobre la Bicicleta”  que van a editar en euskera y castellano, para que salga más barato en total. Biziz Bizi tiene la Autorización de la Generalitat de Cataluña para realizar este manual, de donde cogieron textos e imágenes.

 

f)        Normativas municipales de la bicicleta.

Haritz va a pedir a los grupos que le envíen sus normativas municipales. Jaume propone que si se tiene realizada una síntesis de la normativa se haga llegar a la Federación de Municipios y Provincias.

 

g)            Observatorio de la publicidad Sostenible. Paco y Marcos harán plantilla para que los distintos grupos la rellenen con información sobre publicidad que perjudica/favorece el uso de la bicicleta, medios de transporte públicos, etc. Se propone que se incorporen en este grupo de trabajo otros colectivos del estado Español (grupos de peatones, de defensa del transporte público, etc.). Se propone que en el próximo Noticias se convoque a los grupos para que en los boletines internos se pida información sobre anuncios, que esa publicidad se envíe al observatorio, se analice y se envíe carta a la empresa o a los medios. Dar a conocer  a los organismos de control de la publicidad la existencia del Observatorio. Dar difusión a buenas prácticas y premiarlas.

 

Se acuerda la aprobación de los informes de los grupos de trabajo.

 

 

7)       Premio CONBICI  2003 a la Movilidad Sostenible y preparación del 2004.

 

Otorgado a Pedro Delgado el Premio 2003. El diploma entregado se puede ver en conbici.org y hay una sección exclusiva en dicha web sobre el premio. Se pide a los grupos que vayan haciendo sus propuestas para el 2004.

 

Se acuerda que se realicen 10 reproducciones en plata del pin para próximos años y otras reproducciones más económicas para el que desee tenerlas a título personal.

Se acuerda se de difusión en prensa de la convocatoria 2004 del premio, una vez el secretariado disponga de las bases. Se acuerda se envíe con tiempo a la Oficina Permanente, al menos un mes antes de la asamblea de primavera, las propuestas para el premio 2004.

 

      

8)       Coordinadora Estatal en Defensa del Ferrocarril.

 

La Coordinadora ha pedido a CONBICI (que pertenece a la misma) realicen una acción que incluya a la bici en su relación con el ferrocarril, para defender el uso de la intermodalidad. Se aprueba que “Valencia en Bici” proponga una acción y una fecha relacionada con tal acto y los demás grupos adecuarán sus acciones a esta propuesta.

 

 

9)       Sin Prisas NO DESAPARECE.

 

Marcos A, García será el nuevo coordinador y Vicente Carbonell (ambos de Amics de la Bici) le ayudará. Tendrán ayuda, hasta que se organicen, del antiguo coordinador, Antonio González, y también de Juan Merallo. Se hace constar en el acta la gran calidad que viene teniendo la revista y el máximo agradecimiento de ConBici a los miembros salientes de este grupo de trabajo.

 

 

10)   Encuentros.

 

Se hace por parte de Biziz-Bizi un resumen de los encuentros y se comunica que parte del superávit se enviará a la revista Sin Prisas. Biziz-Bizi anima a otros grupos a que organicen próximos encuentros. Francisco de A Contramano sugiere que se haga un dossier informativo sobre las gestiones que supone organizar unos Encuentros, para su posterior uso por parte de otros grupos. Biziz-Bizi  se compromete a preparar el dossier.

En la Asamblea de primavera de 2004 se decide la candidatura para Encuentros 2005. Hasta ahora la única propuesta en firme es la de Burgos ConBici.

Jaume propone que se incluya expresamente una asamblea informativa de ConBici durante los Encuentros.

Se acuerda que para la reunión de Conbici de primavera se presenten las candidaturas para organizar los encuentros del 2005.

 

 

11)   conbici.org- Cambio de Servidor y de Alojamiento.

 

Juan Merallo informa de las novedades de conbici.org, la mayoría de las cuáles están en el informe de este grupo de trabajo publicado en el Noticias. Hay bastante perplejidad por lo barato que ha costado el dominio y alojamiento de conbici.org gracias a la gestión de Marcos Cruz, de Pedalibre.

Lo más importante de cara al futuro:

-Los grupos pueden alojar sus páginas en conbici.org, con control propio sobre su web.

-los grupos de ConBici, así como los diversos órganos de la Coordinadora pueden solicitar direcciones de correo de conbici.org (por ejemplo pedalea@... o infraestructuras@... )

-Se pueden crear listas dentro de conbici.org para la mejor gestión de la Coordinadora y sus órganos de gobierno.

 

 

12)   Próxima Asamblea.

 

Será en marzo de 2004 en Sevilla, que nos informará de la fecha exacta al menos tres meses antes de su celebración.

 

 

13)   Ruegos y Preguntas.

 

a)       Entrada CONBICI en la ECF.

 

Haritz hará petición formal de la entrada de CONBICI en la ECF poniendo énfasis en los temas económico y sobre el grupo que representará a CONBICI.

Se acuerda la creación del grupo de trabajo “CONBICI en la ECF” (Haritz Ferrando –BACC-,  Francisco Manuel García–A Contramano- y Chechu Martinez–Amics de la Bici-) que presentará documento para la entrada de ConBici en la ECF con tiempo suficiente y se incluirá en Noticias de CONBICI para decidir en la próxima Asamblea.

Se le pide al grupo de trabajo que exponga claramente por escrito en el documento que entregarán, cómo funcionará el tema económico; cual será la representación de los grupos, sus miembros y sus órganos de gobierno ante la ECF, y todas aquellas cuestiones que eviten entrar, a la hora de decidir la entrada de ConBici en la ECF, en los ya famosos debates estériles.

Se pide que se deje claro en el documento que este grupo de trabajo seguirá funcionando en el caso de la entrada de ConBici en la ECF, pero únicamente como comunicador de la información de la ECF hacia los grupos de ConBici, y en ningún caso como gestor, representante, ni ninguna otra gestión similar, funciones que, como siempre, corresponderán al Secretariado de ConBici o en quién estos deleguen, si se da el caso.

 

b)       Reunión ECF en Madrid.

 

Organizada por Pedalibre del 3 al 6 de Junio de 2004.

Daniel Sherr, de Amics de la Bici, se ofrece para traducción simultánea. Antes del 1 de enero hay que informar a Juan Merallo quien desea asistir a la reunion ECF. Puede ser importante que el secretariado asista.

 

c)       Se hace la propuesta de que la Tesorería de CONBICI la lleve siempre un grupo, para evitar el trauma del cambio cada dos años con la Oficina Permanente. Si bien hay grupos que están de acuerdo, Vicente, de Amics, y otras personas indican que un tema tan importante deber ser primero tratado dentro de sus grupos. Juan Merallo indica la necesidad de que, en el caso de que se llevara adelante dicha propuesta, sería  necesaria una total transparencia, con informes semestrales completos.

Se acuerda que se estudiará en el Secretariado de CONBICI la propuesta de traspasar la tesorería de CONBICI a un grupo de CONBICI de forma permanente. Haritz puede informar al secretariado de su propuesta por reunión virtual.

 

d)       Se propone exposición vinculada a la bicicleta (con diversos temas sobre la bici). Jaume de Valencia en Bici elaborará el diseño, basándose en una que están preparando en Valencia y lo mostrará al resto de los grupos.

e)       También Jaume propone hacer un documento sobre “Bicicleta y Ciudad cómo hacer Carriles Bici” basado en algún ejemplo ilustre, como el libro de Alfonso Sanz.

f)         Además Jaume propone la promoción de la bici desde la Universidad. Desde Valencia en Bici se solicita información a los grupos sobre actuaciones en la universidad.

g)       Pacto Andaluz por la bicicleta. Julián de “Plataforma Carril-Bici de Córdoba” pide que CONBICI firme este pacto y se acuerda que CONBICI se adhiera al Pacto. Los grupos se pueden adherir también individualmente.

h)       Se recomienda el libro del pintor Antoni Miro titulado “Prohibido Prohibir” editado por la CAM, con numerosas ilustraciones protagonizadas por la bicicleta.

i)        Se acuerda que Las Palmas mande su historial resumido para incluirlo en el Noticias.

j)         Los del grupo de Santander que manden algo para el Noticias.

k)       Jaume enviará información al Secretariado para que las asociaciones puedan ponerse al día con la nueva “ley de asociaciones”, pues parece ser que marzo del 2004 es la fecha límite para darse de alta.

l)        Se acuerda publicar en el Noticias Conbici de noviembre los informes de los grupos de trabajo no publicados en el anterior.

m)     Haritz traerá para la próxima asamblea propuestas de modelo de financiación de ConBici.

n)       Se mandará una carta desde ConBici al ayuntamiento de Las Palmas apoyando la labor de COCABICI, que estos redactarán y pasarán al Secretariado.

o)       Con objeto de estar al tanto de las numerosas actividades que realizan los grupos se propone que se pida desde la Oficina Permanente  un resumen mensual o trimestral de actividades que se publicaría en el Noticias. Marga, de Amics, se ofrece como corresponsal en Barcelona.

 

 

Agradecimientos

Acta elaborada por el Secretariado de ConBici, con la fastuosa ayuda de Pilar, de Pedalibre, Madrid.

 

Agradecemos a Burgos con Bici la magnífica organización y trato dado a los asistentes a la Asamblea de ConBici. No se notó casi el frío con la calidez en que nos sumergió Burgos con Bici.

 

 

 

Indice à

 

 

 

Como quedamos en la asamblea, el grupo de trabajo Manual del Ciclista acaba su actividad con la publicación en la web de Conbici de los manuales ya existentes. El link de los manuales realizados en Catalunya es el siguiente:

http://www.gencat.es/mediamb/sosten/bici.htm

Estaría bien incorporar los sucesivos manuales que se editen (Andalucía, Vizcaya).El documento ocupa 1,3 MB en PDF.

Indice à

 

 

 

COLIBI COLIPED vzw	Boulevard de la Woluwe 46 b16 B - 1200 Brussels Tel.: +32-(0)2-778 64 58 Fax: +32-(0)2-762 81 71 E-mail: greet.engelen@...
ETRA eesv	Guinardstraat 32 B – 9000 Gent Tel.: +32-(0)9-233.60.05 Fax: +32-(0)9-223.62.40 E-mail: a.roetynck@...
Documento traducido del inglés por:  Gremi de Comerciants de Bicicletes de Catalunya (GCBC)	Carrer de la Verneda, 16-22 08018 – Barcelona (Spain) Tel./Fax.: +34 93 307 71 00 E-mail: gcbc@...

 

 

 

COLIBI es la Asociación del sector de la bicicleta en Europa. COLLIPED es la Asociación del sector de los componentes y accesorios de los vehículos de dos ruedas.

 

COLLIBI Y COLIPED representan a más 300 empresas de los estados miembros de la Unión: Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Gran Bretaña, Italia, Portugal, España y los Países Bajos.

 

ETRA es la Asociación europea de minoristas de bicicletas, ciclomotores y motocicletas y representa a unas 6.000 empresas que dan empleo a 14.000 personas aproximadamente en toda Europa.

 

A continuación les presentamos los motivos para una reducción general del impuesto del IVA aplicado a las bicicletas, a los productos relacionados y a los servicios de las mismas.

 

·         En 1997, El Comité Económico y Social manifestó su opinión acerca del programa de la Comisión en favor de un sistema común de IVA: “cuando se armonicen las tasas es importante mantener una que sea reducida y estándar. Por motivos de política de empleo, de medio ambiente y de impuestos, se dará una contraprestación a todos los bienes y servicios en los que grava dicha reducción” (Opinión del Comité Económico y Social sobre “A common system of Vat –a programme for the single market” OJ.97/C296/10)

 

·         En junio de 2000, la Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera escribió en el comunicado al Consejo de Europa y al Parlamento Europeo: “se debería considerar a medio plazo una revisión y la racionalización de las reglas y derogaciones aplicables a la definición de la reducción del IVA. Tan pronto como el proyecto piloto introducido por la directiva 1999/85/EC (actividad de mano de obra intensiva) haya finalizado, se demostrará que es necesario revisar las leyes actuales. Eso proporcionará la oportunidad de abolir derogaciones específicas y provisionales. Es necesario prestar una atención especial a (...) el uso de las reducciones del IVA en las políticas comunitarias (Ej. : para ayudar a proteger el medio ambiente) (...) (Comunicado de la Comisión del Consejo de Europa y el Parlamento Europeo: Astrategy to improve the aplication of Vat system in the context of internal market COM(2000)384)

 

 

·         En el informe de 22 de octubre de 2001 sobre la reducción del IVA COM (2001)599 final, la propia Comisión aportó unos argumentos que justificarían la reducción general del IVA en los productos relacionados con la bicicleta y los servicios que se derivan de ella. La Comisión afirmó: “se ha  presentado muchas peticiones para aplicar la reducción de las tasas en varios productos para proteger el medio ambiente. El objetivo es proporcionar incentivos mediante los impuestos en los productos ecológicos y los de ahorro energético. Los principales productos a los que se hace referencia son los que llevan la euroetiqueta, los vehículos eléctricos, los productos que permiten un uso racional de la energía y las fuentes de energía renovables o la biomasa. En este punto, la Comisión ha considerado que garantizar estas peticiones constituiría la violación del principio de la tasa única, es decir, que los productos y los servicios idénticos no estarían sujetos a tasas diferentes. “La aplicación de las tasas reducidas en todos los productos relacionados con la bicicleta y los servicios desde el punto de vista del medio ambiente contemplaría con exactitud el principio de la tasa única.

En este informe la Comisión afirma: “este comunicado también ofrece una minuciosa contraprestación por el uso de la reducción del IVA como instrumento de la política comunitaria en otros ámbitos (medio ambiente, empleo, cultura, transporte, etc.)”.

Asimismo, la Comisión sugiere: “una opción podría ser establecer una tasa reducida cercana al mínimo actual del 5% aplicable a una lista de productos y servicios que constituyen (...) necesidades básicas o el cumplimiento de un objetivo social (...)”.

 

·         En septiembre de 2001, Bart Staes, miembro del Parlamento Europeo, preguntó a la Comisión por escrito: “para poder mejorar la lógica y la consistencia interna de la política del IVA en relación con los problemas medioambientales y de movilidad parece adecuado modificar la 6ª Directiva del IVA 77/388/EEC para promover el uso de la bicicleta. Los productos y los servicios relacionados, incluidas las nuevas bicicletas, deberían añadirse al Anexo H. ¿La Comisión actuará como se propuso en su comunicado de promesas y, en consecuencia, incluirá en el Anexo H de la 6º directiva del IVA 77/288/EEC todos los productos relacionados con la bicicleta y los servicios, incluyendo las nuevas bicicletas, para promover el uso de la bicicleta en la Unión Europea?”

 

El comisario Bolkestein contestó “la Comisión puede asegurarle al señor diputado que considerará su propuesta contemplando la posibilidad de proponer modificaciones de los contenidos del anexo H de la 6º Directiva del IVA” ( pregunta escrita E-2449/01 publicada en el Oficial Journal del 4 de julio (boletín oficial) de 2002)

 

Creemos sinceramente que las bicicletas, los productos relacionados y los servicios deberían añadirse al Anexo H como instrumento de política comunitaria sobre impuestos en el ámbito del medio ambiente y el transporte. Además, el uso de la bicicleta cumple de forma clara un objetivo social.

 

 

Numerosos hechos demuestran que la Unión Europea no se puede permitir posponer medidas que beneficien el medio ambiente. Sabemos perfectamente que el tráfico tiene un papel esencial en este problema.

 

·        En la sesión inaugural de la Semana Verde de 2001, la comisaria europea Palacio declaró que si la situación actual no cambia, las emisiones en 2010 se habrán incrementado un 5%.

 

·        En el 6º Programa de Acción Ambiental la Comisión pronosticaba una disminución en las emisiones en todos los sectores para el año 2010, salvo en el sector del transporte. Actualmente se cifra en casi un 30% de todas las emisiones de CO2 en la Unión Europea. Según la Comisión, se producirá un aumento del 40% para el año 2010.

 

·        Según la Organización Mundial de la Salud, 80.000 ciudadanos europeos mueren cada día por la contaminación del aire, una cifra cercana a la de 45.000 accidentes de tráfico. Además, la OMS ha descubierto que unos 40 millones de personas de las 115 ciudades europeas más grandes están expuestos a una calidad de aire que no cumplen las recomendaciones de la OMS en cuanto a  mínimos de contaminación anual.

 

·        Ya en 1997, el departamento científico de la Asociación Médica Británica (BMA) escribió en “Transporte por carretera y Salud” que “un movimiento separado de las formas motorizadas de transporte comportará reducciones de la contaminación acústica en  los pueblos y las ciudades y resolverá totalmente el creciente problema de la congestión del tráfico. Por lo tanto, creemos que comportaría beneficios tanto individuales como públicos derivados del aumento del uso de la bicicleta y con un porcentaje del 72 % de los desplazamientos inferiores de menos de 8 kms (En Inglaterra: nota de los editores), hay un potencial de cambio substancial lejos del transporte motorizado hacia el transporte en bicicleta”.

 

 

·        Cabe añadir que el BMA afirma que “sin un cambio fundamental en la política lejos del coche y otras formas de transporte, es inevitable que el sector del transporte continúe comportando costes mayores y crecientes a la salud y al medio”.

 

 

Somos conscientes de que el aumento del uso la bicicleta no es la única solución a este problema tan complejo. Sin embargo, tenemos la convicción de que la bicicleta puede hacer una contribución muy valiosa. Asimismo, las consecuencias de incrementar el uso de la bicicleta no se limitarían al ámbito del medio ambiente, sino que también tendría un efecto positivo en la seguridad vial y en la salud pública.

 

·           Según la Comisión (White paper: European Policy of transport to 2010: time to decide, pág 14 & pág 80), la movilidad personal ha aumentado de los 17 kms diarios del 1970 a 35 kms diarios en 1998 y, además, sólo el 5% de estos desplazamientos se realiza en bicicleta.

 

·          En este marco de trabajo, destacamos el WALCICYNG, un proyecto de investigación promovido por la Unión Europea (!) acerca de cómo se pueden sustituir los desplazamientos cortos en coche por caminar o ir en bicicleta. En este proyecto los investigadores han hallado que la sustitución del coche por caminar o la bicicleta en los desplazamientos de hasta de 5 kms., podría reemplazar la mitad de los desplazamientos largos que se realizan en muchas ciudades europeas.

 

·          Según el Statistical Pocketbook 2001 de la Comisión “EU in Energy and Transport figures” cada europeo realiza unos 3 viajes diarios de los cuales la mitad son de hasta 3 km. Asimismo, aproximadamente la mitad de los desplazamientos largos en coche son de 6 km o inferiores (pág. 175). Estas cifras manifiestan con claridad que el potencial de sustituir los desplazamientos en coche por el uso de la bicicleta es muy elevado.

 

 

 

La pérdida de ingresos por parte de las arcas de nacionales provocada por la reducción del IVA sería ampliamente recompensada por beneficios que posiblemente son incalculables:

 

·        Aunque la práctica de la bicicleta comporta costes en la construcción de infraestructuras necesarias, no se pueden comparar con el nivel del coste de las infraestructuras para otros medios de transporte. Además, el la práctica de la bicicleta no las desgasta; el único coste adicional, una vez la infraestructura esté construida, es el mantenimiento.

 

·        El transporte en bicicleta no comporta otros gastos externos, sino que produce “beneficios externos”. Si la gente cambia el coche por la bicicleta, disminuiría el tráfico, con lo cual se produciría una mejora en la accesibilidad del resto de transportes por carretera. Asimismo, es necesario contar con un nombre más reducido de lugares de aparcamiento que también comportaría un ahorro para la construcción de  facilidades de aparcamiento. La práctica de la bicicleta es beneficiosa para la salud y, en consecuencia, se reduciría el absentismo laboral por enfermedad y la mejora de las condiciones de trabajo. Finalmente, el transporte en bicicleta evita las emisiones con lo que no se produce contaminación ambiental.

 

 

En este sentido deberíamos centrar la atención de la Comisión en una iniciativa liderada por Holanda. La organización “Cycling for work” ha lanzado una campaña para incitar a la gente a que utilice la bicicleta en lugar del coche para ir diariamente al trabajo. En 2002 participaron más de 13.600 personas. En conjunto, realizaron más de 12,63 millones de kms, evitando así la emisión de 2,827 toneladas de CO²! (Contrato: Laedelijk Campagnebureau: “Fiets naar je >Wek”, p/a DOS-Zeeland, Postbus 2125, 4460 MC Goes, Nderland, tel (31)113-25.09.55, fiestsactie@..., www.fietsactie.nl)

 

·        A pesar de los considerables efectos positivos del uso de la bicicleta, este medio de transporte se deja completamente al margen en el debate actual en Europa sobre la tarificación vial efectiva. Entendemos que la bicicleta es sistemáticamente desestimada sólo porque no produce costes externos. Sin embargo, creemos que también es discriminatorio pasar por alto los “beneficios externos” de la movilidad en bicicleta.

 

·        En la página 16 del libro blanco: “European policy on transport to 2001: time to decide” la Comisión comenta que se obtendría el doble de dividendo de la utilización de los ingresos provenientes del sector del transporte para financiar medidas para reducir o compensar costes externos. En este marco de trabajo sugerimos que parte de los impuestos se podrían utilizar para compensar la pérdida de ingresos provenientes del IVA aplicado a las bicicletas, los productos relacionados y los servicios. La reducción del IVA que contribuye al fomento