DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN DISTRITAL

LINCOLN INSTITUTE OF LAND POLICY

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES – CENTRO INTERDISCIPLINARIO DE ESTUDIOS REGIONALES - CIDER

FEDEVIVIENDA

Seminario Hábitat y Suelo

Retos de las políticas de suelo para la producción social de vivienda

Objetivos: En el país aparece como un reto urgente la articulación entre las políticas habitacionales y las de suelo. A pesar de los avances en la previsión constitucional y legal de mecanismos de intervención estatal en el mercado del suelo y del proceso en curso de aplicación de los principios e instrumentos de gestión del suelo y participación en plusvalías en varias ciudades del país, no es todavía clara la integración con las políticas de vivienda.

Una política de suelo no existe por sí misma.  Opera como elemento de sustento a la mayoría de los aspectos ligados a la gestión urbana y regional, por tanto sus posibilidades se analizan en función de los resultados en materia ambiental, de vivienda, transporte, espacio público, etc.  Por esta razón es preocupante que no se hayan desarrollado de forma explicita, tanto en lo conceptual como en lo metodológico e instrumental los indudables puntos de articulación entre la política habitacional y la política de suelo.

También preocupa que tras 15 años de aplicación de una política sectorial de vivienda de interés social con un instrumento único y precario como el “subsidio a la demanda”, se siga insistiendo en políticas de vivienda (como producto) basadas exclusivamente en mecanismos de mercado o en el simple estímulo al sector de la construcción, sin evaluar sus resultados y alcances.

Es el momento de hacer la pregunta de a quién han realmente beneficiado y benefician políticas y programas como los de subsidios directos a la vivienda, mejoramiento de barrios o reducción extrema de los estándares urbanísticos y de vivienda, cuando no se asume un decidido control del comportamiento del mercado del suelo.

También es preciso preguntarse sobre la persistencia de la urbanización ilegal como el mecanismo predominante de acceso al suelo y la vivienda de un porcentaje muy importante de los habitantes de nuestras ciudades y sobre las lógicas y estrategias de los procesos alternativos de producción social de hábitat, como forma de enfrentar el problema.

En el contexto del proyecto denominado “Operación Urbanística Nuevo Usme” que  desarrolla la ciudad de Bogotá liderada por el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, con el apoyo técnico del Lincoln Institute of Land Policy, el CIDER de la Universidad de los Andes y Fedevivienda, se convoca al Tercer seminario internacional que este año tendrá por objetivo analizar las distintas dimensiones e interfaces presentes en las políticas habitacionales y de suelo en América Latina y España, con base en la experiencia de varios países y ciudades. A partir de este análisis y de los avances en curso en las administraciones de Bogotá/Región y Pereira que están liderando procesos de inclusión y articulación de políticas de suelo en conjunto con el desarrollo de políticas habitacionales con un enfoque integral se buscará establecer los puntos críticos para la discusión de las alternativas que podrán ser consideradas en la definición de políticas y programas por parte de los distintos niveles funcionales y territoriales del gobierno en Colombia

Entrada Libre con  inscripción previa OBLIGATORIA en la siguiente dirección electrónica: ffurbana@..., según formato adjunto

Lugar: Bogotá, Hotel Tequendama Salón Esmeralda

Fecha: 18 y 19 de abril de 2005

Informes: ffurbana@...

                Teléfono: 3 38 12 77

PROGRAMA

(Sujeto a Modificaciones)