División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Boletín Nº 3 - 11/11/2005
Presentación
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El presente boletín pone a disposición de la red de colaboradores del proyecto “Pobreza urbana: Estrategias orientadas a la acción para los gobiernos de América Latina y el Caribe” www.cepal.org/pobrezaurbana el contenido y los resultados de las actividades realizadas.
El objetivo principal del proyecto es fortalecer la capacidad de los países de América Latina y el Caribe para la formulación y gestión de políticas y programas de reducción de la pobreza y precariedad urbana a escala nacional y local.
A su vez, los objetivos específicos del proyecto son:
i) la caracterización y el análisis de las condiciones y situación de la pobreza y precariedad urbana en la región,
ii) el diseño de políticas y programas nacionales y locales para la superación de la pobreza y precariedad urbana, y
iii) el diseño de estrategias para el financiamiento y la institucionalización de la acción de los gobiernos en esta materia.
Se desarrollan además iniciativas de análisis de información estadística e indicadores en materia de precariedad urbana en América Latina y el Caribe.
El proyecto apoya de manera especial el seguimiento de los compromisos respecto de los acuerdos mundiales de las Naciones Unidas, especialmente los relacionados con los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el nivel nacional y local y aquellos incluidos en la Declaración de Estambul, el Programa Hábitat, el Plan de Acción Regional sobre Asentamientos Humanos, y el Programa Regional sobre Vivienda Social y Asentamientos Humanos. De manera más amplia, promueve el desarrollo humano sostenible en las áreas urbanas, así como el fortalecimiento de la capacidad y el desarrollo institucional, como lo establecen los acuerdos incluidos en la Agenda 21 y la Declaración de Río.
Asimismo el proyecto contribuye a:
· La adopción de estrategias y programas de intervención para reducir la pobreza en las ciudades.
· La conformación de redes de expertos para desarrollar actividades de cooperación y asistencia técnica sobre diseño y evaluación de políticas para aliviar la pobreza urbana
· El diseño de indicadores y bases de datos para caracterizar la precariedad y pobreza urbana, y dar seguimiento a experiencias de gestión en estas materias.
· Propuestas para los gobiernos locales que les permitan desarrollar un marco adecuado de ingresos y gastos municipales.
· La promoción de un programa estratégico integrado de gestión urbana para favorecer el desarrollo de los asentamientos y sectores precarios, con énfasis en la gestión referida al suelo, los servicios urbanos, la vivienda, el espacio público, y el trabajo e ingreso.
Novedades
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Formación, Capacitación y Reuniones
MINURVI y Foro Iberoamericano del sector vivienda y desarrollo urbano
XIV Asamblea General de Ministros y Autoridades Máximas de la Vivienda y el Urbanismo de América Latina y el Caribe (MINURVI)
IX Foro Iberoamericano de Ministerios y Autoridades Máximas del sector vivienda y desarrollo urbano
Guadalupe, España, 19-21 de septiembre de 2005
La XIV Asamblea General de Ministros y Autoridades Máximas de la Vivienda y el Urbanismo de América Latina y El Caribe (MINURVI) y X Foro Iberoamericano de Ministros y Autoridades Máximas del sector de la Vivienda y el Desarrollo Urbano se ha celebrado en Guadalupe (Cáceres) a lo largo de los días 19, 20 y 21 de septiembre de 2005.
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OPS -Simposio Regional
Vivienda saludable: reto del Milenio en los asentamientos precarios de América Latina y el Caribe
3-7 Septiembre, 2005, Lima, Perú
Del 3 al 7 de septiembre de 2005 se llevó a cabo en Lima, Perú el Simposio Regional “Vivienda saludable: reto del Milenio en los asentamientos precarios de América Latina y el Caribe”. El Simposio fue organizado por la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (UN-HABITAT), la Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones (FLACMA) y la Red Interamericana de Vivienda Saludable (Red VIVSALUD) a nivel internacional y por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Ministerio de Salud, el Consejo Nacional del Ambiente, la Red Peruana de Vivienda, Ambiente y Salud y la Asociación Peruana de Toxicología a nivel nacional.
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Talleres de implementación de Propuestas (TIP)
En el marco del proyecto de investigación y cooperación técnica “Pobreza urbana: estrategias, políticas y programas para los gobiernos y municipios en América Latina y el Caribe”, que desarrolla la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) a través de la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos, se han realizado dos Talleres de Implementación de Propuestas (TIP) con la participación de funcionarios municipales y gubernamentales, y representantes de organizaciones de la comunidad. El objetivo de estos talleres ha sido discutir las bases de la implementación de las propuestas estratégicas elaboradas en el marco del convenio entre CEPAL y el Servicio Público de Vivienda de la Municipalidad de Rosario, por un lado, y la Intendencia Municipal de Montevideo, por otro.
TIP Rosario, Argentina
31 de marzo y 23 de agosto de 2005
En un taller de trabajo, donde asistieron alrededor de 100 técnicos municipales, académicos, y agentes locales de desarrollo de Rosario, se discutió ampliamente la problemática del parque existente de vivienda social pública deteriorada en la Municipalidad de Rosario, y la necesidad de gestiones articuladas de política social de vivienda en el área metropolitana de Rosario, Argentina. Se generó un plan de trabajo para la implementación de las propuestas estratégicas desarrolladas en torno a esta problemática que incluyó (i) socialización de resultados e informes de estudios de Asistencia Técnica al Servicio Público de Vivienda de la Municipalidad de Rosario (Argentina), a los actores del Plan Estratégico Metropolitano, al Servicio Provincial de Vivienda (Santa Fé), y municipalidades y comunas aledañas, (evento que se realizó el día 23 de agosto) y (ii) preparación de un plan de trabajo para el desarrollo de un programa piloto de atención al deterioro del parque existente de vivienda social pública.
TIP Montevideo, Uruguay
13-14 de octubre de 2005
En el caso de Montevideo, en particular se establecieron las responsabilidades institucionales en torno a la forma de estructurar un conjunto de acciones que permitan en forma sistemática y sostenible adecuar procedimientos a las necesidades de mejoramiento urbano y social del sector sujeto de los programas de la Intendencia. En el taller se presentaron los estudios realizados que consideran los aspectos de resignificación de la Unidad Casavalle en la periferia de Montevideo en sus aspectos físico-territoriales como sociales y que apuntan a superar las condiciones críticas de pobreza y precariedad.
Curso Pobreza y Precariedad Urbana
Bogotá, Colombia
8 a 10 de junio 2005
En el contexto del convenio Cepal con el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia se desarrolló el curso: “Pobreza y precariedad urbana: desafíos y bases programáticas para una agenda urbano-territorial”, dirigido a profesionales y técnicos del sector público y privado de nivel nacional y local.
El Curso tuvo por objetivo analizar y comprender las características y la situación actual y futura de la pobreza y la precariedad urbana en Colombia y en la región, y contextualizar los esfuerzos y programas de superación de la pobreza y de la precariedad del hábitat, en el marco de las agendas regionales y mundiales sobre el tema, especialmente los acuerdos establecidos en las Metas del Milenio. A su vez, se buscó evaluar e identificar algunos atributos de programas exitosos en materia de superación de la pobreza urbana, principalmente los Laboratorios Urbanos, de acuerdo con la experiencia desarrollada a nivel local, nacional y regional, y determinar con mayor detalle las características de una agenda urbana que promueva la superación a la pobreza y la precariedad del hábitat. Todo ello buscando la integración de las dimensiones de la sostenibilidad en las áreas de intervención.
Esta actividad de capacitación es parte de los acuerdos para la capacitación establecidos en el Foro de Ministros y Autoridades Máximas del Sector de la Vivienda y Urbanismo de América Latina y el Caribe (MINURVI), en lo que se refiere al desarrollo del Plan de Acción Regional para los Asentamientos Humanos y la Agenda Urbana Regional y el Programa Regional de Vivienda Social y Asentamientos Humanos.
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Conferencia Internacional "Temas del Medio Ambiente Construido en Pequeños Estados y Territorios Insulares"
3 al 5 de agosto de 2005
Representantes de la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de CEPAL, y de su Sede Subregional para el Caribe, participaron en la conferencia internacional, "Temas del Medio Ambiente Construido en Pequeños Estados y Territorios Insulares", organizado por la Universidad de Tecnología de Jamaica, que tuvo lugar entre el 3-5 de agosto de 2005.
La contribución de CEPAL se organizo en el marco del programa de capacitación del Proyecto de Pobreza y Precariedad Urbana, coordinado por la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos, sobre “Pobreza Urbana: estrategias orientadas a la acción para gobiernos e instituciones urbanos en América Latina y el Caribe”. Esta actividad de capacitación promovió recomendaciones de políticas coherentes con el logro de los Objetivos de Desarrollo de Milenio, especialmente el Objetivo 1, Erradicación de la pobreza extrema y el hambre. y Objetivo 7, Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. Esta reunión tuvo lugar en el marco de los compromisos adoptados en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible, y en el reconocimiento de las circunstancias especiales que afectan los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID).
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Concurso para Latinoamérica y el Caribe de Transferencia de Buenas Prácticas
Medellín, Colombia
Basados en la experiencia de la red conformada por los miembros del Foro Iberoamericano y del Caribe para las Mejores Prácticas (ILAC/BP), en identificar, documentar y validar mejores prácticas procedentes del mundo entero, y en las innovaciones realizadas por la Fundación Hábitat Colombia en la evaluación de transferencia efectiva de mejores prácticas, en el marco del Concurso LA&C a la Transferencia de Buenas Prácticas, se realizó un proceso de selección de las prácticas postuladas al Premio 2005, a través de un Comité Técnico Evaluador (CTE) y un Jurado independiente regionalmente representado.
El CTE en el 2005 estuvo constituido por 5 expertos de diferentes países de América Latina que se reunieron durante tres días de trabajo en Medellín, y por asesores de la ciudad previamente elegidos en función de su conocimiento y manejo de los planes, programas y proyectos de la ciudad, y de las expectativas que tiene la administración local con la convocatoria regional de buenas prácticas.
CEPAL por intermedio de la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos fue invitado para actuar como miembro del CTE y del Jurado en atención a la experiencia desarrollada en el Proyecto sobre Pobreza y Precariedad Urbana en América latina y el Caribe especialmente en lo que se refiere al análisis de experiencias emblemáticas referidas a los ejes programáticos del Programa Regional de Vivienda Social y Asentamientos Humanos
Las experiencias seleccionadas serán sometidas a la consideración del jurado internacional quien hará entrega de los premios en Medellín, Colombia en Diciembre próximo.
Experiencias en innovación social
CEPAL/Fundación W.K. Kellogg
Los días 10 y 11 de noviembre se realizará en la sede de CEPAL, Santiago, la Feria de la Innovación y la Ceremonia de Premiación del Concurso “Experiencias en innovación social”, Ciclo 2004 –2005, iniciativa de la CEPAL con el apoyo de la Fundación W.K. Kellogg. Este evento tiene por objetivo dar a conocer los 20 finalistas del último ciclo del concurso, e intercambiar ideas sobre modelos innovadoras de intervención social. Se adjunta programa preliminar y hoja informativa sobre los 20 proyectos finalistas.
El objetivo del concurso es identificar, analizar, dar reconocimiento público y difundir iniciativas innovadoras en el área de desarrollo social. El concurso está haciendo posible conocer experiencias novedosas en seis áreas, que son salud comunitaria, educación básica, programas de juventud, generación de ingresos, responsabilidad social corporativa y voluntariado, desarrollo rural/agrícola/seguridad alimentaria/y nutrición. El proyecto "Experiencias en innovación social" parte del convencimiento de que tanto los gobiernos locales como la sociedad civil y las organizaciones religiosas o comunitarias han desarrollado modelos novedosos de atención.
Quienes desean asistir a la reunión en Santiago, comuníquese con Valerie Vigas 562 210 2451 o Maria Elisa Bernal 562 210 2297.
más información: www.cepal.org email: innovación.social@...
Seminario regional "Financiamiento municipal y superación de la pobreza urbana"
CEPAL/ILPES
5 y 6 de mayo de 2005
El Seminario regional sobre "Financiamiento municipal y superación de la pobreza urbana", organizado por la CEPAL en conjunto con el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES), se llevó a cabo los días 5 y 6 de mayo en la sede de la CEPAL, en Santiago de Chile. La finalidad del encuentro fue presentar y analizar los estudios de casos de países de la región en relación con las capacidades, fortalezas y debilidades que presentan los sistemas municipales de estos países en la superación de la pobreza y precariedad urbana.
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Sustainable human settlements development in Latin America and the Caribbean, Lucy Winchester
Serie medio ambiente y desarrollo, febrero 2005
This document presents an overview of the regional progress made towards the targets and commitments derived from implementation plans and programmes for the main agreements of the Johannesburg Summit and Agenda 21 regarding human settlements thematic cluster in Latin America and the Caribbean. It has been submitted as part of the preparatory process for the twelfth session of the United Nations Commission on Sustainable Development, held in May 2004. A previous summary of this report was validated by the XII General Assembly of Ministers and Highest Authorities of Housing and Urban Development (MINURVI) held in La Paz, Bolivia, during November 2003.
The report addresses the principal social, economic and environmental issues in the region, as well as the challenges and opportunities for sustainable development in the region, highlighting advances made in the implementation of policies, reforms, programmes and projects in this area.
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Seminario Quinta Monroy
Lecciones y desafíos
De la marginalidad a la integración:
Santiago, Chile, 17 octubre, 2005
El lunes 17 de octubre de 2005 se realizó en la sede de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en Santiago, Chile, el seminario De la marginalidad a la integración. Quinta Monroy, lecciones y desafíos. El encuentro ha analizado -desde el punto de vista de las lecciones y desafíos de política pública- la experiencia desarrollada en la radicación del campamento Quinta Monroy, en Iquique (Chile), como parte del Programa Chile Barrio, que administra el Gobierno de este país.
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Contactos
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