De: chimu@yahoogroups.com

Fecha: 11/03/04 16:20:08

Para: RED1; RED2; RED3; APRA ECOLOGIA; Foro Ecologico; GRUPOS ECOSISTEMAS; CONADES; EKONOS CONO SUR; RED CIENTIFICA; comite1 cajamarca; CONAM CALLAO; MESAAMBIENTAL CALLAO; FUNDACION CAMBIE; Pedro Carillo

CC: RED4; RED6; RED8; REDFACTORTIERRA; REDPPD; PRENSA1; PRENSA10; PRENSA11; PRENSA12; PRENSA13; VALLEVERDE OACA; RED GATOENCERRADO; GEOLIMA; ATILIO; UCSUR BRINGAS

Asunto: [Chimu] DECLARACION DE ILO. TEMA PORTUARIO

 

ACTA DE INSTALACION

 

 

En la cuidad de ilo a los dos dias  del mes de noviembre, del año 2004 se reunieron en el local del auditorio del palacio MUNICIPAL cito en el MALECÓN costero s/n los señores; ing. ROGELIO canchez roceta GUZMÁN presidente del gobierno REGIONAL del callao, la sra. a.s. cristala constantinides rosado presidenta del gobierno REGIONAL de MOQUEGUA, el sr. asesor jose galves carrillo representante del presidente del gobierno regional de loreto, el sr, CONSEJERO REGIONAL jose luis lazo representante del gobierno REGIONAL de la libertad, el lic. ANTONIO RAMÍREZ del castillo representan del gobierno REGIONAL de arequipa,  eco. luis alberto ponce RODRÍGUEZ REPRESENTANTE del gobierno REGIONAL de tacna y la srta. rosario perea gatelu representante del gobierno REGIONAL de ucayali.

ASISTENTES AL FORUM PANEL “PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PORTIUARIO”, QUIENES SUSCRIBIMOS EL PRONUNCIAMIENTO PUBLICO SOBRE EL ANALICIS, COMENTARIOS Y APORTES AL PLAN NACIONAL DE DESArrOLLO PORTUARIO P.N.D.P.

 

 

PRONUNCIAMIENTO PUBLICO DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

 

AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

AL CONGRESO NACIONAL

AL SEÑOR MINISTRO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

A LA OPINIÓN PUBLICA NACIONAL

 

MANIFESTAMOS LO SIGUIENTE :

 

1. EL PROYECTO DEL PLAN NACIONAL DE DESARRROLLO PORTUARIO NO AFIRMA EL PROCESO DE REGIONALIZACION, INCUMPLE LOS MANDATOS CONTENIDOS EN LA LEY DEL SITEMA PORTUARIO NACIONAL  E IMPIDE UN MODELO PORTUARIO QUE IMPULSE LA COMPETITIVIDAD DEL COMERCIO EXTERIOR Y PERMITA UNA MEJOR CALIDAD EN LA PARTICIPACIÓN NACIONAL EN EL PROCESO DE GLOBALIZACIÓN.

 

2. EL  PROYECTO DE P.N.D.P EXPRESA UNA POSICIÓN CENTRALISTA EXCLUYENTE CONSFISCATORIA, CONTROLISTA, CONTRARIA AKL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN EN CURSO, CONTRADICTORIA A LOS LINEAMINETOS DE POLÍTICA PORTUARIA EXPRESANDO EN LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL PORTUARIO EN SU ART. 3 INCISO 9

 

3. OMITE ESTABLECER UNA ESTRATEGIA PORTUARIA COMPETITIVA DEL PERU EN EL PACIFICO SUR, LO CUAL BENEFICIA LA ESTRATEGIA DE GRUPOS PORTUARIOS DE ESTA ZONA DEL CONTINENTE.

 

4. NO CONSIDERA LA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LAS AUTORIDADES PORTUARIAS REGIONALES E INCLUSO PROPONE DEROGAR LOS ARTICULOS DE LA LEY QUE ESTABLECEN LA OBLIGATORIA PARTICIPACIÓN DE DICHAS AUTORIDADES EN LA ELABORACIÓN TANTO DE  LOS PLANES REGIONALES DE DESARROLLO PORTUARIO. LA VISION PLANTEADA EN EL MENCIONADO DOCUMENTO NO REFLEJA UN PROCESO EFECTIVO DE DESCENTRALIZACIÓN AL SUB ESTIMARSE LAS INVERSIONES Y POTENCIALIDADES DE LOS PUERTOS DEL INERIOR COMO OCURRE CON ILO. DESCONOCE E IGNORA LA SITUACIÓN DE LA AMAZONIA Y DE LOS PUERTOS FLUVIALES PROPICIANDO UNA VISION CENTRALISTA BASADA EXCLUSIVAMENTE  EN EL DESARROLLO  DE LOS PUERTOS MARÍTIMOS

 

5. MINIMIZA LA IMPORTANCIA DE LA RELACION CIUDAD-PUERTO AL TRATAR TANGENCIALMENTE ESTE IMPORTANTE TEMA DESCONOCIENDO DE ESTA MANERA LA PARTICIPACIÓN DE LOS GOBIERNOS REGIONALES EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PORTUARIO NO OBSTANTE RECONOCER QUE LAEJECUCION DE ESTE, SE DESARROLLARA EN AREAS BAJO JURISDICCIÓN DE LOS GOBIERNOS REGIONALES.

 

6. SESGA LA PARTICIPACIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA EN LA ADMINISTRACIÓN DE LOS PUERTOS A LA MODALIDAD DE CONCESIÓN SIN EFECTUAR NINGUN ANÁLISIS DE LAS OTRAS MODALIDADES QUE ESTABLECE LA LEY DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL.

 

7. DE CONSOLIDARSE LA APROPIACIÓN DEL P.N.D.P Y POR ENDE SU CONTENIDO PROPICIARIA  UNA RUPTURA DE FACTO Y ASIMISMO ATENTARA  CON ELTAN ANHELADO DESARROLLO DE NUESTRAS REGIONES REAFIRMANDO EL CENTRALISMO.

 

8. EL PROYECTO SOLO REFLEJA LA VISION COSTEÑA CON GRANDES VACIOS,DEJANDO DE LADO LA REALIDAD INTEROCEÁNICA Y AMAZONICA, DEBIDO A QUE EL PLAN NO ENFOCA LA DIVERSIDAD DE REGIONES DEL PAIS

 

9. EL PROYECTO DEL P.ND.P ES INVIABLE DADO A QUE CONTRADICE LA LEY 27943 ART 4 INCISO 1 Y SU REGLAMENTO DECRETO N°03-2004-MTC,POR LOQUE SE RECOMIENDA LA NO DEROGACIÓN DEL ART. 29 LITERALES a,b,c PORQUE LO PONDRÍA AL MARGEN DE SUS COMPETENCIAS, DESPLAZANDO DE ESTA  MANERA A LOS GOBIERNOS REGIONALES

 

10. ES PREOCUPANTE Y ALARMANTE EL DESCONOCIMIENTO DE LA REALIDAD DE LAS REGIONES PORTUARIAS DEL PAIS EXPRESADO EN EL PROYECTO DEL P.N.D.P., LO QUE NO HARIA PRESUPONER QUE DICHO PROYECTO DE PLAN PERSIGUE OTRO TIPO DE INTERES CONTRARIO A LA NUEVA ESTRUCTURA DESCENTRALISTA DEL PAIS.

 

11.  LA ELABORACIÓN DEL P.N.P.D. DEBE REALIZARSE  SOBRE LA BASE DE LA ARTICULACIÓN DE LOS PLANES REGIONALES Y PLANES MAESTROS, EN MERITO AL MANDATO CONSTITUTCIONAL QUE ES AVANZAR EN EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN.

 

12. EXIGIMOS LA INMEDIATA CONFORMACIÓN E INATALACION DE LAS AUTORIDADES PORTUARIAS REGIONALES  DE ACUERDO A LA LEY QUIENES SE ENCARGARAN DE ELABORAR Y PROPONER EL P.N.D.P. Y EL PLAN MAESTRO EN CONDORDANCIA CON LOS OBJETIVOS REGIONALES, PROVINCIALES Y DE DESARROLLO AUTOSOSTENIBLE.

 

13. EN TANTO LA AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL, CONSTITUTYA LAS AUTORIDADES PORTUARIAS REGIONALES, LOS GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES  CONFORMARAN COMITES CONSULTIVOS MULTISECTORIALES EN CADA REGION CON LA FINALIDAD DE COORDINAR E IMPULSAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA AUTORIDAD PORTUARIA REGIONAL.

 

14. RESPALDAR LA PROPUESTA DEL GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA  PARA UN CONJUNTO DE MEDIDAS INMEDIATAS A FIN DE FACILITAR EL TRANSITO DE LA CARGA BOLIVIANA POR LOS PUERTOS DE ILO Y EL CALLAO, EN  EL MARCO DEL PROCESO DE FORTALECIMIENTO COMPETITIVO DE  LOS PUERTOS  PERUANOS.

 

FORMA PARTE DEL PRESENTE PRONUNCIAMIENTO LOS FIRMANTES DEL ACTA DE INSTALACION, REALIZADA EN LA REGION CALLAO EL 27 DE OCTUBRE DEL PRESENTE AÑO.

EN SEÑAL DE CONFORMIDAD FIRMAN EL SEIS ORIGINALES.

 

ILO, NOVIEMBRE 02, 2004