Circular 151

Monopolios

Constantemente asistimos a la lucha de los Estados por conservar los
monopolios públicos y aniquilar los monopolios privados.

Son evidentes las ventajas que ha generado la desaparición de las
situaciones de monopolio creadas en virtud de una ley. En nuestro
país, la liberalización de los derivados del petróleo, las líneas
aéreas y las telecomunicaciones, están generando una importante
mejora del servicio y una mayor satisfacción del usuario. No pueden
negarse los efectos saludables para el mercado de una situación de
libre competencia.

Pero lo que cabe cuestionarse es la intervención del Estado en las
situaciones de dominio que se producen de forma natural, como
resultado de la mejor calidad de un producto, una estrategia
comercial adecuada o la concurrencia de factores económicos que
propician una mayor aceptación en el mercado.

En un escenario normal, las empresas compiten entre sí en un mercado
libre, hasta que una de ellas alcanza una posición dominante. En ese
momento se produce una alianza de los competidores en desventaja para
devolverla a su situación inicial. Y si fracasan, recurren al Estado
protector e intervencionista.

Cuando se analizaba el origen del Derecho, una corriente llegó a
afirmar que la Ley era una creación de los débiles para defenderse
del fuerte. Y la Ley sirve ahora, una vez más, para evitar que los
peces pequeños sean "fagocitados" por los peces más grandes.

Las leyes modernas que regulan la defensa de la competencia reservan
el papel del Estado a evitar desequilibrios graves que afecten la
libre concurrencia. El Estado sólo debe intervenir cuando se
produzcan abusos reales y graves, cuando los efectos de una posición
dominante causen un perjuicio directo al usuario.

Xavier Ribas

























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