1 de febrero de 2005

EN JUEGO LA EFICACIA DEL CONVENIO DE AARHUS

Mañana comienzan en Ginebra las reuniones del Grupo de Trabajo de las
Partes y Signatarios del Convenio de Aarhus, entre los que se encuentra
España y la propia Unión Europa. Este grupo tomará importantes
decisiones de cara a la Segunda Reunión de las Partes, que tendrá lugar
en Almaty (Kazajstán) en mayo de este año y que servirá de orientación a
las Partes de cara a la aplicación del Convenio.

Entre los debates más necesarios se encuentra la participación del
publico en la toma de decisiones en materia de organismos modificados
genéticamente (indebidamente excluidos) y en la negociación de acuerdos
internacionales ambientales o comerciales con terceros países.
Ecologistas en Acción ha pedido a la delegación española que demuestre
su compromiso con el espíritu del convenio, que ha ratificado
recientemente y no ceda a las posturas conservadoras de los órganos
comunitarios y algunos Estados miembros como Gran Bretaña y Holanda.

Según el contenido actual del Convenio de Aarhus los ciudadanos tienen
derecho a tomar parte, de forma temprana y efectiva, en todas las
decisiones públicas que afecten al medio ambiente, tales como la
construcción de carreteras, puertos, centrales térmicas, incineradoras y
otras muchas. Sin embargo, no ocurre así con las decisiones relativas a
los organismos modificados genéticamente, que fueron excluidas. España y
el resto de las Partes del convenio deberían ser consecuentes y aceptar
el derecho de los ciudadanos a tomar parte en este tipo de decisiones.
Pese a debates posteriores una vez definitivo el texto del Convenio, las
Partes han sido excesivamente cautelosas en esta área como consecuencia
de la presión mercantil internacional a favor de los transgénicos,
favorecida por determinados Estados. La Comisión Europea, que se inclina
por mantener la diferencia en este tipo de decisiones, pretende que los
Estados miembro le habiliten para negociar en nombre de toda la Unión
Europea en este asunto, algo a lo que España debería oponerse
frontalmente.

En las reuniones que comienzan en Ginebra, se discutirá también el
borrador de directrices sobre la participación pública en los foros
internacionales (Organización Mundial del Comercio, Banco Europeo de
Inversiones,....). Este borrador es fruto de un costoso trabajo en
reuniones previas, en las que existió un equilibrio razonable de
diferentes visiones y donde representantes de Estados miembros y
expertos de grupos ecologistas entre otros, pudieron hacer sus
aportaciones. Algunos sectores pretenden postergar esta decisión hasta
dentro de dos o tres años, lo que significaría un varapalo a la
democracia participativa en el contexto internacional, ya que se
impediría a los ciudadanos conocer e influenciar directamente los
acuerdos internacionales de sus Estados o de la Unión Europea. Todo ello
debería promoverse mediante el fomento y el apoyo a la asistencia de
organizaciones ciudadanas.

Por otra parte, Ecologistas en Acción, que lleva muchos años trabajando
por la efectividad de los derechos ambientales, así como por la
aplicación de normas vigentes en materia de acceso a la información y
participación ambiental, y desde la amarga experiencia, considera que
España debería liderar junto con otros países, el trabajo futuro del
Convenio en el terreno del Acceso a la Justicia, abordando un desarrollo
ambicioso del Artículo 9.3. La puesta en práctica de este artículo exige
el desarrollo la vertiente procesal del Convenio que promueva a su vez
preparación de las normas y los órganos judiciales para asumir
eficazmente la protección ambiental y conseguir el objetivo declarado en
el Convenio de un acceso real y sin barreras económicas de los
ciudadanos y las organizaciones ecologistas a la justicia, cuando
pretendan la defensa del Derecho Ambiental, sujeto a una crisis de
aplicación.

Ecologistas en Acción, que participa a través de la red de ONGs
europeas, EcoForum, ha enviado a su vez estas reivindicaciones al
Ministerio de Medio Ambiente. Ahora que España acaba de ratificar el
Convenio, tiene una oportunidad de oro de fortalecer, mediante el
trabajo de su delegación en esta reunión, la credibilidad del mismo.

Más información: Eduardo Salazar 968 21 14 39 - 607 32 15 39
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Ecologistas en Accion
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