Es muy sencillo,se dice que algo está en mantillas cuando está en sus
comienzos aludiendo a la "mantilla" que se le pone a los niños recién
nacidos,en mi tierra también se le dice toquilla,es ese mantoncito que
dependiendo de la época del año puede ser de lana,hilo,hecho a mano por las
abuelas...El matiz de la expresión hace referencia a que al asunto en
cuestión le falta tiempo y desarrollo aún para ser considerado algo más
sólido y consistente.Espero haberlo aclarado.

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