Carrera profesional de enfermería: una oportunidad histórica

«La carrera profesional es el derecho de los profesionales a progresar, de forma
individualizada, como reconocimiento a su desarrollo y méritos profesionales
respecto a conocimientos, experiencia en las tareas asistenciales, investigación
y cumplimiento de los objetivos de la entidad donde presta sus servicios».



María Jesús Zapirain. Presidenta del Colegio de Enfermería de Gipuzkoa



Las políticas de recursos humanos en las administraciones públicas no responden
a las necesidades actuales del sistema sanitario. Ésta no es una opinión
personal pues existe un amplio consenso en todo el arco parlamentario que se ha
puesto de manifiesto en distintas comisiones del periodo democrático
constituidas al efecto. Todos coincidieron y coinciden en el diagnóstico: la
política de Recursos Humanos seguida desde las administraciones sanitarias
-nacional y autonómicas- no motiva a los profesionales sanitarios. En 2003 se
publicaron una serie de leyes que hicieron mención al desarrollo de una Carrera
Profesional que reconociera los méritos y el esfuerzo personal de los
profesionales sanitarios. Me estoy refiriendo a la Ley de Cohesión y Calidad del
Sistema Nacional de Salud (Ley 16/2003), la Ley de Ordenación de las Profesiones
Sanitarias (Ley 44/2003) y la Ley del Estatuto Marco (Ley 55/2003).



La Carrera Profesional también denominada desarrollo profesional es el derecho
de los profesionales a progresar, de forma individualizada, como reconocimiento
a su desarrollo y méritos profesionales respecto a conocimientos, experiencia en
las tareas asistenciales, investigación y cumplimiento de los objetivos de la
organización en la cual prestan sus servicios.



Por ello, los objetivos de la Carrera Profesional de Enfermería son promover una
actitud individual permanente hacia el crecimiento profesional de las enfermeras
que permita mejorar sus propias competencias, así como la eficacia, eficiencia y
calidad del servicio, todo ello con la finalidad de mejorar la atención del
paciente. Supone además remunerar la aportación diferenciada de cada profesional
en función de su desarrollo y nivel (la Carrera establece cuatro niveles
diferenciados), y proporciona a los pacientes un elemento de prestigio, crédito
y responsabilidad profesional, respecto a la enfermera que le atiende.



De forma desigual, la Carrera Profesional se está implantando en las distintas
Comunidades autónomas y, en el caso de la Vasca, ya ha iniciado su andadura con
los profesionales médicos desde junio de 2006 (con retroactividad desde 2005) y,
en el caso de la enfermería, se está trabajando en un borrador que, según
parece, pronto se publicará en el B.O.P.V.



La mejora de la atención sanitaria implica necesariamente la corresponsabilidad
del profesional de enfermería y, para ello, la Carrera Profesional de este
colectivo es un reto que se debe hacer realidad para disponer de una herramienta
de promoción, desarrollo e incentivación profesional. Estamos, por tanto, a
punto de aprovechar o echar por tierra una oportunidad única de construir entre
todos los interesados y de forma consensuada -como recomendaron la comisiones
anteriormente citadas-, un modelo de Carrera Profesional con el que, sin duda,
saldrán ganando los profesionales, pero sobre todo, los ciudadanos, así como el
modelo sanitario establecido en el País Vasco.



Por ello y una vez estudiado el borrador presentado por Osakidetza a los
profesionales enfermeros de Gipuzkoa, se nos presentan algunas dudas que
considero oportuno mencionar, como representante de esta colectivo profesional:



Compartiendo el objetivo de implicar a los profesionales en el logro de los
objetivos de Osakidetza, buscando la convergencia de intereses profesionales e
institucionales que, sin duda, redundarán en unos mejores servicios sanitarios
al ciudadano, se echa en falta una mayor implicación de los representantes de
los profesionales sanitarios en la elaboración del borrador; así como en las
futuras comisiones de evaluación que se crearán con su desarrollo.



Es por esto que, como presidenta del Colegio de Enfermería de Gipuzkoa, animo a
quienes desde la Administración Vasca trabajan en la redacción final del citado
Decreto, a que no pierdan la oportunidad de incorporar -como se ha hecho en
otras comunidades autónomas e incluso en la nuestra con los médicos-, a las
sociedades científicas y Colegios Profesionales en las distintas comisiones de
evaluación. Es importantísimo que el Decreto nazca con el menor rechazo posible
y, sin duda, el limar los puntos de desencuentro es un paso necesario en esta
línea.



El modelo de Carrera Profesional para las enfermeras vascas propuesto por
Osakidetza es, desde un punto de vista metodológico, un modelo aceptable,
avanzado, con respecto a los de otras Comunidades autónomas, razón por la que
consideramos importante remar en la misma dirección. Sin embargo, adolece de una
serie de deficiencias que a nuestro criterio, deberían mejorarse. Además de la
citada ausencia de representación de las sociedades científicas y de los
Colegios Profesionales; es destacable que la remuneración propuesta para cada
nivel está muy por debajo, no solo de la expectativa que tienen los
profesionales, a la vista de la reconocida por Osakidetza a los profesionales
del Grupo de Licenciados Sanitarios sino que, además, junto con la de Canarias
(actualmente en revisión), es la peor retribuida de todo el Estado.



Muchas enfermeras del País Vasco se preguntan qué razones existen para que
Osakidetza presente un proyecto de Carrera Profesional que, marcándose como
objetivo motivar y reconocer a las enfermeras su labor profesional, vaya desde
sus inicios a incrementar la dosis de descontento que se percibe en los
profesionales sanitarios de la citada red.



Estamos a tiempo. No podemos perder la oportunidad de elaborar una Carrera
Profesional necesaria para la enfermería, para Osakidetza y para la ciudadanía
que motive de verdad a los profesionales que se esfuerzan. Una Carrera que debe
ofrecer una justa correspondencia a una profesión que ha demostrado tener un
alto nivel de profesionalidad -llegando a ser sus profesionales los más
solicitados en países como Francia, Reino Unido e Italia-, al ser la profesión
que se le exige las notas de corte más altas para entrar a la universidad y que
en este momento está desencantada y buscando otras vías de salida; un hecho que
sin duda está repercutiendo en el día a día, con la escasez de profesionales que
se perciben en el mercado laboral actual.



Estamos a tiempo si existe predisposición positiva. El borrador de Carrera de
Osakidetza tiene buenas bases sobre las que asentarse y la participación de los
profesionales se hace imprescindible en los modelos mas modernos de gestión (así
lo recomiendan todas las Comisiones Parlamentarias creadas para debatir la
crisis de los sistemas sanitarios desde el establecimiento de la democracia en
1978). Es por esto que, desde este Colegio Profesional, queremos manifestar
públicamente nuestra política de mano tendida y participación en un proyecto en
el que ganamos todos, sobre todo la ciudadanía.



Diario Vasco, 14 de enero de 2007

http://www.diariovasco.com/prensa/20070114/opinion/carrera-profesional-enfermeri\
a-oportunidad_20070114.html




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