Agenda 21 de la Cultura: Propuestas de la UNESCO

El mensaje que vamos a reproducir más abajo, lo escribimos la mañana
del jueves 4 de septiembre de 2003, hoy podríamos decir que nuestra
inquietud ha sido más o menos satisfecha puesto que los ejes
temáticos elegidos por los organizadores de la "Agenda 21 de la
Cultura" siguen la misma dirección de las propuestas realizadas
por la Comisión Mundial de Cultura y Desarrollo.

Antes de proseguir, queremos aprovechar esta oportunidad para hacer
una rectificación en lo que respecta a la participación directa de la
UNESCO en la parte organizativa de la "Agenda 21 de la Cultura", ya
que la señora Paola Leoncini-Bartoli, Coordinadora de Evaluación y
planificación de programa en la Oficina Ejecutiva del Sector de
Cultura de la UNESCO, es una de las personas que integran el Comité
de Programación de la "Agenda 21 de la Cultura".

Quienes deseen comunicarse con la señora Paola Leoncini-Bartoli,
pueden hacerlo dirigiéndose a la dirección siguiente:

Sra. Paola Leoncini-Bartoli,
Coordinadora de Evaluación y planificación de programa,
Oficina Ejecutiva del Sector de Cultura de la UNESCO
1, rue Miollis
75015 Paris
Francia
E Mail: p.leoncini-bartoli@...

Leamos ahora el mensaje que escribimos el jueves 4 de septiembre de
2003.

--- En municipalidadycultura@yahoogroups.com, Luis Ramón
Altagracia
Ortiz <luis_altagracia2000@h...> escribió:

De acuerdo a mi particular visión sobre el tema de la elaboración de
la "Agenda 21 de la Cultura" entiendo que en razón de que la dicha
Agenda se proyecta como una continuación de los principios y
programas propuestos por la "Comisión Mundial de Cultura y
Desarrollo", la misma debería hacer suyo esos principios,
programas y propuestas culturales para el siglo 21.

A continuación reproduciremos las propuestas que la Comisión de
Cultura y Desarrollo considera como válida, práctica y necesaria
para el siglo 21.

Sobre el "Código Internacional de Conducta relativo a la Cultura"

"Dada la amplia aceptación que tiene la idea de que los derechos
culturales deben gozar de una protección similar a la de los
derechos humanos, es necesario que la comunidad internacional
asegure y garantice el respeto de los derechos culturales. Como
primera medida, hay que elaborar un inventario de los derechos
culturales no protegidos por los instrumentos internacionales en
vigor, con el fin de que la comunidad internacional pueda enumerar y
aclarar las normas del derecho internacional enunciadas en diversos
acuerdos y declaraciones que tienen por objeto la protección de los
derechos culturales. A partir de una resolución de la Asamblea
General de las Naciones Unidas, la preparación de este inventario se
confiaría a la Comisión de Derecho Internacional (CDI), la cual
establecería un comité de redacción integrado por eminentes juristas
y expertos en el ámbito de los derechos culturales. Este comité
desempeñaría su labor en consulta con todos los organismos
competentes del sistema de las Naciones Unidas y solicitaría
asesoramiento a entidades interesadas y personalidades muy variadas.
La CDI aprovecharía, en particular, la rica experiencia de la UNESCO
en la materia. Sobre la base de este inventario, la CDI podría
elaborar un Código Internacional de Conducta relativo a la Cultura,
sobre cuya base se podrían juzgar las violaciones flagrantes de los
derechos culturales y movilizar la solidaridad internacional en
defensa de dichos derechos. El Código, o sus disposiciones, podrían
formar parte del "Proyecto de código sobre delitos contra la paz y
la seguridad de la humanidad", actualmente en estudio. Sus
principios rectores serían la promoción de la coexistencia cultural,
la preservación de la diversidad cultural y la conservación del
patrimonio cultural. La CDI podría presentar un primer informe sobre
su labor a la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1998.
Además, debería formular recomendaciones para avanzar en el
reconocimiento de los derechos culturales y para determinar posibles
ámbitos de acción futura. La CDI examinaría también la posibilidad
de crear una Oficina Internacional del Defensor de los Derechos
Culturales y sus relaciones con los mecanismos que promueven el
respeto de los derechos humanos".

Sobre las Naciones Unidas y el Voluntariado Cultural

"Los Voluntarios de las Naciones Unidas deberían aprovechar al
máximo las capacidades disponibles, gubernamentales o no
gubernamentales, y trabajar en estrecha cooperación con la Unidad
de Voluntariado de la UNESCO, el Comité Coordinador del Servicio
Voluntario Internacional (CCSVI), las organizaciones no
gubernamentales que trabajan sobre el terreno y cualquier órgano
nacional, colectivo o municipal que desee participar en una empresa
común. Estas instituciones y organizaciones deberían trabajar en un
espíritu de estrecha colaboración".

Sobre el apoyo a la Plataforma de Acción en Favor de la Mujer

"La Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en Beijing
en septiembre de 1995, ya ha aprobado una enérgica Plataforma de
Acción para la promoción de la mujer. La Comisión se adhiere
plenamente a dicha Plataforma de Acción e insta a la comunidad
internacional a plasmar estas palabras en acciones concretas. Es
imposible alcanzar la armonía cultural si persiste la discriminación
basada en el sexo y si continúa la inadmisible cultura de violencia
de la que son víctimas las mujeres en la actualidad".

Sobre la realización de una Cumbre Mundial sobre Cultura y
Desarrollo

"Es fundamental dar una perspectiva más amplia a todas estas
iniciativas y recibir un apoyo total al más alto nivel. Por esta
razón, la Comisión recomienda que se convoque una Reunión Mundial en
la Cumbre sobre Cultura y Desarrollo dentro de los próximos cinco
años, para abordar el siglo XXI con una nota positiva y humanista.
Mas ese encuentro debería diferir de los hasta ahora celebrados en
el sentido de que, además de reunir a jefes de Estado y de Gobierno,
deberían participar en él los pensadores, los intelectuales, los
artistas y los forjadores de opinión más eminentes de la comunidad
internacional, para garantizar una fructífera interacción entre
todos los sectores sociales. La Comisión insta a la comunidad
internacional a reactualizar su visión humanista para el siglo XXI.
La Reunión Mundial en la Cumbre sobre Cultura y Desarrollo es sólo
un paso en esa dirección. No es una utopía, sino una condición
previa indispensable para la supervivencia y el progreso del ser
humano en nuestro planeta. Ahora bien, el marco deseado que requiere
nuestra diversidad creativa no surgirá por generación espontánea;
exigirá, por el contrario, un considerable y sostenido esfuerzo
En los próximos decenios será necesario multiplicar los esfuerzos
concertados para orientar a toda la humanidad por la senda del
progreso armónico. En última instancia, el destino humano es una
elección, no producto del azar".

Sobre las ONG y el Foro Mundial de las Naciones Unidas.

"La Comisión es consciente de que la propuesta de una "Asamblea
Popular Mundial" no es, por el momento, más que un sueño, pero
estima particularmente importante dar a las diversas culturas, los
grupos marginados, las minorías étnicas y los pueblos autóctonos la
posibilidad de expresarse plenamente en los foros internacionales.
Las Naciones Unidas deben adoptar medidas concretas que reflejen la
diversidad de estas voces y procuren alcanzar un consenso basado en
las genuinas aspiraciones de la gente. Como primer paso en esa
dirección, la Comisión recomienda que se organice un Foro Mundial en
el que participen los representantes los representantes de los
organismos no gubernamentales reconocidos por la Asamblea General
como organizaciones de la sociedad civil, a los que se invitaría a
reunirse periódicamente para exponer su opinión sobre temas clave de
la actualidad mundial, entre otros, el medio ambiente, las
cuestiones demográficas, los conflictos étnicos, el desarme, la
pobreza y la discriminación basada en el sexo. Al mismo tiempo,
habría que revisar los criterios de reconocimiento de dichas
entidades, a fin de garantizar que todos los miembros pertinentes de
la sociedad civil estuviesen representados en el "Foro Mundial de
las Naciones Unidas". La comunidad internacional ha aceptado ya la
celebración de foros de organizaciones no gubernamentales,
paralelamente a todas las conferencias internacionales y reuniones
en la cumbre importantes. Por ende, no sólo es lógico sino necesario
pasar de esos foros especiales de organizaciones no gubernamentales,
a un Foro Mundial de carácter más permanente, que funcione en la
Sede de las Naciones Unidas. Los organismos especializados de las
Naciones Unidas, incluida la UNESCO, podrían adoptar medidas
similares. La OIT ya ofrece un modelo de representación tripartita
de tres grupos interesados, a saber, los gobiernos, los empresarios
y los trabajadores, si bien deberán adoptarse otras medidas para
aumentar la representación de los intereses de la pequeña industria
y los trabajadores no sindicados".

Para informarse a plenitud sobre las iniciativas y proposiciones que
hemos consignado más arriba, por favor leerse el documento que
publicó el Consejo de Monumentos Nacionales de la República de
Chile y que consta del Prólogo redactado por el Presidente de la
Comisión Mundial de Cultura y Desarrollo, del Resumen de las
conclusiones de la Comisión y de una propuesta para un Programa
Internacional para la Cultura y el Desarrollo.


http://www.monumentos.cl/pdf/diversidad-creativa.pdf


Léase directamente desde el website de la UNESCO, lo referente a
la propuesta de un código que prevea la protección de los derechos
culturales en tanto que derechos humanos.

http://www.unesco.org/culture/policies/ocd/html_sp/action7.shtml


Léase directamente desde el website de la UNESCO, lo referente a
la propuesta de celebrar una Cumbre Mundial sobre Cultura y
Desarrollo.

http://www.unesco.org/culture/policies/ocd/html_sp/action10.shtml