Bases abiertas para el eventual desarrollo de un proceso de acuerdo
entre las fuerzas políticas

PREÁMBULO
El objeto del presente documento es establecer las bases del proceso
al que se comprometerán las fuerzas polítícas cuando consideren que
se dan las circuns- tancias precisas para su inicio. Este proceso
debe entenderse como un foro de encuentro y trabajo compartido de
todas las fuerzas políticas durante un perio- do de tiempo acotado y
previamente pactado. Su finalidad es promover una convivencia basada
en la libertad, la igualdad y el pluralismo político.

A. PRINCIPIOS

Este marco básico debe fundamentarse, al menos, en los siguientes
principios:

.El respeto a la dignidad de las personas ya todos los derechos
humanos y liber- tades fundamentales que de ella se derivan, tanto en
sus expresiones individuales como colectivas.
.El reconocimiento y garantía del pluralismo político, social e
ideológico, y de la pluralidad de sentimientos de identidad nacional
presentes en nuestro ámbito de representación .
.la igualdad de condiciones democrátícas para la confrontación
política y la concurrencia pública.

B. COMPROMISOS DEL PROCESO

El desarrollo efectivo de este proceso se asienta en los siguientes
compromisos que, en su momento, precisarán un mayor grado de
definición:

.Ausencia de toda forma de violencia, coacción o amenaza.
.Aceptación de la no unilateralidad en las decisiones que en el
proceso de acuer- do pudieran tomarse.
.Aceptación de la no inmutabilidad del actual marco jurídico-
político. .Aceptación de que el resultado de este proceso de acuerdo
deberá ser legitimado democráticamente por la sociedad.

C. GARANTíAS DE PROCEDIMIENTO

El eventual desarrollo de este proceso de acuerdo se ordenará
conforme a las siguientes garantías de procedimiento:

1. A fin de garantizar el respeto a las distintas identidades y
tradiciones nacionales y políticas, el proceso de acuerdo debe
definir, previamente y de forma pactada, los consensos suficientes
que ello requiere.
2. Este proceso no tiene un final predeterminado, puede dar lugar a
la ratificación del modelo autonómico, a su reinterpretación o aun
cambio de marco.
3. la legitimación del resultado se llevará a cabo mediante
procedim1ento previamente pactado y con respeto a la voluntad
popular.
4. los partidos políticos que hayan participado en este proceso
tramitarán en las distintas instancias de decisión la aplicación
consecuente de los resulta- dos. Su implementación deberá ser
negociada y pactada con las Instituciones afectadas.
5. Este proceso sólo admite vías y métodos democráticos. las fuerzas
políticas asumirán su resultado y, para su eventual modificación,
respetarán las mismas reglas y garantías acordadas, lo que implica
renunciar a la imposición y oponerse al recurso ala fuerza o a su
amenaza para su alteración.

Marco interpretativo: Voluntades políticas coincidentes

Un proceso de acuerdo que pretenda contar con la participación de
todas las fuerzas políticas se encuentra hoy con dos grandes
barreras. Por un lado, los análisis sobre los fenómenos de violencia -
sus causas, responsabilidades o alternativas- son radicalmente
enfrentados. Por otro, existen importantes discrepancias sobre la
valoración del vigente marco juridico y politico, su historia,
legitimación o potencialidades, y en particular sobre el sujeto o
sujetos políticos.
No obstante, no podemos desistir por obvias razones: alcanzar la paz,
vivir y convivír sin violencia, alcanzar el más amplio marco de
plenitud democrática. Explicitar también aquello que nos une, o nos
puede unir, es por eso un ejercicio necesario de responsabilidad
política que asumimos en la convicción de su indiscutible utilidad
social y politica. Expresar con palabras que todos podamos compartir
un conjunto de voluntades en las que coincidimos no elimina la
división pero crea condiciones para superarla. El consenso sobre
las «Bases abiertas para el eventual desarrollo de un proceso de
acuerdo entre las fuerzas políticas» debe interpretarse a la luz y
con la perspectiva de las siguientes expresiones de voluntad política
en las que coincidimos:
.Tenemos fa voluntad de superar en términos escrupulosamente
democráticos los problemas y conflictos pendientes de solución en
nuestra sociedad, y de compartir y respetar un conjunto de principios
y procedimientos para resolver pacíficamente nuestras diferencias.
.Nos comprometemos con la humanización de los comportamientos, y
tenemos la determinación de que todas las víctimas sean tenidas en
cuenta, escuchadas y reconocidas, y de que su sufrimiento encuentre
reparación.
.Creemos que esta sociedad necesita aceptarse tal cual es con
diferentes sentimientos de pertenencia nacional, lenguas, modelos de
Estado, proyectos políticos, diagnósticos, o incluso mitos, sin
proscripción ni veto de opciones legitimas y con consciencia plena de
que ni la verdad ni la razón pertenecen a nadie en exclusiva.
Nuestros diferentes sentimientos de identidad no deben ser un
impedimento para convivir en una realidad plural.
.Creemos que la obligación de actuar con transparencia hacia la
sociedad incluye la clarificación de los respectivos proyectos
politicos para el futuro de nuestro país: un futuro que no está
predeterminado sino que corresponde definir a la sociedad en su
conjunto con la gradualidad que los consensos sociales permitan.
.Compartimos la voluntad de desarme verbal, de apertura a la
comunicación entre fuerzas políticas y de promover las circunstancias
apropiadas para un diálogo estable, en igualdad de condiciones y
abierto a todas las representaciones políticas que deseen ser parte
del mismo.
.Consideramos necesario hacer un análisis critico, libre y honesto de
los marcos jurídicos vigentes a la vista de nuestra historia
reciente, de nuestras aspiraciones de futuro y de la experiencia de
los países de nuestro entorno a fin de evaluar su funcionalidad como
espacio de encuentro y equilibrio entre las diversas opciones
politicas.
.Queremos buscar un acuerdo que identifique los cauces, ya existentes
o nuevos, que hagan perceptible para la inmensa mayoria de la
ciudadania que todo proyecto que obtenga por medios democráticos una
adhesión mayoritaria puede llevarse a efecto.
.Tenemos la disposición a compartir un proceso que no constituya un
juego de suma cero, sino un proceso en el que la sociedad en su
conjunto salga ganando, porque todos le encuentran ventajas y porque
las distintas sensibilidades políticas se sienten integradas.