CORREO INTERNACIONALISTA
Boletín del jueves, 8 de agosto de 2002
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Indice:
1.- México: El escándalo silencioso de la deuda externa y del modelo
neoliberal
2.- Prensa Obrera número 766
3.- Novedades en CSCAweb, nº 257, 8 de agosto de 2002
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México: El escándalo silencioso de la deuda externa y del modelo neoliberal
Eric Toussaint*
En 1914, en plena revolución, cuando Emiliano Zapata y Pancho Villa estaban a la
ofensiva, México suspendió por completo el pago de su deuda externa. El país
entonces el más endeudado del continente, sólo devolvió, entre 1914 y 1942,
sumas puramente simbólicas con el único fin de calmar la situación. Entre 1922 y
1942 (¡20 años!) hubo largas negociaciones con un consorcio de acreedores
dirigido por uno de los directores de la Banca J.P. Morgan, de Estados Unidos.
Entre 1934 y
1940, el presidente Lázaro Cárdenas nacionalizó sin indemnización la industria
petrolera y los ferrocarriles que estaban en manos de empresas estadounidenses y
británicas, expropió y repartió en forma de ejidos mas de dieciocho millones de
hectáreas de grandes latifundios de propiedad nacional y extranjera, reformó
profundamente la educación pública.
Esta política radical antiimperialista y popular provocó naturalmente la
protesta de los acreedores. Pero la tenacidad de México dio resultado: en 1942,
los acreedores renunciaron aproximadamente al 80% el valor de sus créditos (tal
como estaban en 1914, es decir sin tomar en cuenta multas por los atrasos) y
aceptaron unas leves indemnizaciones por las empresas que les habían sido
expropiadas (2). Otros países, como Brasil, Bolivia y Ecuador, también
suspendieron total o parcialmente los pagos a partir de 1931. En el caso de
Brasil, la pausa selectiva en los reembolsos duró hasta 1943, año en el que un
acuerdo permitió reducir la deuda en un 30%. Ecuador, por su parte, interrumpió
los pagos desde 1931 hasta los años 50.
En los años '30, en total 14 países suspendieron los pagos en forma prolongada.
Entre los grandes deudores, sólo Argentina reembolsó sin interrupción, después
de haber hecho lo mismo durante la crisis precedente, a finales del siglo XIX.
Si se comparan los resultados económicos de Argentina en el decenio de 1930 con
los de los otros grandes deudores (México y Brasil), éstos fueron por supuesto
mucho peores.
Con la crisis de la deuda iniciada en 1982 y todavía en curso veinte años mas
tarde, la situación cambió profundamente. Los gobiernos latinoamericanos -con la
excepción de Cuba- adoptaron en general unaactitud de capitulación ante los
acreedores. Desde agosto de 1982 y ante la suspensión provisional del reembolso
de la deuda mexicana, los acreedores, con la complicidad o la cobardía de los
gobiernos latinoamericanos, en general supieron sacar provecho de la situación.
Todas las interrupciones en los pagos duraron menos de un año y nunca fueron
decididas de manera concertada por varios países. En consecuencia, los
acreedores privados pudieron realizar jugosos negocios y el FMI logró recuperar
con intereses las sumas puestas en cada caso a disposición de los deudores para
que pudieran honrar los compromisos internacionales y continuaran o retomaran
los reembolsos.
Más importante, los gobernantes y las clases dominantes de América Latina,
aceptaron las exigencias de los gobiernos imperialistas acreedores, en primera
instancia de la administración estadounidense,y aplicaron medidas económicas
neoliberales, que desembocaron en una recolonización de sus países. Las
políticas llevadas a cabo en México, en Argentina o en Brasil están determinadas
hasta en los más mínimos detalles en Washington sede del Banco Mundial, del FMI
y de la administración estadounidense. Lo declara claramente Joseph Stiglitz, el
ex primer vice presidente y economista en jefe del Banco mundial, premio Nobel
de economía 2001 : « Hoy, el país se enfrenta a una crisis y el FMI le dice que,
si quiere más dinero, tiene que hacer tal cosa (.) Hay incluso una farsa
permanente, que consiste en que el país redacta una carta de intención, en la
que detalla lo que piensa hacer, y la envía al FMI; pero es el FMI el que le ha
dicho previamente lo
que tiene que escribir. Se lo han dictado.(...) En el FMI no hay más que un país
que tenga el derecho de veto: el Departamento del Tesoro de Estados Unidos » (El
País Semanal, 23 de junio del 2002)
Entre 1982 y 2000, la deuda externa de México casi triplicó (pasando de 57 mil
millones de dólares a 157 mil millones) mientras el país pagó a sus acreedores 8
veces lo que debía (según el Banco Mundial, México reembolsó 478 mil millones de
dólares). El país reembolsa endeudándose. La deuda externa se vuelve eterna. El
pago de la deuda externa mexicana representa, como para los otros países del
Tercer Mundo, una enorme transferencia de ingresos de los trabajadores y de los
pequeños y medianos productores hacia los capitalistas poseedores de títulos de
la deuda externa. Entre los acreedores se encuentran capitalistas mexicanos que
poseen una parte de los créditos gracias a los capitales que han colocado en los
mercados financieros extranjeros. Mientras el pueblo se empobrece obligado a
sacrificarse para pagar la deuda externa, los capitalistas mexicanos se
enriquecen de manera inédita.
Después de la crisis de 1994-1995, a pesar de discursos propagandísticos de los
presidentes Ernesto Zedillo y Vicente Fox, las transferencias de México hacia el
exterior han sido enormes, peores que en los años de 1982-1986. Según los datos
comunicados por el Banco Mundial, entre 1986 y 2000, México recibió 140 mil
millones de dólares en préstamos y reembolsó 210 mil millones. Significa que
México transfirió hacia sus acreedores 70 mil millones de dólares más de lo que
recibió.
El reembolso de la deuda pública externa se hace en detrimento de los gastos
sociales (educación, salud, vivienda) y de la inversión publica: el gobierno
dedica el 30% del presupuesto público al pago de la deuda externa. En el 2001,
el gobierno pagó 29 mil millones de dólares a los acreedores de la deuda pública
externa (Fuente: Gobierno, Primer informe de ejecución 2001, página 208
http://pnd.presidencia.gob.mx/pnd/pdf/2001_ie-pnd_203-210.pdf).
Si añadimos el costo de la deuda pública interna, llegamos a sumas astronómicas.
En 2001, el costo financiero de la deuda pública interna y del Fobaproa-Ipab
representó 131 mil millones de pesos mexicanos (unos 14 mil millones de
dólares). El total de la deuda pública interna y externa alcanza alrededor de
150 mil millones de dólares (mitad interna, mitad externa). En dólares, el costo
de esa deuda representó en 2001 alrededor de 43 mil millones de dólares: una
hemorragia tremenda de recursos hacia los capitalistas nacionales y extranjeros
acreedores. El tesoro público dedica 2,5 mas dinero al pago de la deuda que a la
educación pública en un país en el que, según el presidente de la Confederación
Patronal de la Republica Mexicana (Coparmex), Jorge Espina, hay « 32,5 millones
de mexicanos analfabetos » (El País, 23 de junio del 2002). Un país en el cual,
según el mismo Jorge Espina más de la mitad de la población vive bajo la línea
de pobreza.
El modelo entreguista aplicado después del 1982 por Miguel De La Madrid hasta
Vicente Fox implica entregar progresivamente los ejes fundamentales del
desarrollo económico, social y cultural de la nación al gran capital extranjero
(sea norteamericano u europeo) en complicidad con los capitalistas mexicanos,
manteniendo ellos un cierto control sobre una parte del aparato productivo. Este
modelo implica también una degradación profunda de las condiciones de vida de
los asalariados, campesinos y demás pequeños productores, del pueblo en general.
La venta de empresas públicas implica una pérdida de soberanía nacional y el
dinero de las privatizaciones sirve para asegurar el pago de la deuda pública
interna y externa. En el 2001, el banco estadounidense Citigroup se apodero de
Banamex y en el 2002 Banco Bilbao Vizcaya ganó el control completo sobre
Bancomer.
La situación económica en México se vuelve nuevamente muy tensa : pérdida de
500.000 empleos desde que empezó la nueva crisis económica en el vecino del
norte a inicios del 2001 (90 % de las exportaciones mexicanas salen para EEUU).
El Producto Interno Bruto bajó en 2001. El precio del petróleo, como el de otras
materias primas, está deprimido, lo que reduce los ingresos fiscales del
gobierno con los que se paga la deuda externa. Las presiones contra el peso
aumentaron nuevamente a mitad del 2002; las salidas de capitales se aceleraron.
Un aumento de la tasa de interés (premio de riesgo país) que paga México sobre
su deuda no se puede descartar. En breve, no es improbable una nueva crisis
económica y financiera con problemas de pago de la deuda. Sin embargo, la
presidencia de Vicente Fox profundiza la política neoliberal de sus
predecesores. Con la política de apertura económica total que favorece a las
empresas transnacionales, los obreros y obreras, los campesinos y campesinas de
México están obligados a competir con los trabajadores de los demás países,
cercanos y lejanos. El diario español, El País, lo expresa de manera cruda :«las
maquilas, las cadenas de montaje de capital extranjero, que crearon más de un
millón de empleos, y constituyen el segundo generador de divisas después del
petróleo, pierden competitividad. La razón es simple : los obreros mexicanos
ganan tres dólares y medio a la hora, y los chinos o indios, cuarenta centavos»
(El País, 23 de junio del 2002).
Hace falta romper totalmente con el modelo neoliberal y quebrar el círculo
infernal de la deuda. No hay nada ineluctable.
Las certidumbres teóricas neoliberales manifestadas hoy en día no valen apenas
más que las de los liberales o conservadores al poder en los años 1920 antes del
crack financiero. El fracaso económico y el desastre social provocados por los
neoliberales de hoy podrían desembocar en nuevos grandes cambios políticos y
sociales. La mundialización no es un bulldozer que aplasta todo a su paso: las
fuerzas de resistencia son reales y vivas. La mundialización está lejos de haber
logrado un sistema económico coherente: las contradicciones en el seno de la
Tríada son múltiples (contradicciones entre potencias imperialistas,
contradicción entre empresas, descontento social, crisis de legitimidad de los
regímenes en el poder, criminalización del comportamiento de los grandes actores
económicos). Es más, las contradicciones entre el Centro y la Periferia se
refuerzan ya que la dinámica actual de la mundialización es excluyente. Los
pueblos de la Periferia constituyen más del 85% de la población mundial: los que
creen que van a dejarse marginar sin reaccionar cometen una gran equivocación.
Finalmente en el interior de la Periferia, las autoridades que aceptan la vía
neoliberal pierden progresivamente elementos de legitimidad (v.g. Fernando de la
Rúa en Argentina derrocado por el pueblo en diciembre 2001, Alejandro Toledo
obligado en Perú a renunciar a ciertas privatizaciones en junio de 2002). En
general, las clases dominantes en estos países no tienen muchas perspectivas de
progreso que ofrecer a la gran masa de la población.
Frente a esta falta de perspectiva de mejoramiento del desarrollo humano, es
hora para los millones de personas y decenas de miles de organizaciones que
luchan, de aprender a vivir juntos reconociendo la real complementariedad e
interdependencia entre sus proyectos, de organizar y de afirmar la
mundialización de las fuerzas de (re)construcción de nuestro porvenir unidos, de
difundir la narración solidaria de este mundo.
Ya es hora.
*Presidente del CADTM (Comité para la Anulación de la Deuda del Tercer Mundo con
sede en Bélgica) Julio 11 de 2002 Fuente: Rebelión
Este texto lo hemos entresacado de: EL GRANO DE ARENA ,Correo de información
ATTAC n°151 Miercoles, 07/08/2002
RTF :
http://attac.org/attacinfoes/attacinfo151.zip
PDF :
http://attac.org/attacinfoes/attacinfo151.pdf
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Prensa Obrera del PO (Argentina) , nº 766
Tapa:
Ganó el ACAMPE
Situación Política
Editorial: O´Neill, un socorrista que necesita socorro
El adelanto electoral nació podrido
Los piquetes de zona norte, desmienten a Kirchner
La llegada de O'Neill a Merlo: Otacehé, otro sirviente del imperialismo
Cordoba: ¡Fuera Kammerath ya!
Multitudinario Acto del Partido Obrero:
A Kosteki y Santillán
Bienvenidos uruguayos, brasileños, peruanos y venezolanos
El ojo del huracán está en Nueva York
El rol histórico de las empresas bajo gestión obrera
Piqueteros: Sujeto obrero y revolucionario
En Uruguay falta el movimiento piquetero
Rechacemos el plan político de Duhalde
Asamblea Constituyente con poder
Abajo las maniobras electorales en las Asambleas Populares
Responsabilidad historica
La revolución socialista, el Partido
Movimiento Piquetero:
El reclamo ante Camaño: Escalon del plan de lucha piquetero
Los desocupados del Plan Repsol se suman
Se constituyó la Coordinadora de La Boca
Empresas ocupadas y gestión obrera:
Fábricas vaciadas, control y gestión obrera
Rosario: En la lucha por la creación de un Supermercado Comunitario
TDO: Convidados de piedra, no
Grissinopolis: "Estamos capacitados para manejar la fábrica"
Movimiento Obrero:
Metrovías: Las seis horas exigirán un "piquetazo"
Gran lanzamiento electoral antiburocrático en ATE
Histórico paro de los trabajadores de limpieza del Inti
Por un paro general de Foetra
Mano de obra por 150 pesos. Complicidad de la UOCRA
Docentes: Continúan los ataques a Suteba Matanza
Asambleas Populares:
Noticiero de Asambleas
Las Asambleas y los médicos combativos impusieron la reapertura de las camas
Mujeres:
17/18/19 de agosto: Salteñazo de las piqueteras
Internacionales:
Bienvenidos uruguayos: Fuera Batlle
Uruguay: El Frente Amplio contra la rebelión popular
Declaracion Politica de la Corriente de Izquierda de Uruguay
Correo de Prensa Obrera
Envía Partido Obrero
www.po.org.ar
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Novedades en CSCAweb, nº 257, 8 de agosto de 2002:
+ Israel es responsable de que una cuarta parte de los niños palestinos sufra
malnutrición como consecuencia del cierre militar de Gaza y Cisjordania
+ 'International Progress Organization' publica los documentos del caso
Lockerbie
http://www.nodo50.org/csca/index.html
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