BELAUNDE EN EL SENDERO
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CAPÍTULO VI: OTRA PERLA EN LA HISTORIA DE BELAÚNDE CON SU ACCIÓN POPULAR.
EXTRAIDO DEL LIBRO “DE PIRATAS A CORSARIOS” DE OSCAR CANESSA CHICOMA 2005
Después de! gobierno de las Fuerzas Armadas el Perú recuperó lo que muchos
llamaron el "retorno a la democracia", luego de más de una década de régimen
militar. En las elecciones convocadas por los militares, celebradas el 18 de
mayo de 1980, resultaría triunfador el partido Acción Popular con su candidato
el Arquitecto Fernando Belaúnde Terry, como una respuesta de la población ante
sus ofrecimientos de "crear un millón de puestos de trabajo", y un electorado
joven que desconocía su desastroso gobierno anterior entre 1963 y 1968; además
de la inconsistencia de las propuestas de los otros candidatos ante la crisis
que golpeaba al país. Armando Villanueva del Campo del APRA, fue duramente
cuestionado por tener una esposa chilena, y Luis Bedoya Reyes del Partido
Popular Cristiano se centró en una actitud autoritaria en sus discursos
programáticos, que lo distanciaban de los anhelos de las mayorías. Otro factor
fue el que Acción Popular no había participado en las elecciones
de la Asamblea Constituyente, presentándose como los "no contaminados" por los
enfrentamientos políticos y parlamentarios de la Asamblea Constituyente.
Fernando Belaúnde Ferry llegó al poder con un 45.4% de los votos válidos,
alejándose de sus contendientes electorales; Villanueva del Campo obtuvo el
27.4%, a pesar de haber ganado anteriormente su partido político las elecciones
constituyentes, y Bedoya Reyes alcanzó un magro 9.6 % de votos. Estos resultados
le dieron a Belaúnde la mayoría de asientos en la Cámara de Diputados y con el
apoyo del Partido Popular Cristiano logró la mayoría en la de Senadores. Es
decir, un gobierno con un gran respaldo y seguridad para realizar una
administración del gobierno sin tropiezos y con total estabilidad política.
El arquitecto Fernando Belaúnde en su primer discurso político el 28 dejulio
de 1980 ordenó la devolución de los diarios "El Comercio", "Expreso", "Correo" y
"La Prensa", expropiados por el Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada en
julio de 1974, asegurándose así una prensa complaciente para los primeros años
de su gobierno; ya que también otorgo una indemnización económica y créditos
blandos de COFIDE y la banca estatal
"Así El Comercio construye su planta en la Av. Bolívar con un financiamiento
en soles y casi sin intereses otorgado por COFIDE y el Banco Industrial. La
República nace con un crédito blando del Banco Popular, ¿otorgado por Belaúnde a
solicitud de Paniagua? Este último era compadre de Lazarte, abogado de los otros
constructores, muy amigo y compañero de partido y de ministerio de don Javier
Silva Ruete, durante el primer gobierno de Belaúnde. Estos dos créditos con la
hiperinflación de García se hicieron polvo. Además recibieron el dólar MUC y la
exoneración del IGV, con lo que el negocio era redondo. Sobre todo para El
Comerció'. (Carlos Boíoña Behr en "De la confusión al caos", pag. 149).
Con estas ventajas los medios de prensa tradicionales corno no iban a apoyar
todo lo que expresara el arquitecto Fernando Belaúnde Terry, protegiendo su
falsa imagen de demócrata defensor de los derechos humanos de los peruanos.
Sin embargo la historia, para los que aún tenemos fresca la memoria, demuestra
que fue lapidario con los anhelos del sufrido pueblo peruano; pues sus medidas
económicas bajo su primer ministro Manuel Ulloa abrirían las puertas del país a
las importaciones indiscriminadas, cerrando las posibilidades de nuestra
industria nacional y produciendo el quiebre de muchas fabricas, con la
consecuente desocupación y pobreza. La fantasía de su anunciado "millón de
empleos" chocó con la nueva realidad de su gobierno alejado de los intereses
nacionales. Provocó un excesivo endeudamiento externo, trágico para afrontar los
problemas sociales que fueron en aumento fomentando el descontento social por
los ofrecimientos incumplidos y lo incongruente y alejado de su verbo
histriónico, característica expresiva del locuaz presidente Belaúnde.
Esta política fue el caldo de cultivo que alimento la desesperación de
millones de peruanos provoco que muchos, en medio de sus angustias, abrasaran
ideologías fanáticas y totalitarias como las que propugno el profesor de
filosofia de la Universidad de Huamanga Abimael Guzmán Moróte, ideólogo fundador
del Partido Comunista Sendero Luminoso; que ofrecía realizar un cambio radical
en el país, semejante al realizado por Mao Tse Tung en China.
El gobierno de Belaúnde, lejos de comprender su coyuntura histórica, se hizo
de oídos sordos a los anuncios sobre la acción subversiva en ciernes, pues nunca
tuvo interés en lo que sucedía en las provincias de nuestra serranía, ya que su
acción se cerraba en las reuniones palaciegas y ceremoniales del Poder Ejecutivo
en Lima; no entendió que esa desinteligencia de su gobierno acarrearía más tarde
el inmenso derrame de sangre inocente, que enlutaría a más de 5,500 familias,
sólo durante su régimen y las sistemáticas violaciones contra los derechos
humanos de miles de peruanos que murieron victimas de las sangrientas torturas a
que eran sometidas en la "guerra sucia" desarrollada por su gobierno.
Estos crímenes fueron denunciados por reconocidas instituciones
internacionales pro derechos humanos como Amnesty Internacional y Amerícas Watch
pero jamás, hasta hoy, hemos podido ver a un solo funcionario o responsable de
su gobierno o partido político ser procesado o culpado por estos horrendos
crímenes de lesa humanidad.
Siendo los medios de comunicación los formadores de opinión, sus propietarios
en deuda por la devolución con beneficios económicos de medios de información.
No admiten una sola denuncia en contra de la figura del "demócrata Belaúnde", ni
aceptan que se muestren sus manos ensangrentadas con la muerte de miles de
inocentes peruanos, muchos de los cuales eran enterrados en fosas comunes de 50
o 40 personas, desnudas, maniatadas y con uno o dos tiros de gracia en el cráneo
No en vano llamaron, los izquierdistas de entonces, "campos de concentración" a
las prisiones del régimen belaúndista, pues en ellos se practicaba el exterminio
sistemático de supuestos denunciados de subversivos y también de periodistas que
ponían en peligro el "statu quo" instalado por el máximo líder de Acción
Popular, al estilo de las peores dictaduras del mundo.
UN 17 DE MAYO...
La aparición de Sendero Luminoso en la escena pública se había realizado el 17
de mayo de !980, cuando un grupo armado de senderistas ingresó a Chuschi,
atacando y destruyendo el local del jurado nacional electoral para evitar la
distribución de los padrones y ánforas que habrían de usarse en el proceso
electoral presidencial convocado por el gobierno militar.
Asi mismo en junio de ese mismo año se divulgaron los primeros volantes que
anunciaban el inicio de la lucha armada por parte del Partido Comunista del
Perú. Después vendrían una serie de atentados dinamiteros contra locales
públicos, robo de armamento policial y la inundación de calles con pintas en las
paredes llamando a la subversión mediante la lucha armada contra el sistema de
gobierno imperante.
La respuesta de los medios de prensa fue secundar la posición del gobierno de
Belaúnde: no ver, no oír y no hablar del tema. Según el gobierno lo que sucedía
en el país no era fruto de acciones subversivas sino la fantasía
desestabilizadora de grupos políticos izquierdistas. El ministro del Interior
José María de la Jara, cuando las informaciones periodísticas empezaron a tocar
el problema de la violencia subversiva, declaró de exageradas dichas
informaciones y cuando el 3 de setiembre el Director de la Policía admitió la
existencia de un brote subversivo, salió el Ministro del Interior a desmentir y
negar la existencia de actos subversivos. A los dos días, fue destituido el
Director de la Policía.
ACCIÓN ESPECTACULAR Y PRIMEROS "DESAPARECIDOS" El 2 de marzo de 1982 Sendero
Luminoso llevó a cabo su acción armada más espectacular al atacar con una
columna, de más de un centenar de senderistas, las instalaciones de la cárcel de
Huamanga en la capital Ayacuchana. Fruto de este acto terrorista liberaron a 247
presos y mataron a dos policías. Estos actos provocaron una respuesta airada y
criminal de la policía republicana, quienes secuestraron a cuatro estudiantes de
un hospital ayacuchano, sospechosos de militar en las filas de Sendero Luminoso,
sometiéndolos a torturas para luego matar a tres de ellos, salvándose uno que
resultó gravemente herido.
La actitud del gobierno de Belaunde ante los hechos, a través de su Ministro
del Interior, fue que tenían indicios de la participación de ciudadanos
extranjeros en el asalto a la cárcel de Ayacucho
Los continuos ataques de Sendero Luminoso, empezaron a recibir la atención de
los medios de prensa nacional y extranjera. Asi también los casos de violaciones
de derechos humanos por parte de las fuerzas policiales se incrementaron
obteniendo la censura de organizaciones internacionales como Amencas Watchy la
británica Amnesty International, llegando esta organización a ser criticada como
organización de fachada del comunismo internacional, por asumir que la
policía violaba los ! derechos humanos en las zonas declaradas en emergencia.
Ante el incremento de detenidos por terrorismo, el Poder Judicial tuvo que
reabrir la cárcel de "El Frontón" en la Isla San Lorenzo, frente al Callao y la
izquierda la calificaría como "campo de concentración". Esta prisión con la
ineptitud y tolerancia del gobierno belaundista seria transformada, por los
propios reclusos, en escuela senderista para el adoctrinamiento y capacitación
terrorista. Allí fortalecían su "pensamiento gonzalo" y se preparaban las
futuras acciones armadas.
MILITARIZACIÓN DE LAS ZONAS EN EMERGENCIA La inoperancia del gobierno de
Belaunde para brindar apoyo logístico y el necesario personal especializado a la
policía en las zonas de emergencia, permitió a Sendero realizar masacres y
ataques devastadores, como los acaecidos en Tambo, en octubre de 1981,y
Vilcashuaman, en agosto de 1982, empleando para estos luctuosos hechos las
metralletas robadas a la propia policía, fusiles de las fuerzas armadas y
petardos de fabricación casera.
Desde 1980 hasta 1982 la policía estuvo abandonada a sus muy limitados
recursos. Las zonas de emergencia eran Huamanga, La Mar, Cangallo, Huanta,
Andahuaylas y Víctor Fajardo Las fuerzas policiales en las zonas de emergencia,
con un solo helicóptero y sin radios ni camionetas suficientes debían enfrentar
a un enemigo sin rostro, ni uniforme, escondido entre la población civil.
Sendero se paseaba así ante la impotencia de los resguardos policiales,
cometiendo crímenes contra autoridades y personalidades civiles, acallando con
la muerte a los pobladores que dudasen en aceptar sus condiciones.
El 21 de diciembre de 1982, el antropólogo y Director del INC Walter Wong fue
asesinado en las cercanías de la Novena Comandancia de la Guardia
Civil, recibiendo como respuesta del Gobierno de Belaúnde la
militarización de las zonas en emergencia, con la intervención de las Fuerzas
Armadas, mediante decreto del 29 de diciembre de 1982. Se estableció como jefe
político - militar para dichas zonas en emergencia al General de Brigada EP (r)
Clemente Noel Moral.
Ya no cabía duda que el país se hallaba ante una real rebelión armada,
alimentada por la frustración y las precarias condiciones de vida, mantenidas y
acrecentadas por la inoperancia y desinterés del gobierno belaúndista. Esto le
permitía a Sendero Luminoso argumentar su lucha contra el "statu quo", el hambre
y la miseria. Y los nuevos hechos políticos de responder a la violencia con la
intervención militar, lejos de disminuir los ataques de Sendero, por el
contrario fueron incrementados, dejando sus huellas mortales en San José de
Secce, Huaychao, Ucchuraccay y Lucanamarca.
El caso de la masacre de Ucchuraccay aunada a la muerte de un grupo de ocho
periodistas, el 26 de enero de 1983, a manos de los comuneros; puso en evidencia
la "guerra sucia" que se estaba desarrollando en la zona como sistema de
represión con actos de terrorismo de Estado El jefe de Estado Fernando Belaúnde
Terryjustificó los actos de linchamiento de los campesinos corrió actos de
autodefensa, utilizando estas palabras, "(espero que en Ayacucho) se restablezca
la tranquilidad y que la presencia y el valor de estos pueblos sea suficiente y
no se requiera acudir a la fuerza para acabar con el terrorismo" (Deseo:
Violencia política, 11, p 93). En la práctica el gobierno daba licencia para
matar a los comuneros de las zonas convulsionadas por Sendero, oficializándose y
justificándose la llamada "guerra sucia". Las páginas de opinión del diario "El
Comercio" felicitaron la decisión de Belaúnde, con la pluma de Patricio
Ricketts, quien dejó su puesto al ser nombrado Ministro
de Trabajo el 28 de junio de 1983.
Belaúnde nombró una Comisión Investigadora para los asesinatos de los ocho
periodistas, presidida por el escritor Mario Vargas Llosa Esta comisión terminó
con su "Informe sobre Ucchuraccay", exculpando al gobierno, el ejército y la
policía de cualquier participación directa o indirecta en la masacre de los ocho
periodistas y culpando a los comuneros de un "asesinato involuntario",
"comprensible en grupos humanos de mentalidad arcaica". Vargas Llosa se
aprovechó de la información obtenida por la comisión para elaborar una más de
sus novelas y lograr beneficios.
EL OTRO SENDERO DEL GOBIERNO EN HUANTA Lima estaba siendo asolada por las
huestes de Sendero, produciéndose los apagones por la voladura de torres de alta
tensión, explosiones dinamiteras de agencias bancanas. Muchos recuerdan el
gigantesco incendio de la firma Bayer en Ventanilla, provocada el 27 de mayo de
1983. Este año, la Infantería de Marina se instaló en el Estadio Municipal de
Huanta donde, según informe de la Comisión de la Verdad y Reconciliación,
funcionó un centro de interrogación clandestino para sospechosos de terrorismo.
Aquí se masacró y torturó impunemente hasta morir o asesinados a un elevado
número de detenidos. El más atroz y macabro asesinato selectivo
institucionalizado como práctica cotidiana, ocultando los cadáveres en fosas
comunes clandestinas. Era la "guerra sucia" en su máxima expresión, algo jamás
conocido por ningún gobierno "demócrata" peruano.
El 22 de agosto de 1984 fue descubierta por el Fiscal de la Nación Álvaro Rey
de Castro una primera fosa en Pucayacu a orillas del río Mantaro con 50
cadáveres, que habían sido acuchillados y estrangulados, dándoles un tiro de
gracia en la cabeza. El lugar aún tenía las huellas de botas y vehículos
militares.
Según la ONG Paz y Esperanza entre 1980 y 1992 unos 529 evangelistas fueron
asesinados. Se estima que en 1984 hubo al menos 4,200 victimas fatales entre
muertos y "desaparecidos"; lo que muestra el fracaso de la política
antisubversiva del gobierno de Acción Popular presidido por el arquitecto
Fernando Belaúnde Terry, que antes de atender las demandas populares incremento
la violencia e institucionalizo el crimen impune, con la puesta en marcha de su
"guerra sucia".
LOS OTROS FRENTES La subversión senderista halló un aliado en el
narcotráfico, que empezó a proveerlo de financiamiento a cambio de facilidades y
protección para la explotación de la pasta básica de cocaína en el Alto Huallaga
Así fue como Sendero Luminoso abrió un nuevo frente en la selva, atacando el
puesto policial de Nuevo Progreso en diciembre de 1983. Entre febrero y abril de
1984, según la revista Caretas habían asesinado a por lo menos 20 personas en
diversos caseríos. La policía trataría de controlar la situación a partir del 26
de abril.
Lima fue estremecida por el detonar de cerca de cincuenta cartuchos de
dinamita ocultos en una camioneta Datsun, en la mañana del 25 de julio de 1985,
iniciado una nueva modalidad de acción subversiva en la ciudad que vivía
cotidianos apagones.
La ignorada actuación de Sendero y sus huestes, por parte del gobierno, en
sus inicios ya no podía seguir siendo tratada con el silencio, pues se había
extendido hasta la capital de la república y sus efectos desestabilizadores y
mortales eran sentidos por todos los peruanos, a pesar e las declaraciones del
Ministro del Interior Osear Brush afirmando que la seguridad de Lima estaba
garantizada en un 99 %.
Mientras duró la acción terrorista hasta su derrota en el gobierno del
Ingeniero Alberto Fujimori Fujimori, la mayor cantidad de muertos y
"desaparecidos" sucedieron durante el régimen del Arquitecto Fernando Belaúnde
Ferry, que siempre se autoproclamo defensor de los derechos humanos, con el
apoyo de los medios cíe prensa; en especial del diario "El Comercio", que obtuvo
créditos blandos para construir su moderna planta industrial en Pueblo Libre.
Al concluir su mandato Belaúnde dejo un país endeudado y sumido en el terror
genocida de un Sendero Luminoso que creció y se expandió por una equivocada e
impopular política de Estado, pues sólo pensó en abrir el país a las
importaciones matando la industria nacional aunado al derroche y gasto
irresponsable.
El asesinato de periodistas en Uchuracay es otra mancha en la gestión de
Belaúnde, que conformó una Comisión investigadora con un informe que dejo muchas
dudas y ha dejado el crimen impune.

«Sendero Luminoso, un sendero tenebroso
Nelson Manrique
(...) Inicialmente el presidente Belaúnde decidió encomendar la represión del
levantamiento a la Guardia Civil, pero ante el crecimiento de las acciones de
Sendero determinó que las Fuerzas Armadas asumieran la represión, a partir de
enero de 1983. Las fuerzas contrainsurgentes repondieron al desafío senderista
con una represión indiscriminada, que dejó un saldo de masivas violaciones de
los derechos humanos y alrededor de 5,500 muertos en dos años; más de la mitad
del total de las bajas de toda la década, mayormente entre el campesinado
indígena de la región de Ayacucho, Huancavelica y Apurímac. Esta estrategia no
detuvo a Sendero, que desplazó sus cuadros a otras regiones, llegando a alcanzar
una presencia nacional hacia finales de los ochenta.
Al mismo tiempo que Sendero utilizaba el terror como arma política para
imponerse en el campo, cumplía una serie de funciones que el Estado había
abandonado, como ejercer justicia, velar por la moralidad, defender a los
campesinos de los abusos de los representantes de los poderes locales. Así fue
contrayendo una base social entre el campesinado pobre.(...)»
(Extraído de «El siglo XX de El Comercio» tomo IX)

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