EL TLC: EL CAMPO MEXICANO
Por María Geraldíne Ramos Linares* Iztapalapa – México
Ponencia presentada ante el simposio internacional de estudiantes de historia
20 - 22 septiembre (SIEH 2006)
http://es.geocities.com/ivanorech/tlc.htm
http://simposiohistoria.blogspot.com/
http://groups.msn.com/SIEH-PERU/
INTRODUCCIÓN En el presente trabajo se exponen algunas problemáticas que se
han dado en el Campo Mexicano a partir de la entrada en vigor del Tratado de
Libre Comercio en América del Norte (TLCAN). En México el 1ro de enero del 1994
al final del sexenio (1988-1994) del presidente de la República Carlos Salinas
de Gortari es quien da la pase libre a este modelo económico neoliberal y
también es quién modifica algunos artículos de la constitución política de los
Estados Unidos Mexicanos, para que se acomode a" intereses de propios y de
extranjeros.
A 12 años de haberse implantado este Modelo de Desarrollo Económico, el Campo
Mexicano ha sido el mas perjudicado, no se ha visto mejora ni resultados
satisfactorios, por el contrario los problemas han aumentado desde de que se
implanto este modelo. Pero no solo México ha tenido problemas con el campo sino
que también países de centro América que firmaron un TLC con Estados Unidos
como: el Salvador, Nicaragua, Costa Rica y República Dominicana han padecido los
estragos de este proyecto.
El TLC no ha beneficiado a México, por el contrario, ha generado una
competencia desigual y no equitativa, sobre todo por que el pacto se realizo con
países poderosos económicamente hablando, como Canadá pero sobre todo Estados
Unidos. No se puede hablar de calidad y competitividad por parte de México ya
que no tienen el mismo nivel económico y el apoyo que ofrece el gobierno a la
Agro es casi nulo, la competencia es desleal y no se compara el nivel de
producción que tienen los vecinos del norte al que tiene México, puesto que el
apoyo económico que manejan es superior a la que maneja el país.
Los estragos del el TLCAN se hacen cada vez mas visibles en México, con
respecto al sector agropecuario y en otras ramas de la economía. Pero por otro
lado la problemática se reflejada en el aspecto social y cultural de México y
también la de otros países que se anexaron a este tipo de proyectos, mientras el
TLC va pregonando la bandera de un capitalismo globalizado en donde los
beneficiados solo son un pequeño grupo que se encuentra en la cúpula de poder y
que en su momento engañaron al pueblo con propaganda mediática y engañosa para
el la entrada del TLC fuera aceptada rápidamente.
El proyecto económico de Tratado de Libre Comercio afecta fuertemente a México
y a los otros países de Centro y Sudamérica que ya han firmado este tratado y de
la misma forma puede afectar y agravar la situación económica política social y
cultural de otros países quienes estén considerando esta opción como una salida
ya que corren el riesgo de ser parte de un capitalismo que solo beneficia a unos
cuantos y perjudica al resto, el TLC no es necesariamente la única opción de
desarrollo socioeconómico e integración internacional para nuestros países hay
otras alternativas pero por desgracia esto no lo logran ver los mandatarios de
cada país y las consecuencia que traen consigo son graves, continuación se dará
píe al tema.
EL TLC: EL CAMPO MEXICANO Antecedentes breves históricos del
neoliberalismo.
El neoliberalismo viene de teorías liberales de los economistas ingleses de
principios del siglo XTX, David Ricardo, el teórico del liberalismo, es
considerado como el primer ideólogo puro del capitalismo, el sentó las bases de
la economía capitalista clásicas, y los principios básicos como: el libre
mercado la cual es la base del liberalismo económico, y otro el libre mercado,
la salud, la comida, la vivienda solo son de quien puede pagarlas. En 1820,
estas ideas ocasionaron en Inglaterra fuera el pías mas desarrollado del mundo,
aunque la mayoría de su población tenia pésimas condiciones de vida, lo cual dio
corno resultado a una crisis y estallido social. Después de la problemática que
ocasiono, no se volvió a poner en práctica el proyecto liberal, pues era
considerado algo peligroso y que provocaba reacciones fuertes.
EL MODELO NEOLIBERAL Según la teoría neoliberal menciona que el libre
comercio incrementaría el bienestar del mundo, esto teniendo en cuenta la
consideración la existencia de la competencia perfecta, lo cual implicaría
suponer que el mundo real no existe: existe una información perfecta disponible
para compradores y vendedores. Bajo estos la doctrina neoliberal asegura que el
libre comercio optimizaría la eficiencia y el consumo global, combatiría el
crecimiento y el desempleo. Sin embargo tales supuestos no se cumplen en la
realidad[1].
La propuesta que planteo el neoliberalismo, se fundamenta en un crecimiento
hacia fuera, basado en la exportación primaria, la industrialización. Para ese
entonces México tenia una industria protegida y también incompetente, decían los
que estaban a favor del proyecto neoliberal. Para que la economía mexicana
compitiera en el mercado mundial era necesario ingresar al GATT (acuerdo general
sobre aranceles aduaneros y comercio original) en 1986 fue el primer
acercamiento de México al libre comercio, en ese momento se sentencio la vida
productiva de México del sector agropecuario, esto sé había planeado
perfectamente, además de saber a quien beneficiaría y a quien perjudicaría en un
futuro no muy lejano. Puesto que el único fin del neoliberalismo es beneficiarse
a través del libre comercio, teniendo como meta la acumulación de capital[2]. Y
no la de ayudar a países subdesarrollados para que crezcan con una economía
sana.
ANTECEDENTES DEL TLC EN MÉXICO En 1982 hubo una crisis financiera que
ocasiono una fuga de capital por lo que López Portillo quien era presidente en
ese momento, nacionalizo la banca pero esta acción consterno a los empresarios y
a ciertos sectores del gobiernos entre los que se encontraba Miguel de la Madrid
Hurtado quien era el candidato del PRI para suceder a López Portillo en la
presidencia, y cuando este llega a ser mandatario empieza hacer cambios y
reformas neoliberales que se hicieron visible, por ejemplo: el 65% de la
producción del país la hace el estado pero cuando de la Madrid llega al poder
pone en venta el 34% de la banca nacionalizada lo cual se refleja de inmediato
en la economía del país.
La crisis de los ochenta era muy grave por que se trato de aplicar políticas
de ajuste para que se reactivara la economía y todo siguiera su curso pero esto
no pudo suceder, sé tenia que planear estrategias diferentes para tratar de
subsanar los estragos de una mala política. El neoliberalismo se proclama como
el salvador y se cree portador de una respuesta a todas las crisis que existían
en ese momento en América latina y principalmente en nuestro país.
Para el año de 1982 México atravesaba una crisis y para dar respuesta el
gobierno empezó a tener cambios fundamentales en la estructura productiva
mexicana, la cual consistía en disminuir el papel del estado, privatizar y
desmantelar la economía protegida para estimular el comercio y la inversión
externa, En 1984 comienza el proceso de apertura y liberalización comercial con
el ingreso de México al GATT y posteriormente al TLCAN el cual postulaba un
mercado de libre acceso que motivaría fa producción del país, y la apertura
comercial traería ventajas para los productores mexicanos para expandir y
desarrollar sus productos.
Salinas de Gortari al llegar la presidencia en 1988 echo andar el proyecto
neoliberal aplicando 3 políticas: apertura de mercados, desregulación y
privatizaciones esto con ayuda de un convenio que se dio entre países como
Estados Unidos y Canadá, en el cual acordaron la apertura de fronteras para que
pasara mercancía pero el precio de esta se imponía desde el mercado
internacional.
Con la entrada del TLCAN se demandaba un mercado de acceso libre que motivaría
las inversiones y la producción del país ideas con principios neoliberales, la
apertura comercial traería ventaja para los productores mexicanos, al poder
expandir y desarrollar sus productos. Pero es evidente que al entrar a México el
TLCAN no-tenia las bases sólidas para competir al mercado mundial ya que el
tratado no fue entre iguales y la mala administración del gobierno ha permitido
que este modelo haya llevado una dependencia mayor del país de la economía
norteamericana[3]. La política neoliberal al aplicarse, llevo a niveles de vida
a la mayoría de la población al deterioro y al aumento de las desigualdades En
el periodo de Carlos Salinas de Gortari, se implantó el Tratado de Libre
Comercio en América del Norte (TLCAN) con el fin de eliminar las barreras
arancelarias entre Canadá, México y Estados Unidos, y poder exportar al
extranjero productos de origen mexicano pagando bajos
impuestos e ingresar libremente aquellos países para así aumentar la producción
y por tanto la exportación de México y con ello generar nuevos empleos, para
tener una vida digna y así aportar beneficios en todos los aspectos al país.
EL TLC EN EL CAMPO MEXICANO El periodo de protección del capitulo
agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte termino en el
2003, maíz fríjol y leche en polvo son productos que quedaron desprotegidos de
los miles de productos que produce México y con ellos los campesinos que viven
del campo, por tanto el riesgo de caer en una dependencia no solo de tipo
alimentario sino también económica política y social.
El sector agropecuario tenia grandes expectativas, ya que el TLC sería el
principal impulso a la economía de México, pero, por qué si este proyecto era
tan bueno Carlos Salinas nunca lo menciono en sus campañas, cuando era candidato
a la presidencia? Tampoco habló acerca de hacer un cambio en el artículo 27
constitucional en el que establece que las tierras y las aguas, a si como
productos del subsuelo, son propiedad originaria de la nación, en beneficio de
la inversión extranjera Al parecer todo estaba calculado.
El descontentó por parte del sector agropecuario no tardo en mostrarse. Los
integrantes de la Comisión de Desarrollo Rural Municipal consideran a la reforma
como "la traición más grande al agrarismo, a los hombres que lucharon en la
Revolución, a los ideales de Zapata, de Villa, de Flores Magón, de tantos
hombres que dieron su sangre por vivir bien, por la tierra y libertad”. No
olvidemos que los sombreros y los huaraches hicieron la Revolución y Carlos
Salinas de Gortari es un traidor al realizar las modificaciones al Artículo 27
constitucional en el que se había invertido mucho en ideología y principios, de
hecho es un retroceso neoliberal y procapitalista.
El campo mexicano se desploma cada vez mas, no hay apoyo de ningún aspecto,
los hechos hablan por si mismos, se han dejado de sembrar millones de hectáreas,
además de varios productos, el desempleo y la migración crece. No ha habido
reformas fiscales de subsidios a la producción, ya ni hablar de que esta sea
competitiva, en comparación con los países desarrollados.
El agro mexicano no ha "despegado" en las últimas décadas. Por el contrario,
es la cuna y fuente de la mayor parte de la pobreza y exclusión. Si bien es
cierto que existen algunos pequeños sectores de la producción y la agroindustria
que con el TLCAN han sabido posicionar sus productos-vía exportaciones- en
EE.UU. en la mayoría de los casos no existe potencial exportador ni formas de
financiamiento para la mayoría. Es particularmente grave la situación para los
productores de granos básicos y carnes, aunque sobre todo para los de maíz,
fríjol y arroz. Ellos se han visto inundados por las importaciones baratas -en
muchos casos subsidiadas- procedentes de EE.UU. y otras naciones. Esto,
obviamente, ha cimentado la exclusión de la mayoría de campesinos e -inclusive-
de territorios significativos. (Dr. Enrique Dussel Peters, Filósofo y Profesor
Principal de Estudios de Postgrado de la Facultad de Economía de la Universidad
Nacional Autónoma de México, una entrevista por
Reynaldo Trinidad de la revista Adital 2004.)
Las expectativas del campo son pocas. A mas de 10 años de haberse implementado
el TLC se ha visto que la producción del campo disminuyo peligrosamente junto
con la población que se dedicaba a esta actividad. Informes de la subsecretaría
de Desarrollo Rural de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), asegura que sólo un millón de familias
vivirá de la agricultura en un futuro en México. Actualmente se calcula que
alrededor de 5 millones de familias son las que viven del campo y siendo que la
población actual es poco mas de 100 millones de habitantes.
Para Uíises Adame, diputado federal dice que, "No se tiene el nivel que se
requiere en este momento como país para enfrentar los retos de la globalización.
El Gobierno a pesar de tantos llamados, discursos o acuerdos, no ha tenido la
capacidad para desarrollar los programas nuevos que se requieren en este
momento".
Se ha visto con hechos, que el tiempo que lleva el TLCAN en México es e l
mismo que el país lleva de haber incrementado sus compras de productos
agropecuarios y agroalimentarios del extranjero, pensando que iba ser reciproco,
no fue así, solo incremento poco a comparación de lo que exportaba y solo en
productos de bajo costo intercambiario. El principal perdedor ha sido el sector
agrario y, dentro de éste, los productores de granos básicos y carnes. El vecino
del norte ha aprovechado todo para elevar sus ventas, mientras en México pasa lo
contrario. Con la apertura comercial, también, se ha afectado y modificado el
esquema alimentario de los mexicanos, actualmente el país se consume casi el
100% carne extranjera desde que el TLC esta vigente, y muchos alimentos que no
estaban incluidos en la dieta del mexicano como los embutidos o comidas de
microondas, ahora forman parte de nuestra cultura gastronómica.
En México es común encontrar este tipo de alimentos procedentes de Estados
Unidos en tiendas transnacionales como Wal-Mart, lugar donde muchos productos
que vende están a punto de caducar o su calidad es baja o de deshecho. Productos
como la carne que es de mala calidad y se exporta congelada por muchos meses
desde EUA, que no han pasado las pruebas sanitarias adecuadas o llenas de
hormonas transgénicas para el ganado. El Diario Reforma en México realizó un
estudio en el 2003 analizando las muestras de carne de res, puerc o y pollo que
entra vía Wal-Mart, Sam's, etc. Y muchas de ellas salieron positivas con E.
Coli, Salmonera, y además fueron congelados por más de 9 meses. Mientras que los
vecinos del norte restringen sus puertas y solo abren paso a los productos de
primera calidad o los que le interesan, México acepta estas condiciones y otros
países de Latinoamérica se están sumando a este tipo de proyecto neoliberal
capitalista y globalizador. Una pequeña minoría se
beneficia del proceso de integración económica, mientras que la gran mayoría se
ve excluida. El TLCAN ha profundizado este proceso, ya que las exportaciones
mexicanas -en alrededor del un 80%-se basan en importaciones temporales y
totalmente desgravadas, para la maquila y la reexportación. El valor agregado
mexicano -este "motor del crecimiento" es muy reducido y no se ha incrementado
significativamente en los últimos 40 años.
(Dr. Enrique Dussel Peters, Profesor Principal de Estudios de Postgrado de la
Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México una
entrevista por Reynaldo Trinidad de la revista Adital 2004.) En el 2003 los
agricultores se vieron enfrentados a una posición de fuerte competencia, en
particular con similares norteamericanos, las consecuencias sido evidentes tanto
en problemas sociales y culturales como políticos y económicos,
Productores del sector social y privado, tienen incertidumbre sobre el futuro
del campo y esperan que el gobierno apoye a este sector tan importante para que
no desaparezca, es de preocuparse que en menos de 10 años la mayor parte de los
productos agroalímentarios sé importen, cuando antes de implementarse este
tratado el 80% se cubría las necesidades de los mexicanos con producto nacional.
La tierra de cultivo se ha dejado al abandono, esto ha sucedido en varias
localidades como, Veracruz Oaxaca, Puebla, Guerrero, Morelos, Michoacán,
Querétaro y Guanajuato.
La situación se agrava cada vez mas, la ley de seguridad agropecuaria e
inversión rural 2002-2011 de EU. Que en sus lincamientos establece un esquema de
apoyo directo a sus productos de oleaginosas y además instaurara programas
específicos, así como programas de conservación, mientras estados unidos
instauran apoyos directos que tendrán u presupuesto total de casi 83 millones de
dólares, México solo apoya e invierte en el campo un millón de pesos, se corre
el peligro de entrar a una competencial desleal.
La nueva ley agrícola de EU. Perjudicara a labriegos, por que su
proteccionismo afecta los patrones de producción y consumo, que tendrán un
efecto desfavorable para los agricultores mexicanos en los flujos de granos.
El gobierno de México teme una actitud rencorosa de estados unidos y quiere
que lo vean como un socio importante y por el momento, el actual presidente,
Vicente Fox elimina la posibilidad la revisión del capitulo agropecuario del
TLCAN por el contrario se esta impulsando el Plan Puebla Panamá y otros
proyectos.
A partir del TLCAN , como ya hemos visto, México importa mas de lo que
produce, y lo hace de manera descontrolada, por que los mexicanos nos estamos
acostumbrando a productos que antes no se consumían y se teme que se llegue a
una dependencia total de productos de mala calidad, esto afecta a los mercados
de las zonas productivas.
Esta dependencia no solo afecta seriamente al sector agropecuario nacional si
no también a los consumidores, por que los productos que México importa son de
mala calidad. Noticias recientes dicen que los gringos están haciendo llegar
aumentos transgenicos, como el maíz, estos granos modificados genéticamente se
consideran una amenaza para el agro nacional y la cultura de comunidades
indígenas. Analista del centro de investigación (cinvestav) del IPN comprobó que
el maíz producido en México se encuentra contaminado.
Se sabe que este grano para sembrar, es procedente de estados unidos, y que en
algunas comunidades como puebla y Oaxaca sufren de esta contaminación. El
gobierno no se atreve a decir que no quiere grano transgénico y tampoco exige
que se segregue el maíz y que se le etiquete para saber cual es el granó
convencional y cual no, en lugar de eso permiten que entre a México sin
aranceles. Él articulo 702 del TLCAN, sostiene que puede limitar los flujos de
productos, cuando haya amenaza sanitaria. En Oaxaca saben que existe la
contaminación de grano transgénico , Pero se desconoce quienes se encuentran en
esta situación, piden apoyo para identificar los predios que se encuentran
contaminados, para que se pueda recuperar el grano convencional. Saber sobre las
causas que originaron la contaminación esto apunta a tres hipótesis pero la más
certera es que DTCONSA distribuye él granó contaminado. Se pide que se etiquete,
si con el tiempo el mundo se inunda de productos transgenicos
ya no se podrá hacer nada.
Muchos se preguntan si el maíz transgénico es nocivo para el hombre, pero solo
se limitan a decir que no hay un solo caso reportado que haya afectado la salud.
La nación tiene el reto de aumentar la productividad del campo y se dice que la,
biotecnología servirá como herramienta para aumentar la productividad del campo
y tomarla como opción viable. Pero seria mejor cambiar el modelo por métodos
tradicionales que han demostrado que pueden incrementar la producción hasta 4
veces y no el 10% como se ha logrado con los transgenicos.
Actualmente se siguen haciendo estudios sobre biotecnología para aplicarlas al
campo, pregonando que con esto se obtendrán los mejores productos pero que a la
larga dejaran al suelo infértil.
A MODO DE CONCLUSIÓN.
La principal meta del TLC era fomentar el intercambio comercial y una
eliminación lenta y libre de aranceles, o impuestos que pagaban productos para
entrar a otro país, estableciendo normas y reglas que deben ser respetadas por
los tres países. Buscar un libre comercio sin fronteras México ha perdido
indudablemente y nosotros con él. Con el TLC, habrá beneficiados pero esto ha
sido una trampa mas del neo liberalismo para hacerse mas fuerte y siempre
teniendo como meta la acumulación de capital. Y con esto nos unimos cada vez a
un mundo globalizado el cual solo traerá consecuencias grave en lo social,
económico político y cultural.
A más de 10 años de haberse aplicado este tratado, la agricultura, la sociedad
mexicana en general ya se ve seriamente afectada en los distintos ámbitos de la
vida cotidiana, comemos alimentos transgénicos, compramos la despensa en tiendas
trasnacionales, la gente que trabaja esta mal pagada y por lo regular lo hace en
estas mismas cadenas y la gente que no trabaja decide buscar un mejor futuro en
otro país.
No es justo que el campo mexicano se descuide de tal forma, la tierra tiene
tanta riqueza para poder explotarla satisfactoriamente, sin en cambio la cúpula
de poder no tienen escrúpulos y pone en peligro las riquezas naturales y de la
nación que las ponen en venta como si no tuviera valor y en poco tiempo el
campesinado mexicano empiece a trabajar de nueva cuenta en las mismas tierras,
pero bajo las ordenes de los extranjeros.
Es claro que el campo mexicano sufre en estos momentos una severa crisis por
la falta de apoyo, si el gobierno tomarán medidas a tiempo, el campo no tendría
tantos dificultades y sobrellevaría la situación, los campesinos no tendrían por
que abandonar o vender sus tierras para migrar a Estados Unidos y exponer su
vida al tratar de cruzar la frontera, no tendrían que cambiar de manera radical
sus tradiciones, su lengua, su cultura.
Los problemas que trajo consigo el TLCAN han sido diversos, el desempleo, la
migración, la pobreza y la inseguridad son algunos problemas entre otros. Ya
hemos visto que no solo afecta la economía del país sino que también en otros
ámbitos como es en la política, lo social y lo cultural. Debe de haber alguna
forma de resistencia para combatir el neoliberalismo que poco a poco se
convierte en globalización.
BIBLIOGRAFÍA GUTIÉRREZ, Cesar Alfredo, Estudio de la pobreza en el México
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Tesis (Economía). Universidad Autónoma Metropolitana UAM. 2000.
BARAJAS, Rafael, el fisgón, como sobrevivir al neoliberalismo sin dejar de ser
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GUILLEN Arturo. México hacia el siglo XXI: crisis y modelo económico
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UAM / Plaza y Valúes Editores, 2000.
Campuzano Voipe, Felipe, "Transición y cambio político en México: un balance
del sexenio salmista y la situación actual", en Tamo, María y Concheiro, Luciano
(comps). La sociedad frente al mercado, México, La Jornada Ediciones / UAM
Xochimilco, 1998.
Urquidi, Víctor, "México en la globalización: avances y retrocesos" en Boletín
Editorial del Colegio de México, #81, septiembre-octubre de 1999.
Buendía Laredo jorge, revista Proceso, México 4 de enero del 2004.
Trinidad Reynatdo, entrevista al Dr. Enrique Dussei, revista Adital, Perú
2004
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* Estudiante de la Universidad Autónoma de la ciudad de México, Plantel
Iztapalapa, México.
[1] Véase james e alt y alec k. chrystal "political economics", berkeley,
los angeles y and university california press, 1983, p.28 y jan timbergen,
internacioaal economics integralion, amsterdam, londres y nuew york, elsebier,
1965, pag 25-28. para una revisión de !os supuestos y de los defectos del
neoliberalismo véase.robert gilpin, de political economic of international
relation.priceton univ. press. citado en "el TLC y la crisis del modelo
neoliberal mexicano" 1995 por eduardo margain capitulo iii
[2] Barajas, Rafael, el fisgón, como sobrevivir al neoliberalismo sin dejar
de ser mexicanos Pág.98,99.
[3] Véase en Gutiérrez Benítez Cesar "estudio de la pobreza en México
neoliberal a partir del tic con Canadá y estados unidos, tesis lic. universidad
autónoma metropolitana 2000. Pag. 6-7
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