Hola
Hoy el País publica casi 3 páginas sobre las intenciones del Gobierno
de reformar la Ley Orgánica de Universidades (LOU)
http://www.elpais.es/articulo/sociedad/nueva/Universidad/sera/autonoma/elpporsoc\
/20060701elpepisoc_2/Tes/
http://www.elpais.es/articulo/sociedad/Mayor/participacion/elpporsoc/20060701elp\
episoc_4/Tes/
http://www.elpais.es/articulo/sociedad/Falta/memoria/economica/elpporsoc/2006070\
1elpepisoc_3/Tes/
http://www.elpais.es/articulo/sociedad/PP/critica/supresion/pruebas/ser/funciona\
rio/docente/elpporsoc/20060701elpepisoc_7/Tes/
El anteproyecto, tal y como está colgado en la web del MEC, es:
http://www.mec.es/mecd/gabipren/documentos/anteproyecto_de_reforma_de_la_Lou_200\
6.pdf
Como veréis, lo que está de moda es lo de la autonomía universitaria,
también conocida como "Juan Palomo, yo me lo guiso, yo me lo como" ;-)
Saludetes
La reforma de la Universidad
La nueva Universidad será más autónoma
Una agencia pública examinará la calidad de los estudios, de las
facultades y de la gestión
C. M. - Madrid
EL PAÍS - Sociedad - 01-07-2006
La universidad del futuro estará asentada sobre tres pilares: una
mayor autonomía de gobierno, el acercamiento de la investigación al
mundo empresarial y el diseño de una carrera docente con incentivos.
Los 72 grandes campus gozarán de una amplia soberanía para decidir
cómo seleccionan a sus rectores y a sus profesores y para organizar la
vida académica en general, incluidos sus planes de estudio. A cambio
deberán rendir cuentas a la sociedad del trabajo realizado. Será la
Agencia nacional de Evaluación (Aneca), ahora un organismo público, la
que se encargará de examinar la calidad de los estudios superiores.
Así será una vez que la ley entre en vigor. Ayer fue aprobado el
anteproyecto en el Consejo de Ministros.
Entre los cambios, se modifica el acceso de los profesores a las
plazas universitarias, que deberán acreditar una serie de méritos ante
un tribunal formado por personalidades de reconocido prestigio.
Después la universidad decidirá entre los profesores acreditados.
¿Acabará esto con la llamada endogamia universitaria? "Vamos a
procurar el máximo de movilidad entre el profesorado y que las
universidades decidan apostar por el candidato mejor. Se trata de
flexibilizar y abrir el proceso. No existe ningún sistema que
garantice que se acaba con la endogamia; lo mejor es dejar que actúen
con autonomía", señaló ayer la ministra de Educación, Mercedes
Cabrera.Esta autonomía también podrán ejercerla para elegir rector
eligiendo una de las dos opciones que se les permiten: que lo vote el
claustro o la comunidad universitaria.
La nueva LOU concederá excedencias por un plazo no superior a cinco
años para que los investigadores universitarios (el 70% de la
investigación española se hace en la universidad) puedan desarrollar
sus proyectos en empresas públicas o privadas. Las universidades y los
organismos públicos de investigación podrán constituir institutos
mixtos de investigación a los que podrán adscribirse sus docentes.
Los profesores seguirán una carrera profesional que se definirá
mediante un estatuto que primará sus méritos docentes y de
investigación. También la carrera de investigador quedará recogida en
un estatuto.
Los estudiantes tendrán un cauce claro para su participación en los
asuntos que afecten a la universidad. Se creará el Consejo de
Estudiantes, que vendrá definido en el Estatuto del Estudiante
Universitario, aún por redactar.
La ministra destacó ayer también la mayor representación y
participación que tendrán las comunidades autónomas, puesto que se
crea la conferencia general, un foro de encuentro entre los
responsables autonómicos de universidades y el Gobierno. En estas
reuniones se propondrá la programación general de las enseñanzas y se
tratará sobre equipamientos, instalaciones, personal, financiación e
investigación.
La LOU reformada exige ahora la igualdad de sexo en los órganos de
Gobierno de las universidades (claustros, juntas de facultad y
consejos de departamentos). De esta forma, los centros de decisión
tendrán una representación femenina más acorde al número de mujeres
universitarias. Hay más alumnas que alumnos en la actualidad, aunque
los puestos de mando están en manos de los hombres. De 72
universidades, sólo cuatro tienen una rectora. El equilibrio entre
sexos alcanza también a las universidades privadas, pero excluye a los
órganos de Gobierno: ni vicerrectores ni decanos estarán sujetos a
esta exigencia.
Centros privados
Respecto a las universidades privadas, el texto obliga a que en sus
órganos de representación haya una participación adecuada de los
diferentes sectores de la comunidad universitaria. Las decisiones de
carácter académico que en ellas se adopten deberán contar con la
participación mayoritaria del personal docente e investigador.
La reforma deja como figuras a extinguir a los catedráticos y
titulares de escuelas universitarias. Cuando entre en vigor la ley,
los doctores del cuerpo de catedráticos de estas escuelas podrán
integrarse en el cuerpo de titulares.
La reforma de la Universidad
"Mayor participación"
J. A. A. - Madrid
EL PAÍS - Sociedad - 01-07-2006
Los derechos y deberes de los estudiantes universitarios estarán
recogidos en un estatuto. Este texto también contendrá la creación de
un órgano de representación que ofrecerá una forma de
"vertebrar la representación estudiantil a nivel estatal, pero también
a nivel europeo e internacional". Así lo aseguró ayer César Luena,
presidente de la Federación de Asociaciones de Estudiantes (FAEST),
una de las organizaciones de alumnos más representativas en las
universidades. La reforma supone "uno de los avances para los
estudiantes más importantes de la historia", aseguró Luena.
Sin embargo, el líder de la FAEST lamenta que en el nuevo texto "no se
haya concretado una horquilla de representación de los alumnos en los
órganos de gobierno" de los campus.
De cualquier manera, Luena considera que la reforma de la ley de
universidades era imprescindible porque la anterior norma redactada
por el PP "no confiaba en las universidades públicas".
Cree además, que los profesores notarán los cambios en "la
flexibilidad para el acceso a una plaza de funcionario" y en que,
cuando la consigan, "tendrán una carrera docente" que seguir.
La reforma de la Universidad
"Falta la memoria económica"
J. A. A. - Madrid
EL PAÍS - Sociedad - 01-07-2006
"La LOU era una ley sin consenso. La comunidad educativa, los
sindicatos y los partidos políticos se manifestaron en contra. Era una
clara injerencia en la autonomía universitaria". Así explicó ayer el
responsable de la Federación Estatal de Educación del sindicato CC OO,
José Campos, la necesidad del cambio en la norma universitaria.
Campos destacó la importancia que supone la creación del estatuto del
personal universitario. "Si logramos negociar un buen estatuto del
personal, se abre un verdadero desarrollo profesional, que ahora no
existe. Esto podría suponer un beneficioso efecto llamada para los
profesores, que podrían quedarse en nuestras universidades", aseguró.
También se congratuló del carácter totalmente público que se le da a
la Agencia de Evaluación (Aneca) y de los "avances" en "la
descentralización", así como "la equiparación del personal funcionario
y el laboral".
Sin embargo, se quejó de que "los agentes sociales deberían tener más
peso". Pero, sobre todo, cree que la reforma "debería ir acompañada de
una memoria económica que nos sitúe al nivel europeo en gasto
universitario". En cuanto a los estudiantes, señaló: "Van a tener voz,
cosa que no tenían antes".
La reforma de la Universidad
El PP critica la supresión de las pruebas para ser funcionario docente
Ana Pastor argumenta que "nunca" se ha dado una situación similar
J. A. A. / C. M. - Madrid
EL PAÍS - Sociedad - 01-07-2006
"Por primera vez en la historia de la universidad española se suprimen
las pruebas públicas para el acceso a los cuerpos docentes
universitarios", criticó ayer la secretaria de Políticas Sociales del
PP, Ana Pastor. Se refiere a que, cuando entre en vigor la ley, los
aspirantes a profesores tendrán que demostrar sus méritos y cada
universidad decidirá después cómo selecciona a sus futuros profesores,
pero la norma les deja libertad para hacerlo como quieran. La
secretaria de Políticas Sociales del PP, Ana Pastor, cree que la
reforma de la ley de universidades va "en contra de la formación de
las futuras generaciones de españoles". Pastor criticó duramente la
supresión del examen general que, hasta ahora, tenían que pasar todos
los docentes que se postularan para una plaza de funcionario en la
universidad. Ese examen de habilitación fue el modelo que eligió el PP
para reformar la ley de universidad, pero acarreó duras críticas por
parte de la comunidad universitaria por lo "costoso" e "ineficaz" del
sistema, que obligaba a los profesores que formaban parte de los
tribunales a pasar semanas alejados de su trabajo, entre otras quejas.
Con la reforma actual, los aspirantes a profesores funcionarios, un
puesto para toda la vida, tendrán que acreditar sus méritos académicos
ante un tribunal formado por personalidades de reconocido prestigio.
El portavoz de Educación del Partido Popular en el Congreso de los
Diputados, Eugenio Nasarre, aseguró que este nuevo sistema supondrá
"una grave merma en la calidad", ya que queda sometido a la
"arbitrariedad" de las universidades -estás establecerán el sistema de
contratación que prefieran-, y "desvertebrará" el cuerpo estatal de
docentes.
Pastor, además, acusó a la ministra de Educación, Mercedes Cabrera, de
"incumplir sus promesas" por la "falta de consenso" que acompaña este
cambio. Y tampoco le parece oportuno el momento de aprobar esta ley en
Consejo de Ministros, justo antes del verano: "Parece que tuvieran
algo que ocultar", señaló.
La reforma de la Universidad
"La financiación queda fuera"
J. A. A. - Madrid
EL PAÍS - Sociedad - 01-07-2006
Los rectores han pedido, desde su aprobación en 2001, la reforma de la
LOU. De hecho, se han quejado en varias ocasiones de que los cambios
se estaban demorando demasiado. Juan Vázquez, rector de la Universidad
de Oviedo y presidente de la Conferencia de Rectores, celebró ayer el
nuevo texto, que "devuelve parcelas de autonomía a la universidad y le
da más flexibilidad", dijo. Destacó la desaparición del sistema de
habilitación que necesitaban los docentes para presentarse a una
plaza. "La nueva acreditación no se vinculará a un número concreto de
plazas, sino a los méritos acumulados".
Sin embargo, el presidente de los rectores señaló varios aspectos que
espera que se puedan "solucionar" en la tramitación parlamentaria de
la reforma. "Se podía haber hecho más hincapié en políticas de
rejuvenecimiento de la plantilla y, además, se ha dejado fuera la
revisión del sistema de financiación". Una revisión que el ministerio
está estudiando y cuyas conclusiones están previstas para el mes de
septiembre.
Vázquez cree, por último, que se debe conciliar "la participación de
la comunidad universitaria en los órganos de gobierno de las
universidades privadas con sus características jurídicas concretas",
dijo.
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Xosé Afonso Álvarez Pérez
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