Resumen Reunión Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa
Fecha: 30/07/08
Hora: 18:30-20:15
Asistentes:
- Por la Consejería:
D. Francisco Andrés Triguero Ruiz (Secretario General de Universidades, Investigación y Tecnología)
Dª. Susana Guitar Jiménez ((Directora General de Investigación, Tecnología y Empresa).
D. Antonio Sánchez Pozo (Director General de Universidades)
- Por FJI-Precarios:
Odil Porrua Fuerte
Ana Petronilho
José Díe Ramón
Cecilia Galindo González
La reunión está convocada a las 17:30 pero esperamos durante más de 50 minutos porque la reunión anterior con el Secretario General se alarga. Teniendo en cuenta que el equipo de la Secretaría General es nuevo y llevan apenas dos meses en el cargo, Francisco Triguero (FT a partir de ahora) empieza la reunión presentándose, explicando que el equipo de la Secretaría es relativamente nuevo, que llevan dos meses en el cargo y contándonos los principales objetivos que tienen para esta legislatura. Habla de la Ley de la Ciencia y el Conocimiento de Andalucía, de los principios que persigue esa ley. Basándose en ella, la actividad investigadora en Andalucía no se centra solo en el CSIC y en las Universidades, sino también en otros organismos públicos, empresas y centros tecnológicos. Todos ellos juntos constituyen el Sistema Andaluz del Conocimiento (SAC). Manifiesta también su voluntad de mantener un diálogo abierto con la FJI, manteniendo las conversaciones que se consideren oportunas y un compromiso de transparencia. No van a "vendernos" que van a hacer todo lo que pidamos y nos dirán claramente que cosas pueden hacer y cuales no.
Respecto a la Carrera Investigadora (CI), su idea es que esté planificada desde el comienzo ("actuación en el origen") según las necesidades reales de las universidades, organismos, empresas, etc. Su idea es impulsar la creación de centros mixtos Universidad/CSIC, de Centros Tecnológicos, potenciar la investigación en las empresas y la creación de spin-off y planificar las necesidades de investigadores que tienen cada uno de ellos. Por ejemplo, si una universidad o empresa necesita un especialista en determinada área, se formará a un especialista en esa área, desde la etapa predoctoral a la reincorporación, pasando por el perfeccionamiento. También dice que están pendientes de una negociación con el Ministerio de Ciencia e Innovación (MICINN) para solapar los recursos del Plan Nacional con los de la Junta y crear convocatorias conjuntas en lo referente al "plan de retorno".
De este modo entramos de lleno en uno de los puntos del orden del día que habíamos propuesto: el perfeccionamiento y retorno. FT no tiene inconveniente en que haya perfeccionamiento y retorno, pero dice que tiene que estar planificado desde el origen (etapa predoctoral) según las necesidades del Sistema Andaluz del Conocimiento.
Nosotros cuestionamos como se hace la evaluación de esas necesidades, y FT nos dice que se identifican áreas prioritarias dentro de la ley de ciencia que hagan enfoque en la transferencia de conocimiento, las necesidades de las universidades andaluzas en la renovación de sus plantillas (por necesidades docentes, por envejecimiento de las plantillas actuales, etc.) y las necesidades de los centros del CSIC, empresas y centros tecnológicos en determinadas áreas de investigación.
Preguntamos de qué modo se haría el programa de perfeccionamiento y retorno y nos explica que consistiría en una estancia fuera (casi todo el rato habla de estancia de un año y no parece escucharnos cuando le decimos que las estancias posdoctorales suelen ser de dos años) y regreso al sistema de conocimiento andaluz. Sin embargo, la estancia fuera tiene que ser pensada con lo que necesite el SAC en el retorno. Y en cuanto al retorno en sí, no sabe muy bien como se concretará, pero habla de varias posibilidades, como los programas de incentivos tipo I3P.
En este momento nosotros manifestamos nuestra preocupación por la gente que ahora quiere hacer una estancia posdoctoral y no tiene posibilidades dentro de las convocatorias andaluzas o de los que ya están fuera y tampoco tienen convocatoria de retorno en los planes andaluces. Aclara que se crearán herramientas específicas para estas personas, estudiando el número de personas que están en esta situación, la orientación de estas personas y la necesidad del SAC de investigadores con esta orientación. Le preguntamos insistentemente si una buena herramienta para esto no serían los programas de perfeccionamiento y retorno que existían en el año 2004 y nos dice tajantemente que no se van a volver a implementar estos programas.
Nos propone una reunión antes de final de año para, entre otros temas que puedan surgir para entonces, enseñarnos los resultados del estudio que van a hacer acerca de la gente que hay fuera, de los que están por irse y de la capacidad de aceptarlos y estabilizarlos que tienen las universidades, centros de investigación, etc (porque no necesariamente las necesidades de personal coinciden con las posibilidades de contratación). Nos convocan para el 18 de noviembre.
Seguridad Social
Respecto a los meses de Seguridad Social que se "deben" a innumerables becarios, comenta que en lo que a la junta respecta, el problema esta solucionado. Ya han mandado el dinero a Universidades y CSIC y si no lo han hecho, es problema de organización de las universidades y el CSIC. Insistimos bastante en la retroactividad desde el 4 de febrero de 2006 y en que ese era el problema que quedaba por solucionar y él se reafirma en que la Junta ya mandó el dinero. Quedamos en que tanto ellos como nosotros vamos a comprobar seguro si las universidades y el CSIC no han formalizado esa retroactividad o si hay casos concretos en los que no se haya hecho, para poder presentar esos datos en la próxima reunión y pedir explicaciones.
PL-A
Según la información que nos trasmite, el MICINN está pidiendo su retirada, porque pretende hacer una propuesta de ley más general que contemplará lo que aparece en la PL-A. Preguntamos quien va a retirarla, si el Parlamento Andaluz o el Congreso de los Diputados, pero nos dice que lo comentemos con nuestros interlocutores en el ministerio. Le transmitimos el particular interés de la FJI a nivel estatal para que la PL-A salga adelante y que estamos haciendo una campaña muy fuerte para que esto suceda.
Convocatorias predoctorales: 1+3+1, 0+3+1
Respecto a este tema, empezamos preguntando por el +1 final. Explicamos que el año pasado se nos había prometido que hasta que los beneficiarios de la primera convocatoria 1+3+1 llegasen al +1, iba a haber una convocatoria anual abierta para todos los que estuvieran en situación de pedirla de un año posdoctoral. Nos responde que su idea no es sacar una convocatoria, sino dar el +1 directamente a los que hayan tenido una ayuda predoctoral de la Junta y se les termine este año (y hacerlo así todos los años hasta que pase la etapa transitoria). Se haría igual que se ha planteado antes con el retorno, estudiar cuantas personas hay en esta situación y si hay un centro extranjero que los acoja, se les da el contrato de un año (dando el dinero al investigador o a la institución de destino para que lo contrate o a la universidad en la que el investigador ha hecho la tesis para que el contrato se formalice desde aquí).
Nos surgen algunas dudas respecto a esto. Por una parte, esto significa que solo pueden optar a estancias posdoctorales financiadas por la Junta los que hayan tenido una ayuda predoctoral de la Junta (que no fue lo que nos habían dicho) y por otro se pierde la concurrencia competitiva. FT nos aclara que ellos solo se van a preocupar por "sus becarios". Respecto a la concurrencia competitiva, si lo que queremos es una convocatoria abierta, tendremos una convocatoria abierta, con todo lo que eso supone (tardanza hasta su publicación, por ejemplo, porque se tienen que asegurar que se publica dentro del estado de derecho), pero a ellos les parece mejor lo que nos está proponiendo.
En realidad no espera respuesta a esto por nuestra parte, pero le decimos que no es algo que podamos decidir nosotros cuatro en la reunión y que lo consultaremos con el colectivo.
Pasamos entonces a la transición del 1+3+1 al 0+3+1 y en como se va a poner en marcha. Su respuesta es que no depende de ellos, sino de la puesta en marcha del nuevo EEES: a la persona que entre directamente en la etapa investigadora del doctorado o tenga el master se le dará el 0+3+1, a la que no, el 1+3+1 (esto ya se ha hecho también con las convocatorias anteriores).
Preguntamos qué tipo de contrato se está haciendo, porque no puede ser un contrato en prácticas al ser de 3 años y nos dice que cada Universidad está haciendo lo que considera oportuno (un año de obra y servicio+dos en prácticas, al revés, etc.). Están hablando con el MICINN para que a su vez hablen con el MTAS y cree un tipo de contrato de tres años que sirva para estas convocatorias.
Finalmente comentamos que la convocatoria FPU de la Junta que ha salido es para cubrir necesidades docentes de las Universidades y no para áreas deficitarias de investigación, como veníamos negociando y nos dice que si, y que así es como van a seguir haciendo porque es por necesidades institucionales (de las Universidades). Sigue insistiendo en esto, a pesar de que nosotros decimos que no nos parece bien, porque para cubrir estas necesidades existen los contratos de ayudante y porque de este modo siguen existiendo áreas de investigación marginadas.
Terminamos la reunión insistiendo en la continuidad de la comunicación entre SGUIT y FJI en la reunión del 18 de noviembre y por correo electrónico o teléfono antes si es necesario.
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