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Haití: un espejo para América Latina
Por
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%5D=211&SubTreeArray%5B%5D=231>Adolfo

Pérez Esquivel *

Tanto Francia como EE.UU. tienen una deuda histórica con Haití, pero sólo
le han dejado más sufrimiento y miseria al pueblo. El Banco Mundial y el
FMI han obligado al gobierno de Haití a pagar en el mes de enero la suma de
52 millones de dólares como pago de la intereses de la deuda externa.

"No nos une el amor,
sino el espanto"
(J. L. Borges)

Primera parte

Los contrastes son de tal magnitud, de pobreza y olvidos voluntarios, que
duelen al pensamiento y en el alma, al ver un país devastado y saqueado sin
piedad con total y absoluta impunidad, por gobiernos corruptos que
traicionaron las aspiraciones del pueblo y por los intereses económicos,
políticos y militares en particular por los EE.UU. y Francia

Jubileo Sur, y otras organizaciones sociales organizaron una Misión de
Investigación y solidaridad con el pueblo haitiano integrada por
representantes de diversos países de América Latina, África, Canadá y
EE.UU., presidida por Nora Cortiñas, Madre de Plaza de Mayo, Línea
Fundadora y Adolfo Pérez Esquivel, Premio Nobel de la Paz y Presidente del
Servicio Paz y Justicia.

El pueblo haitiano fue el primer país del continente que se libera en 1804,
de Francia y lucha contra las tropas napoleónicas; es el primer grito de
libertad continental de los esclavos en la colonia francesa. Sin embargo,
para lograr el reconocimiento internacional a su independencia, Francia
obligó a Haití a pagar una indemnización de 150 millones de francos oro,
siendo posteriormente rebajada a 90 millones, en 1838, precio que terminó
de pagarse en 1883. Es un pueblo que lleva más de 200 años de resistencia y
que lucha por su libertad.

Tanto Francia como EE.UU. tienen una deuda histórica con Haití, pero sólo
le han dejado más sufrimiento y miseria al pueblo.

El 29 de febrero del 2004, el presidente Jean .Bertrand. Aristide, fue
derrocado por tropas de los EE.UU., lo que representa una intervención
armada contra un gobierno constitucional y la violación de la soberanía del
pueblo haitiano. Ante los errores de un gobierno que se ha deslegitimado a
sí mismo por su gestión catastrófica y que ha traicionado los objetivos y
propuestas de su primer mandato presidencial, el pueblo se levantó para
pedir la destitución de Aristide. Pero EE.UU., Francia y Canadá no
quisieron dejar esa acción en manos del pueblo e intervienen militarmente
frustrando el proceso histórico de un pueblo reclamando sus derechos.

La situación sin control alguno y la quiebra de las instituciones del
Estado generan un caos generalizado y EE.UU. pide el envío de fuerzas de la
ONU. Así se constituye la MINUSTAH, comandada por Brasil e integrada por
países latinoamericanos, Argentina, Chile, Uruguay, Ecuador, entre una
veintena más de países que intervienen con tropas.

El General Brasileño Heleno Pereira, Comandante de las fuerzas de la ONU
expresó en diversas oportunidades que la situación de Haití no se resuelve
con las fuerzas militares, que su misión es de contención para resguardar
la paz y no para reprimir. Actitud que le ha valido severas criticas de
parte del gobierno de EE.UU. y de organizaciones como la Escuela de Derecho
de la Universidad de Harvard y el Centro de Justicia Global que critican
duramente a la MINUSTAH por no reprimir y por tener una actitud
dialoguista. Las visiones y estrategias son distintas en cuanto a la
seguridad y políticas a seguir en el país.
Las fuerzas que dirige el general Heleno están entrampadas en Haití bajo
los intereses políticos, económicos impuestos por los EE.UU. Y los
gobiernos latinoamericanos que se han involucrado con tropas en Haití,
tienen que definir el rumbo a seguir, ya que son consideradas tropas de
ocupación por la población. De continuar la situación actual, van a verse
en un callejón sin salida, con 7.400 soldados en el país y sin ningún plan
concreto de desarrollo que permita superar la grave crisis; hasta el
momento sólo hay promesas que nunca se concretan quedando sujeta la ayuda a
las decisiones políticas de EE.UU.

Las fuerzas policiales no dependen de la MINUSTAH y en varias situaciones
se han encontrado en posiciones críticas y opuestas en acciones de
seguridad que impiden un desarrollo articulado en las operaciones. Las
fuerzas de la ONU no pueden desarrollar inteligencia en Haití, la que está
en manos de los EE.UU. y Francia.

Hace casi un año que la MINUSTAH se encuentra en Haití y la ayuda de
donantes internacionales que prometieron al pueblo haitiano cerca de 1.000
millones de dólares, no ha llegado. Según nos han expresado los expertos de
la Unión Europea, los aportes comenzarán a llegar recién después del
llamado a elecciones, previstas con total incertidumbre, para el mes de
octubre las municipales y en noviembre las elecciones presidenciales. Por
lo cual la ayuda recién comenzaría a llegar a mediados del próximo año 2006.

Las necesidades y los tiempos no son los mismos para la UE. y los EE.UU.
que para el pueblo haitiano que está viviendo situaciones límites y
necesita con urgencia activar su economía y generar la infraestructura
básica, hoy totalmente colapsada.

Es urgente la reforma de las instituciones del Estado, como el Poder
Judicial; la presencia de una fuerza policial haitiana que hoy cuenta con 4
mil efectivos para todo el país, formada y equipada para que actúe dentro
del marco de las leyes vigentes. Lo que permitiría poner tiempo y límite a
la presencia de tropas extranjeras en territorio haitiano.

Estados Unidos no permite la ayuda humanitaria de los países donantes, que
bajaría en gran medida la violencia social y ayudaría a salir de la
violencia estructural; señala que primero hay que desarmar a los grupos
armados; y sugiere que la MINUSTAH es débil en sus acciones y dialoguista
con los grupos opositores; exigen mano dura. El Washington Post, en un
editorial señala que EE.UU. debe enviar a los Marines a fin de hacer lo que
la MINUSTAH no quiere hacer.

Los derechos humanos en Haití son violados en todos sus niveles, no sólo el
derecho a la vida, sino los derechos económicos, sociales y culturales, y
entre ellos el derecho de autodeterminación del pueblo. Hay denuncias
contra soldados de la MINUSTAH acusados de violaciones a mujeres haitianas.
Situación que hemos conversado con el general Heleno quien aseguró que
aquellos soldados que tienen esas actitudes son sancionados y enviados de
regreso a sus países para ser juzgados. En el hospital de la Universidad de
Puerto Príncipe pudimos comprobar enfermos encadenados a la cama por la
policía haitiana, son ex militares presos. Hay prisioneros políticos, entre
los que se encuentra el ex primer ministro del gobierno de Aristide,
Neptune, quien se encuentra en huelga de hambre. Sin embargo el Presidente
Provisional de Haití Dr. Bonifacio Alexander, niega que en el país haya
prisioneros políticos. Informes recogidos señalan que hay alrededor de 3
mil presos.

El Banco Mundial y el FMI han obligado al gobierno de Haití a pagar en el
mes de enero la suma de 52 millones de dólares como pago de la intereses de
la deuda externa; recibiendo sólo 36 millones de dólares de prestamos de
la UE.

Cabe la pregunta ¿Quién ayuda a quién?. Recursos que debieran ser
destinados a paliar el hambre y la pobreza del pueblo haitiano, a la
educación, salud y desarrollo, van a las grandes corporaciones y organismos
internacionales que sólo buscan sus propios intereses. La perversión y
explotación tienen muchas formas de manifestarse.

El pueblo haitiano no es consultado en ninguna de las decisiones que toman
las potencias extranjeras, entre otras las medidas de ajuste estructural y
la dependencia en relación a las Instituciones Financieras Internacionales.
Todo esto significa hipotecar el presente y futuro del país, y se hace a
espaldas del pueblo ,que está totalmente marginado.

Haití es un pueblo sufriente que necesita de la solidaridad y apoyo de la
comunidad internacional antes que sea tarde. A pesar de tantos males hay
organizaciones sociales, grupos y sectores educativos y organismos de
derechos humanos, que resisten y tratan de encontrar nuevas alternativas y
propuestas a la grave situación que viven y reclamando por su derecho a
decidir su propio destino sin intervencionismos de potencias extranjeras y
de tropas.

América latina debe verse reflejada en el espejo de Haití Es un claro
ejemplo de dominación y saqueo que se puede extender a otros países. Los
síntomas están a la vista, es necesario un análisis profundo de la
situación de los pueblos y los mecanismos que aplica el modelo neoliberal y
las políticas impuestas por el FMI y el BM., en los países del continente.

Segunda parte

Haití, los condenados de la tierra.

El Secretario General de la ONU, Kofi Annan, envió como experto para tratar
la situación de los Derechos Humanos en Haití al jurista y magistrado
francés, Louis Joinet, de reconocida capacidad y conocedor de la situación
haitiana. Su informe sobre la situación de los derechos humanos señala el
clima de violencia que se vive en ese país, la situación de las mujeres y
niños, de la libertad de prensa, la crisis de identidad de la policía y la
lucha contra la impunidad. En todo su informe se manifiesta la grave crisis
que vive Haití.

Los niños son los más expuestos a la violencia esporádica que afecta al
país; el 52% viven bajo el nivel de pobreza, (ascienden aproximadamente a 3
millones de niños), solamente fueron vacunados el 50% y el 25% sufren de
desnutrición crónica, y no tienen acceso a medicamentos ni a los servicios
sociales básicos. Los niños están condenados a la sobre-vivencia o la
muerte prematura. El tráfico y venta de niños es otro de los dramas
cotidianos junto al de la explotación en el trabajo y la prostitución en
las "zonas francas", sin control alguno.

La Misión Internacional de Investigación y Solidaridad con Haití que se
realizara desde el 3 al 9 de abrilpasados, se entrevistó con el Presidente
Provisional de la Nación, el Primer Ministro, el Ministro de Justicia,
funcionarios del gobierno; el Comandante de las fuerzas de la MINUSTAH,
representantes consejeros de la UE, el Rector y los Vice-Rectores de la
Universidad Nacional de Haití. Visitó la cárcel, hospitales y centros de
Derechos Humanos, sindicatos de Educadores y organizaciones campesinas y de
mujeres. La Plataforma Haitiana de Promoción de un Desarrollo Alternativo
(PAPDA), conjuntamente con otras organizaciones haitianas fueron los
responsables de organizar la permanencia y los contactos de la Misión
Internacional en Haití .

Grupos de la Misión se desplazaron al interior del país a fin de tomar
contacto y conocer la situación de los campesinos y hacia la "Zona franca"
en la frontera entre la República Dominicana y Haití.
De los informes recibidos Haití sólo dispone del 2% de tierras cultivables.
El desmonte y destrucción del medio ambiente es de tal gravedad que llevará
muchos años recuperar los recursos naturales. Hay algunos programas
solidarios con el pueblo haitiano, como el desarrollado desde hace varios
años por Cuba con la presencia de médicos y educadores, técnicos en las
zonas más desfavorecidas en diversos lugares del país y la puesta en marcha
de un ingenio azucarero, una de las pocas producciones que hoy cuenta el
país.

Es necesaria la ayuda solidaria y de programas para el desarrollo con la
participación de la sociedad civil y no el envío de ejércitos de ocupación
para imponer políticas que responden a los grandes intereses económicos.

La desintegración y abolición de las fuerzas armadas ha generado un vacío
en la seguridad de la población y la soberanía nacional. Los altos índices
de corrupción y pérdida de identidad y objetivos de la policía haitiana
hacen difícil poder asegurar la vigencia de la ley y el respeto de los
derechos humanos. Por otra parte la fuerza policial no cuenta con capacidad
de control y seguridad de la población, frente a la violencia creciente de
grupos armados, de mafias de narcotraficantes y delincuentes comunes..

Vuelvo a insistir que es necesario que la MINUSTAH forme urgentemente a las
fuerzas policiales haitianas y generen nuevos espacios de seguridad para el
país. De eso depende el tiempo y permanencia de las tropas extranjeras en
el país.

Haití es el país de los olvidos voluntarios y el de la desintegración del
Estado, provocadas en gran medida por la incapacidad interna y la fuerte
presión e imposición externa de los organismos internacionales como el FMI
y el Banco Mundial, y las imposiciones de EE.UU.

Los condenados de la tierra, a pesar de todas las dificultades, no han
claudicado. Tienen la capacidad de la resistencia social y cultural y
luchan por revertir la situación actual.

Uno de los pasos necesario a dar, con urgencia, es reclamar la cancelación
de la Deuda Externa de Haití; que esos recursos sean invertidos para la
vida y desarrollo del pueblo. Los organismos internacionales deben actuar
con responsabilidad y sentido ético y tomar decisiones políticas en bien
del pueblo haitiano.

Debe concretarse el envío de los recursos de la ayuda humanitaria para
generar la infraestructura que el país requiere, para la construcción de
carreteras y fuentes de trabajo genuino, educación, salud y capacitación
técnica. La asistencia es necesaria en momentos de fuerte crisis social,
pero el asistencialismo solo lleva a la degradación humana, a la
dependencia y no a la promoción y desarrollo del pueblo.

Reclamamos a los representantes de la ONU, la UE y el gobierno de EE.UU.
que liberen la ayuda a Haití para generar los cambios necesarios para no
someter al pueblo al hambre y la exclusión. El pueblo no puede esperar más
y se pueden generar situaciones imprevisibles. Son responsables de imponer
políticas ajenas a las necesidades del pueblo y dejar en la indigencia a
gran parte de la población. El hambre y las necesidades son de todos los
días y no cuando los organismos internacionales guiados por sus intereses
políticos y económicos lo deciden.

Es necesario que las próximas elecciones en los meses de octubre y
noviembre del corriente año se realicen con transparencia, sin
proscripciones de partidos políticos, con observadores internacionales a
fin de regularizar la situación actual del país. Al pueblo haitiano lo han
saqueado sin piedad y debemos trabajar para que no le roben la Esperanza de
poder construir un país libre y soberano.

Adolfo Pérez Esquivel. Buenos Aires, 12 de abril de 2005

Secretaría Premio Nobel de la Paz
Servicio Paz y Justicia
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