1. EA se adhiere a las manifestaciones del "Día de la liberación gay y lesbiana"

Eusko Alkartasuna se adhiere a las manifestaciones que mañana se van a celebrar en Euskal Herria con motivo del "Día de la liberación gay y lesbiana" para reivindicar los derechos de las personas homosexuales que no viven en una situación de igualdad plena frente a las personas heterosexuales.

Desde Eusko Alkartasuna mantenemos que la igualdad de las personas es un valor intrínseco de las sociedades democráticas. Por ello, la tendencia sexual no deber ser un condicionante para el ejercicio de derechos ya que todas las personas son iguales ante la ley.

Eusko Alkartasuna hace un llamamiento a la sociedad vasca para participar en las manifestaciones que se celebren mañana en las capitales de Euskal Herria para reivindicar la dignidad y equiparación de los derechos de los homosexuales.

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2. EA se opone a la modificación de los modelos linguísticos, tal y como plantea UPN en la Ley de Enseñanzas No Universitarias

Presenta varias enmiendas para evitar que la incorporación del inglés en los centros educativos se haga a costa del euskera, y para que el texto tenga en cuenta la realidad de las ikastolas no legalizadas

Eusko Alkartasuna se opone a la modificación de los perfiles lingüísticos que plantea el Gobierno de UPN/PP en su proyecto de ley de enseñanzas no universitarias, entendiendo que para la implantación del inglés u otra lengua comunitaria en los centros educativos "no es necesario" cambiar los modelos lingüísticos existentes actualmente, así como que "esta supuesta adecuación podría ser utilizada como excusa para reducir, limitar o condicionar la enseñanza del euskera y en euskera", expone la presidenta de EA y portavoz parlamentaria, Begoña Errazti.

Errazti ha presentado un total de siete enmiendas al Proyecto de Ley Foral de medidas para la mejora de las enseñanzas no universitarias remitido por el Gobierno de Navarra a la Cámara. Como se ha adelantado, el objetivo principial de algunas de ellas es evitar que la incorporación del inglés se haga en detrimento o a costa del euskera.

Asimismo, la presidenta de EA defenderá una enmienda para que el texto contemple y recoja la realidad de las ikastolas no legalizadas de Navarra. En concreto, la portavoz parlamentaria ha propuesto la adición al texto originario de una disposición transitoria para que las ikastolas de la zona no vascófona que se encontraban en funcionamiento al inicio del curso académico 2001 - 2002 que no estén autorizadas, y en tanto se adecua su situación a la legislación vigente, sean financiadas desde el 1 de enero de 2002 de acuerdo con el régimen especial y transitorio que se establecía en los presupuestos del año 2000, actualizando el módulo en vigencia para los distintos niveles de enseñanza.

Por otra parte, Begoña Errazti ha presentado una enmienda para que la nueva ley respete el acuerdo firmado por el Gobierno de Navarra y los representantes de las organizaciones sindicales, de titulares y patronales del sector de la enseñanza privada y concertada, ANEG, CECE, NIE, SEPNA y USO, en el mes de diciembre del año 2000, en lugar de obligar a un nuevo acuerdo, tal y como recoge el texto original.

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3. Azkarraga: "16.500 ciudadanos desfavorecidos se beneficiarán este año de las Ayudas de Emergencia Social del Gobierno Vasco"

La vivienda, principal problema de los hogares con menos recursos

El Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco, dedica este año 20 millones de Euros (3.300 Millones de pesetas a las Ayudas contra la Exclusión Social de las que se beneficiarán 16.500 personas que padecen diversas necesidades. El Consejero Joseba Azkarraga ha mostrado su preocupación por el hecho de que "el 80% está destinado a cubrir las necesidades vitales de vivienda -alquileres, rehabilitaciones, acomodaciones, accesibilidad, compra de electrodomésticos, calefacción, luz y agua". A su juicio, la solución tiene pasa por el desarrollo de un Convenio entre el Departamento de Vivienda y el nuestro que permita la construcción de un numero determinado de viviendas dirigida, específicamente, a estos colectivos en exclusión, a fin de poder liberar esas cantidades económicas a hacer frente a otras necesidades más puntuales".

El Gobierno Vasco ha aprobado la orden por la que se establecen, para el año 2002, las cuantías máximas a conceder, con carácter general, para cada uno de los gastos específicos que están contemplados en las Ayudas de Emergencia Social AES. Según Azkarraga "la existencia de la exclusión social supone, también, el puntual fracaso de una Sociedad con dificultades para avanzar en el progreso teniendo en cuenta a colectivos importantes de ciudadanos que hoy lo están pasando mal, hasta el punto de carecer de los recursos mínimos necesarios de subsistencia".

"Cuando en una Comunidad como la nuestra, existen varios miles de personas -aproximadamente 38.000- que están consideradas inmersas en el concepto de "pobreza grave", ello nos debe exigir un incremento de nuestras actuaciones, en las que fundamentalmente debemos ir a las raíces del problema" ha matizado el Consejero de Justicia, Empleo e Inserción Social.

Para Azkarraga "es importante coadyuvar desde las políticas subvencionales a paliar este tipo de situaciones, pero es mucho más importante atajar las causas, desde una política integral, fundamentalmente basada en las políticas activas de empleo. Eso es precisamente lo que desde nuestro Departamento se está realizando".

"Desde que pusimos en marcha el Plan de Lucha contra la Pobreza -ha recordado el Consejero Azkarraga- en lo relativo a la faceta de prestaciones económicas IMI (Ingreso Mínimo de Inserción) y AES, siempre han ido de la mano, constituyendo un pilar fundamental de la atención a la población necesitada. En este sentido, tenemos que constatar que dos de cada tres unidades familiares que son beneficiarias del IMI o Rentas Básicas, están recibiendo ayudas de AES, como ingreso complementario".

Para este año 2002, el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco, va a dedicar 20 Millones de Euros (3.300 Millones de pts), a estas ayudas contra la Exclusión Social. El pasado año fueron 3.200 Millones de pesetas; en el año 2000 fueron 2.700 Millones de pesetas; el año 1999 fueron 2.100 Millones de pesetas y en 1998 fueron 1.835 Millones de pesetas. Con este presupuesto, el departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social atenderá a 16.500 personas; el año pasado fueron 15.100 personas las beneficiarias; el año 2000 fueron 13.500; en 1999 fueron 12.650 y en el año 1998 fueron 12.500 personas las beneficiadas.

El hecho de que este año haya mas personas beneficiarias responde a que los baremos de acceso a las AES han subido como consecuencia del incremento de la cuantía de la renta básica, que este año pasan -o suben- del 75% del SMI al 79%. Consecuentemente entran mas personas en este sistema de prestaciones.

Azkarraga ha comentado que "hay una situación que nos preocupa de manera importante, y ante la cual estamos buscando soluciones: me refiero al hecho de que de este presupuesto, el 80% esta destinado a cubrir las necesidades vitales de vivienda -alquileres, rehabilitaciones, acomodaciones, accesibilidad, compra de electrodomésticos, calefacción, luz y agua- y el 20% restante a otras situaciones de extrema precariedad que puedan padecer esos colectivos, como son el vestido, gastos sanitarios no contemplados en el régimen general, alimentación, etc".

VIVIENDA
La solución propuesta por Azkarraga "y en ello estamos trabajando" ha matizado, pasa por el desarrollo de un Convenio entre el Departamento de Vivienda y nuestro Departamento que permita la construcción de un numero determinado de viviendas dirigida, específicamente, a estos colectivos en exclusión, a fin de poder liberar esas cantidades económicas a hacer frente a otras necesidades más puntuales".

En cuanto a los porcentajes de personas, por Territorios, que tienen acceso a este tipo de ayudas son lo siguientes: en Alava: El 90,3% de las personas desfavorecidas acceden a las AES, en Gipuzkoa: 73,2% de los colectivos desfavorecidos acceden- y en Bizkaia: el 60,3% tienen acceso a estas ayudas. La media vasca, de personas desfavorecidas que tienen acceso a AES, es de un 66,3% de los potenciales usuarios.

"El hecho de que no acceda el 100% de las personas necesitadas a las ayudas se debe a la falta de suficiente de presupuesto, por lo que resulta necesario liberar la parte correspondiente a vivienda y canalizarlo a través de un Convenio especifico que permita un cupo de viviendas en sorteo dirigido a este colectivo. Además, muchas personas desconocen la existencia de este tipo de ayudas, por lo que desde nuestro Departamento estamos diseñando un sistema de información que permita dirigirnos a estos colectivos y trasladarles esta posibilidad" ha recalcado Joseba Azkarraga.

La existencia de bolsas de pobreza en la Comunidad Vasca, por Territorios, se distribuye de la siguiente forma: en Alava están detectados 2.002 casos de hogares en situación de pobreza grave; en Gipuzkoa 8.575 y en Bizkaia 27.199 casos. Lo que supone una incidencia de un 5,5% (de cada cien hogares el 5,5 % padece esa situación). En cuanto a la media en España esta duplica el grado de pobreza grave que se localiza en Euskadi. "Pero ello no debe de ser motivo de tranquilidad para nosotros. El hecho de que haya una sola persona que lo esta pasando mal, que carezca de lo mínimo para subsistir, es algo que no nos puede dejar impasibles. De ahí los esfuerzos de la Administración en este sentido" ha commentado el Consejero de Justicia y Empleo.

Los beneficiarios de las AES son fundamentalmente, matrimonios sin hijos y grupos con o sin hijos o con menores a su cargo; también familias monoparentales y personas solas. Por sexos es similar el acceso a AES de hombres y mujeres y por edades es a partir de los 44 años, cuando se incrementa la demanda de ayudas, especialmente entre los mayores de 55 años. Son las personas viudas, quienes más demandan estas ayudas. El nivel de estudios no es un elemento discriminatorio en el acceso a las ayudas de emergencia social, aunque en los grupos sin estudios o con estudios terciarios se detecta una mayor demanda de ayuda.

A excepción del consumo de drogas y alcohol, que no genera mayor proporción de beneficiarios de AES -aunque tampoco lo limita-, el resto de problemáticas personales, se asocia a personas sin problemática esencial, fuera de la necesidad, pertenencia a minorías étnicas, deficiencias y necesidad puntual de ayuda.

Azkarraga ha insistido en que, en relación con la cobertura de estas necesidades, "continuamos detectando una utilización casi exclusiva de este Programa para hacer frente a los gastos relacionados con la vivienda habitual de los solicitantes, lo que hace que otros conceptos de gastos relativos a las necesidades primarias de estos solicitantes no puedan atenderse en su totalidad. Eso exige, y así se lo hemos transmitido a los Ayuntamientos de la C.A.P.V, que son quienes en ultima instancia deben proceder al abono de estas subvenciones, que reserven un mínimo del 20% de las cantidades que les serán transferidas para los gastos correspondientes a necesidades primarias".

CUANTIAS ANUALES
Para el año 2002, las cuantías anuales máximas de las Ayudas de Emergencia Social, por unidad de convivencia, destinadas a cada unos de los gastos específicos, son las siguientes: por gastos de alquiler, o derivados de intereses o amortización de créditos contraído como consecuencia de la adquisición de una vivienda o alojamiento habitual, hasta 3.245,47 euros. Por otros gastos necesarios para el disfrute y mantenimiento de la vivienda o alojamiento habitual, hasta 1.081 Euros. Por gastos de mobiliario y de electrodomésticos, 1.803 euros.
Por gastos de adaptación, reparación y/o instalaciones básicas en la vivienda, hasta 1.803 euros. Por gastos relativos a las necesidades primarias, hasta 1.803 euros. Por gastos de endeudamiento previo, hasta 3.245 euros.

El Gobierno Vasco tramita ya la distribución a los Ayuntamientos de las cantidades correspondientes a la cobertura de estas Ayudas de Emergencia Social, en cada municipio. "Vamos a distribuir estas cantidades con los siguientes parámetros municipales: 1.- Porcentaje de paro (43,5%); 2.- Porcentaje de unidades perceptoras de la Renta Básica (43,5%); y 3.- Porcentaje de personas que reciben pensiones no contributivas en la población de mas de 65 años. (13%)" ha comentado Azkarraga.

CONCLUSIONES
El máximo responsable de la inserción social en la Comunidad Vasca, ha concluido su exposición señalando que "al elevarse las rentas generales de la Sociedad Vasca, se acentúan las diferencias con los sectores mas desfavorecidos. Los baremos de acceso a las AES suben como consecuencia del incremento de la cuantía de la renta básica, que este año pasan -o suben- del 75% del SMI al 79%. Consecuentemente entran mas personas en este sistema de prestaciones".

"Ante esta situación, -ha dicho Azkarraga- el compromiso del Gobierno Vasco es el de profundizar en el desarrollo de políticas que favorezcan una verdadera y tangible inserción social y laboral de estos colectivos. Es ahí, donde desarrollaremos un especial trabajo basado en las políticas activas de Empleo. Es necesario, profundizar en las políticas destinadas a conseguir satisfacer una necesidad básica de estos colectivos: la vivienda. Muchos tienen techo, pero carecen de aspectos básicos para una vida digna".

Según Joseba Azkarraga "en esta situación, se precisa un incremento en la colaboración de las Instituciones: Gobierno Vasco; Diputaciones; Ayuntamientos; Mancomunidades y Cuadrillas, a la hora de detectar necesidades, aplicar soluciones y emprender iniciativas que supongan la definitiva inserción social y laboral de esas personas. Debemos terminar con la duplicidad de programas y presupuestos y colaborar con un objetivo común. La nueva orden de AES, aprobada esta semana, no queda en un simple presupuesto: Vamos a incrementar nuestra actuación informativa entre los colectivos más afectados en el riesgo de la exclusión, como son los parados de larga duración, mujeres, jóvenes e inmigrantes. Las políticas activas de empleo son la base de ese trabajo".

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EA Sarean
Euskal Herria, 27.06.02
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