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#296 De: "EA" <webmaster@...>
Fecha: Mar, 3 de Feb, 2004 12:03 am
Asunto: 2004.02.02 (II)
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1. Pablo Larrauri, Josu Erkiaga y Begoña Lasagabaster encabezan las candidaturas de Eusko Alkartasuna al Congreso

Pablo Larrauri, Josu Erkiaga y Begoña Lasagabaster encabezarán las candidaturas de Eusko Alkartasuna al Congreso en las elecciones generales que se celebrarán el próximo 14 de marzo por Araba, Bizkaia y Gipuzkoa respectivamente. La Asamblea Nacional de Eusko Alkartasuna, reunida hoy en Gasteiz, ha respaldado por amplia mayoría la propuesta de candidaturas realizada por la Ejecutiva. Pablo Larrauri, parlamentario en la Cámara de Gasteiz, está acompañado en la lista por el territorio histórico de Araba por Mari Jose Eizmendi, médico, y presidenta de la Ejecutiva de Errioxa y concejala en Oion; Iñaki Gil, presidente de la Ejecutiva Local de Gasteiz, y Nerea Martínez de Cerrillo, abogada. La candidatura al Senado por Araba la encabeza la juntera Eva Bidania, con José Miguel Agirre como número dos y Begoña Duque, miembro de la Ejecutiva Local de Gasteiz, en el número tres.

Josu Erkiaga, director de Gabinete del Departamento de Medio Ambiente del Gobierno vasco, encabeza la lista al Congreso por Bizkaia en la que le acompañan Elisa Sainz de Murieta, economista, y Tontxu Campos, diputado foral de Promoción Económica. Los tres primeros nombres en la lista al Senado son Eukene Bengoa, Rikardo Barainka y Juan José Pujana, ex presidente del Parlamento vasco.

La actual diputada Begoña Lasagabaster opta a la reelección por Gipuzkoa, en una lista con Jesús María Agirrezabala como número dos y Zuriñe Alijostes en el tercer lugar. Koruko Aizarna, ex diputada de Obras Hidráulicas y Urbanismo; Iñaki Galdos, portavoz de Eusko Alkartasuna en las Juntas Generales y Peio Urizar son los tres primeros en la lista al Senado.

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2. EA acusa al PP de pretender crear un "estado de excepción" parlamentario en el Congreso

Niega la existencia de argumentos reglamentarios que corroboren las tesis de los populares para impedir explicaciones del Gobierno en la Cámara sobre actuaciones del CNI

Eusko Alkartasuna ha acusado hoy al Partido Popular de pretender crear un "Estado de excepción" parlamentario en el Congreso de los Diputados al impedir la convocatoria de una Diputación Permanente y,a través de este órgano, instar al Gobierno a comparecer en la Cámara para explicar las actuación del Centro Nacional de Inteligencia, después de conocerse que estaban efectuando un seguimiento al Secretario General de Esquerra Republicana de Catalunya, Josep Lluis Carod-Rovira.

La portavoz de EA en Madrid, Begoña Lasagabaster, ha señalado hoy que "es inadmisible que el Gobierno, a través del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, impida facilitar la información demandada por la oposición escudándose en razones procedimentales inexistentes".

"De hecho - ha explicado la representante de EA- sus justificaciones colisionan con la Constitución que dicen defender puesto que este texto, en su artículo 78.3, se recuerda que "expirado el mandato o en caso de disolución, las Diputaciones Permanentes seguirán ejerciendo sus funciones hasta la constitución de las nuevas Cortes Generales"".

Por tanto, para EA, que las Cortes Generales estén disueltas no significa que en ese período de tiempo el Gobierno pueda actuar arbitrariamente, sin estar sujeto a control parlamentario alguno, "si no, en ese caso -señala- la ciudadanía quedaría expuesta a que durante el tiempo de disolución de Cámaras el Gobierno pueda adoptar cualquier medida, sin ningún tipo de control ni oposición, y ello crearía un problema muy grave de desaparición de los mecanismos de control de un Estado de Derecho".

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3. Maiorga Ramírez pide información al Gobierno de Navarra sobre la labor desarrollada en la feria Expolangues

El parlamentario de Eusko Alkartasuna Maiorga Ramirez ha solicitado al Gobierno de Navarra información sobre la labor desarrollada en la Feria del mundo en materia de lenguas Expolangues a la que, después de tres años de ausencia, el Ejecutivo Foral asistió, según afirmó públicamente, "para ofrecer la realidad multilingüe de la Comunidad Foral".

Maiorga Ramírez considera "interesante" conocer el trabajo desempeñado por el Gobierno navarro en dicha exposición internacional de enseñanza de idiomas e intercambio cultural, "teniendo en cuenta su nula voluntad de desarrollo y promoción del euskera, y la política lingüística de retroceso llevada a cabo en los últimos años, tal y como denunció la Oficina Europea de las Lenguas en el informe que hizo público hace unas semanas".

"Considerando la actividad, absolutamente entorpecedora, realizada por el Ejecutivo de UPN en materia de política lingüística, y el escaso respeto que a su presidente merecieron las apreciaciones del ente europeo especializado en este tema, considero de primer interés conocer los detalles sobre la versión ofrecida por el Gobierno Foral en cuanto a la realidad lingüística de Navarra, entre otras cuestiones por la tendencia de UPN - PP a considerar el euskera un bien estático, un tesoro de vitrina, en vez de la lengua viva y con capacidad de expansión que es, un derecho y un bien que forma parte del patrimonio de todos los navarros".

A fin de obtener esta información, el parlamentario de Eusko Alkartasuna ha preguntado, en concreto, "qué información" sobre la realidad multilingüe de Navarra se ha ofrecido, "en qué soportes y con qué recursos materiales y humanos se ha dotado al puesto de Navarra", así como, y finalmente, "con que presupuesto detallado ha contado la presencia en la feria".

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Euskal Herria, 02.02.04
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#295 De: "EA" <webmaster@...>
Fecha: Lun, 2 de Feb, 2004 7:32 pm
Asunto: 2004.02.02
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2004.02.02
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        www.euskoalkartasuna.org
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1.- Declaración de la Asamblea Nacional de Eusko Alkartasuna

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1. Declaración de la Asamblea Nacional de Eusko Alkartasuna

La Asamblea Nacional de Eusko Alkartasuna, reunida en Vitoria-Gasteiz, en relación con los acontecimientos derivados de la entrevista del Secretario general de Esquerra Republicana de Catalunya, Josep-Lluis Carod-Rovira, con representantes de ETA, manifiesta lo siguiente.

1.- Expresamos nuestra solidaridad y respaldo al Secretario General de ERC y a todos los compañeros y compañeras de Esquerra Republicana de Catalunya, objeto de una campaña de acoso y desprestigio que tiene por objeto no solamente la desestabilización del gobierno catalanista de izquierdas, sino también cortocircuitar los intentos de encontrar una vía de solución dialogada al conflicto vasco, campaña en la que, además, se ha evidenciado el uso de los servicios secretos del Estado para el seguimiento ilícito de partidos democráticos y personas que representan la voluntad popular democráticamente expresada.

2.- Nos reafirmamos, al igual que nuestros compañeros y compañeras de ERC, en la defensa del derecho democrático que tienen nuestras naciones a decidir libremente su futuro, de acuerdo con el reconocimiento de su derecho a la autodeterminación, derecho irrenunciable ya proclamado y reclamado en nuestros respectivos Parlamentos.

3.- Nos reafirmamos, asimismo, en que se han de hacer todos los esfuerzos de cara a la solución del contencioso que vive nuestro País, esfuerzos basados en la cultura del diálogo y la defensa de los derechos humanos, incompatibles no solamente con el recurso a la violencia, sino también con la dinámica emprendida desde el Estado y el gobierno del señor Aznar, que niegan el debate sobre las propuestas del Gobierno Vasco y se sustentan en una política de recorte de libertades, ilegalización de partidos políticos, cierre de medios de comunicación, injerencias y coacciones a través de la utilización de la justicia, que, lejos de contribuir a solucionar los problemas, alargan y agravan el enfrentamiento con las instituciones de Euskal Herria e impiden una salida negociada hacia la Paz.

4.- Valoramos positivamente el pronunciamiento de Esquerra Republicana de Catalunya, nuestro partido hermano en la nación catalana, y su ofrecimiento explícito a agentes políticos y sociales vascos, sin excepción, para contribuir, si hace falta, a hacer posible este horizonte de ausencia de violencias, que tiene que reconocer también el derecho del pueblo vasco a la autodeterminación.

5.- Eusko Alkartasuna plantea el reconocimiento del Derecho de Autodeterminación de nuestros Pueblos y con nuestro trabajo aspiramos a que Euskal Herria sea independiente dentro de Europa. Desde este planteamiento, propiciamos conjuntamente con ERC un llamamiento a los partidos españoles de izquierdas para que se impliquen, activamente, en un proyecto de convivencia democrática para la diversidad de pueblos y culturas del Estado, para las diversas naciones que la integran. Si la izquierda española quiere la complicidad y la colaboración de los partidos de las diferentes comunidades nacionales para poner fin a la mayoría absoluta del PP tiene que presentar, de manera coherente, un modelo de Estado claramente diferenciado del que sostiene el PP y alternativo a éste. Este modelo tiene que basarse en el reconocimiento del carácter plurinacional, pluricultural y plurilingüístico del Estado, junto a la defensa de la democracia y el progreso social.

6.- Expresamos el derecho de la nación catalana y de la nación vasca, a participar como pueblos en el proceso de construcción europea, con la esperanza que la Unión Europea pueda disponer de una Constitución común, inspirada en los valores democráticos, el reconocimiento de la diversidad nacional, cultural y lingüística y en el fin de las pretensiones hegemónicas de unos pueblos sobre los demás.

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Euskal Herria, 02.02.04
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#294 De: "EA" <webmaster@...>
Fecha: Mié, 21 de Ene, 2004 12:18 am
Asunto: 2004.01.20
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1. EA considera una agresión innecesaria que el PNV plantee un eje estratégico permanente ´que aspira a la absorción´

El secretario de Organización de Eusko Alkartasuna, Rafael Larreina, ha expresado el rechazo de la Ejecutiva Nacional de EA a una propuesta dirigida por el nuevo presidente del PNV, Josu Jon Imaz, a favor de un “eje estratégico permanente” entre ambos partidos, ya que “supone una agresión innecesaria volver a plantear un imposible después de 18 años, como es la desaparición de EA”.

Larreina ha manifestado que “nos parece poco elegante” la propuesta del PNV “porque este tipo de ejes estratégicos y permanentes han sido siempre interpretados por nosotros como un intento de agresión que busca sibilinamente la desaparición de EA o la absorción de nuestras siglas en beneficio de las del PNV”.

El dirigente de EA ha subrayado que “el PNV sabe perfectamente cuál es la estrategia aprobada por el último congreso nacional de EA a favor de mantener un proyecto diferenciado y propio que no excluye la colaboración con otras fuerzas políticas nacionalistas y que apuesta por el derecho de autodeterminación”.

“Nosotros estamos de hecho colaborando con el PNV—ha añadido Larreina--, pero es una colaboración que se circunscribe a una coyuntura concreta, que es la defensa del Plan para la convivencia aprobado por el Gobierno Vasco, no se trata de una cooperación permanente que pudiera después desembocar en una especie de modelo de partido-coalición, CiU a la vasca”.

En este punto, el secretario de Organización de EA ha reivindicado el carácter progresista de Eusko Alkartasuna, “que como partido socialdemócrata aspiramos a impulsar una construcción nacional inseparablemente unida a una construcción social por lo que continuaremos llevando a la práctica políticas de justicia social, de lucha por la consecución de los derechos sociales, y siempre desde nuestra opción socialdemócrata”.

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2. Lasagabaster: "Es un sarcasmo que Aznar presuma de Gobierno dialogante cuando éste no se ha comunicado más que con los que le daban la razón"

La representante abertzale recuerda al presidente español su soledad en esta legislatura frente a la realidad del Estado, de la Unión Europea y del panorama político internacional

La representante de Eusko Alkartasuna, Begoña Lasagabaster, ha calificado hoy como "sarcasmo" que el presidente del Ejecutivo español, José María Aznar, haya caracterizado a su Gobierno por supuestamente poner en práctica algunas de sus decisiones desde "el más intenso diálogo" cuando en opinión de la diputada abertzale, el Ejecutivo del PP "sólo se ha comunicado con quienes le daban la razón".

Así, desde EA, se ha recordado la soledad del presidente del Ejecutivo central frente a la realidad plural del Estado, tanto desde el punto de vista político como nacional, cultural y lingüístico, "especialmente en esta legislatura en la que al Gabinete Aznar, apoyándose en la mayoría absoluta del PP, ha exhibido su verdadero talante impositivo y ha fomentado el discurso del "quien no está conmigo está contra mí"". Un aislamiento que, en opinión de EA, también se ha evidenciado en el ámbito europeo donde sus homólogos de los Estados más destacados de la Unión han discrepado abiertamente respecto a la particular visión de Aznar sobre Europa, tanto en los que a su organización y futuro se refiere como en su concepción de la política exterior europea y el panorama político internacional.

En este sentido, Lasagabaster ha apuntado la tendencia del Gobierno de Aznar, especialmente en estos últimos cuatro años, a adoptar decisiones determinantes en materia política, social, económica e internacional, "al margen de consultas ni consensos". Prueba de ello ha sido, según ha recordado la dirigente de EA, "la respuesta social, política e incluso de algunas administraciones sobre la forma de legislar del Gobierno del PP".

Pero además de desoír y menospreciar la opinión de ciudadanos, órganos, instituciones y administraciones afectadas por algunas de las más destacadas medidas adoptadas por el Gobierno en materias tan sensibles como el empleo, la educación, la seguridad o su decisión unilateral de involucrar al Estado español en una guerra ilegal, para EA existen otras prácticas que aún son más alarmantes. Entre ellas, la formación ha destacado "la proliferación de leyes que vulneran derechos y libertades fundamentales", "la utilización de los instrumentos de un Estado de Derecho para conseguir los fines partidistas y electorales del PP" así como "la invasión de competencias de otras Administraciones del Estado que desde hace años ejercen su propio autogobierno".

Por todo ello, Lasagabaster ha manifestado su confianza en que el próximo 14 de marzo los ciudadanos manifestarán de forma clara al PP su total rechazo a una etapa política dominada por el pensamiento único donde "si algo no ha existido ha sido el diálogo ni respeto a la diversidad".

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Euskal Herria, 20.01.04
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#293 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Vie, 16 de Ene, 2004 11:30 pm
Asunto: 2004.01.16
igazteiz
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1. EA acudira en solitario a las elecciones aunque agotara las posibilidades de configurar un Bloque Nacional Vasco

La Asamblea Nacional de Eusko Alkartasuna apuesta por concurrir en solitario a las próximas elecciones generales, una vez agotadas las posibilidades de la configuración de un Bloque Nacional Vasco. Así, la Asamblea instó a la Ejecutiva a continuar los contactos con Aralar "ya que hay unas conversaciones iniciadas y es conveniente agotar estas posibilidades".

La portavoz de la Ejecutiva Nacional de EA, Onintza Lasa, ha señalado que el partido ha venido defendiendo la configuración de un Bloque Nacional Vasco, una postura que se aprobó "por una amplísima mayoría" en la ponencia política del reciente Congreso de EA.

En este sentido, Eusko Alkartasuna inició una serie de contactos con diferentes fuerzas políticas para explorar esa vía de acuerdo, pero "por las declaraciones que venimos escuchando en los últimos días, no parece que esa vía la entiendan de forma tan clara el resto de las fuerzas".

Por ello, y tras analizar la situación, Eusko Alkartasuna apostó en su Asamblea Nacional de forma "clara y tajante", con independencia de lo que hagan el resto de formaciones, por concurrir a las elecciones en solitario porque "EA apuesta por seguir su propio camino para defender los derechos humanos, el derecho de autodeterminación y los derechos sociales. En definitiva, una sociedad plural y en paz dentro de la Europa de los Pueblos".

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2. EA enmarca en "el caos de estrategias, mensajes y objetivos políticos del PSOE" las declaraciones de Huertas contra opciones electorales vascas

Lasagabaster pide al candidato socialista que clarifique al electorado vasco si su objetivo político coincide con el PSC, con el Ibarra o con actos a los que concurre con la Falange


Eusko Alkartasuna enmarca las declaraciones del principal candidatos guipuzcoano de PSOE para las elecciones generales, Manuel Huertas, en las que ha arremetido, entre otras opciones políticas vascas, contra EA, en el "caos de estrategias, mensajes y objetivos políticos que están exhibiendo los socialistas ante los próximo comicios".

Para la diputada de EA, Begoña Lasagabaster, "resulta incomprensible el interés del Sr. Huertas por marcar las pautas de actuación a otras formaciones políticas ajenas a sus siglas, cuando EA tiene marcado su objetivo político, acorde con su proyecto sobre Euskadi, desde hace mucho años". Sin embargo, en opinión de la diputada abertzale, "resulta difícil de entender el escaso esfuerzo que por el contrario ha efectuado el representante socialista para clarificar a su propio electorado cuáles son los fines de su candidatura".

"Sería conveniente -ha indicado Lasagabaster- que el Sr. Huertas explicara a los guipuzcoanos cuál es el objetivo político del PSE: alinearse con las tesis del Sr. Maragall e intentar llegar a acuerdos con otras formaciones desde el respeto a la pluralidad de ideas y el deseo de poner en práctica políticas progresistas y solidarias o, por el contrario, apoyar las tesis bipartidistas y excluyentes del presidente extremeño, muy aplaudidas por cierto por el presidente del Gobierno español y del Partido Popular, José Mª Aznar".

En opinión de EA, la formación de Huertas tampoco es la más indicada para fiscalizar posibles alianzas de Eusko Alkartasuna y cuestionar sus fines políticos en función de los acuerdos alcanzados, "especialmente teniendo en cuenta el absoluto seguidismo del PSOE respecto al PP en materia política, económica y social y los pactos firmados entre ambos partidos, que han beneficiado a la derecha más rancia y trasnochada española".

"En cualquier caso, -ha concluido Lasagabaster- si tan interesado está en presentar un perfil progresista del PSOE, como alternativa a otras formaciones políticas democráticas, quizá deba empezar por evitar concurrir con la Falange Española a las convocatorias públicas a las que acude".

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3. Ramírez: "El documento de Batasuna demuestra que, desde un principio, no tenían voluntad de llegar a acuerdo"

Lamenta que la ilusión creada en torno a la conjunción de fuerzas políticas "se tome con tan poca seriedad" por parte de la extrema izquierda abertzale


El parlamentario de Eusko Alkartasuna y miembro de la Ejecutiva Regional de EA en Navarra, Maiorga Ramírez, declaró hoy que "el documento filtrado a la prensa demuestra que, desde un principio, Batasuna no tenían voluntad de llegar a acuerdo", y lamenta que la ilusión creada en la sociedad en torno a la conjunción de fuerzas políticas progresistas y abertzales, comprometidas con una solución pacífica, democrática y definitiva del conflicto, "se tome con tan poca seriedad por parte de la extrema izquierda abertzale".

"Entristece saber que Batasuna se ha dedicado a marear la perdiz en las conversaciones mantenidas con formaciones políticas, como es el caso de Eusko Alkartasuna, con el fin de justificar una estrategia que no va a ninguna parte, y que ya se había decidido previamente".

"Mientras algunos hacemos esfuerzos en dejar a un lado el interés puramente partidista, para consensuar una lista conjunta de candidatos independientes que puedan representar los intereses comunes de abertzales y progresistas navarros, otros se dedican a generar falsas expectativas y a confundir a la ciudadanía con encuentros sobre los que no tienen convicción ni voluntad política real", indica.

"Es una práctica política caracterizada por la incoherencia entre lo que se dice públicamente y lo que se hace de forma efectiva. Por el contrario, otros somos claros y coherentes en nuestros proyectos y propuestas a la ciudadanía, y serios en nuestros compromisos", afirma.

Por último, Ramirez confía en que Batasuna "reconsidere" su actitud y plantee alternativas políticas "positivas y constructivas" para la defensa de los derechos nacionales "de nuestro pueblo", aunque se mostró escéptico ante esta posibilidad.

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4. Karmele Antxustegi. 2003 Año Europeo de las Personas con Discapacidad
2004 ¿Están garantizados los derechos y podemos parar las reivindicaciones?
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Acabamos de finalizar el 2003, año europeo de las personas con discapacidad.

Durante ese año hemos oído hablar sobre la persona con discapacidad, su situación , sus necesidades, sus demandas, etc., al mismo tiempo que hemos oído hablar sobre los compromisos adquiridos por parte del mundo político. Me refiero a todos los compromisos adquiridos a nivel europeo, estatal, autonómico, regional y municipal
Espero que haya la misma intensidad en la ejecución de los compromisos que en su adquisición. Y digo: " espero" , ya que a veces da la sensación de que una vez pasado el Año europeo de cualquier colectivo se terminaron los compromisos adquiridos con esas personas o colectivos.

Tengamos en cuenta que estamos hablando de personas con derechos que tenemos todo/as por el mero hecho de ser personas. ¿ Cuál es la única diferencia que tenemos estas personas?. La única diferencia es que para poder ver, oír, hablar, caminar, expresarse, desarrollarse, etc. necesitamos unos "recursos especiales".

Estos recursos deben ser también considerados como derechos porque son un requisito imprescindible para que las personas con discapacidad disfrutemos de los derechos personales. Con ello quiero recordar que una persona con discapacidad, sea ésta la que sea, tiene derecho a la salud, a la educación, al tiempo libre, al empleo, a la vivienda. Tiene derecho al acceso a todo lo que tiene derecho cualquier otra persona que no tenga reconocida una "minusvalía".
Asimismo, quiero recordar que cuando se redacten Planes, Leyes, Órdenes, o cualquier otra regulación con la intención de diseñar políticas para lo/as ciudadanos/as hay que tener en cuenta la DIVERSIDAD de manera que no se tenga que recurrir a posteriori a políticas exclusivamente dirigidas a determinadas personas. Quiero pensar que ha terminado el tiempo de las políticas "de parcheo" y entremos en la era de la política integradora e inclusiva. Las discriminaciones positivas son un medio transitorio y no son un fin. El fin es la inclusión efectiva y real.


En este sentido, quisiera que todo/as comenzásemos el año 2004 teniendo en cuenta en todas nuestras actuaciones que:

- Todas las personas tenemos los mismos derechos

- Que la diversidad existe

- Que la diversidad es riqueza

En consecuencia, todo lo que diseñemos tiene que atender a esa diversidad y debe cumplir los criterios del DISEÑO PARA TODO/AS.

Es una realidad que la mayoría de las personas deseamos ejercitar nuestros derechos para ser personas autónomas y desarrollarnos de una forma integral para poder aportar a esta sociedad nuestras capacidades. Soy consciente de que muchas personas no van a poder hacer una aportación visible y activa pero no por ello dejan de tener sus derechos sino que, al contrario, estamos en la obligación de poner los medios para que vivan de una forma digna ello/as y sus familiares. Quisiera aprovechar para expresar mi agradecimiento por la labor que llevan a cabo las familias de las personas con discapacidad que a diario hacen un esfuerzo y se entregan en todos los niveles para asegurar el futuro de ese/a hijo/a, hermano/ a, pareja., etc.

Desde Eusko Alkartasuna intentamos tener en cuenta la diversidad y las desigualdades existentes en todas las políticas que hemos desarrollado y desarrollamos en las instituciones públicas vascas. No obstante, somos conscientes de que, aún habiendo realizado políticas basadas en la justicia, todavía hay mucho que hacer para lograr una sociedad justa donde no haya diferencias basadas en la discapacidad, ni en el género, ni en la raza, ni en cualquier otra circunstancia injustificadamente discriminatoria.

Es por ello por lo que insisto con esta reflexión escrita y pido que todo/as sin excepción tengamos en cuenta que todas las personas tenemos los mismos Derechos independientemente de que tengamos características diferenciadas. Así, si algunas personas necesitamos determinados recursos para poder disfrutar de todos nuestros derechos, los políticos y la sociedad en general tenemos la obligación de facilitar su alcance.


Esperemos que el 2003 haya sido un año de conocimiento de las distintas situaciones y de reflexión sobre cómo viven las personas con discapacidad, sus demandas y sus objetivos y que el 2004 y los años venideros sean años de políticas reales que garanticen el ejercicio de los derechos de todas las personas. Confío en que mi esperanza sea una realidad y personalmente me comprometo a hacerlo en todo lo que esté en mi mano.

Karmele Antxustegi ( Parlamentaria de Eusko Alkartasuna)

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Euskal Herria, 16.01.04
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#292 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Vie, 19 de Dic, 2003 1:43 am
Asunto: 2003.12.18
igazteiz
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1. EA trasladará a la izquierda abertzale que ´los derechos humanos son el principio rector de la acción política´

Los representantes de EA trasladarán mañana a los miembros de la izquierda abertzale que los derechos humanos son el ´principio rector básico de cualquier actuación política´, en el transcurso del encuentro que mantendrán durante la tarde en Gasteiz.

Rafael Larreina, secretario de Organización de Eusko Alkartasuna, explicó que el encuentro es una reunión más de las que habitualmente mantiene EA con todas las fuerzas políticas ´que quieren estar con nosotros´, a excepción del PP que ´no quiere hablar con nadie´.

En este sentido, manifestó que los representantes de la izquierda abertzale les concretarán aspectos puntuales de la propuesta que hicieron pública el pasado martes para conformar una candidatura conjunta entre agentes políticos, sociales y sindicales que estén en favor del derecho de autodeterminación.

´Nosotros no tenemos más inconveniente en tener la reunión y hablar sobre eso y sobre otros temas, que nosotros tambien plantearemos encima de la mesa, como es el elemento básico que es que los derechos humanos son un principio rector básico de cualquier actuación política, de cualquier estrategia política y de cualquier decisión en la que pueda participar EA´, dijo.

Además, en el encuentro Eusko Alkartasuna también explicará su propuesta porque ´antes de que salieran ellos, nosotros ya habíamos hablado de ese bloque vasco´. ´Yo creo que hablaremos de lo que opina cada cual de la actual situación política y de las posibles actuaciones´, argumentó.

Respecto a las posibles críticas que puede suscitar la reunión con la izquierda abertzale, el dirigente de EA dijo no tener miedo a ellas porque su partido siempre ha apostado por la ´transparencia´ y recordó la apuesta de la formación liderada por Begoña Errazti de reunirse ´con todas las fuerzas políticas que tienen acreditada su representación en las urnas, que representan algo en este país, porque tenemos la obligacion de estar con ellos´.

´Nos sentamos y tenemos reuniones con cualquiera que las solicita y desde Sozialista Abertzaleak se nos ha solicitado y vamos a estar como hemos estado en otras ocasiones con el Partido Socialista, y con el PP no porque no han querido estar, sino habríamos estado tambien´, argumentó.

A su entender, criticar el diálogo en democracia es de una ´hipocresía tremenda´ y enmarcó las posibles críticas en un ´déficit democrático muy importante´ de quienes las hacen. Además, apostó por actuar con claridad ´buscando lo mejor para la sociedad vasca y además buscando avanzar´.

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2. EA se adhiere a la manifestacion de Elkarri

El sábado, a las 17:00 h., en La Casilla

Una delegación de Eusko Alkartasuna compuesta por el secretario general de la formación, Unai Ziarreta, el portavoz del grupo parlamentario en la Cámara de Gasteiz, Rafael Larreina, así como miembros de la Ejecutiva Nacional, y otros cargos públicos participarán en la manifestación que el colectivo Elkarri ha convocado para el próximo sábado, 20 de diciembre, en Bilbao.

Eusko Alkartasuna comparte los objetivos de la marcha que se concretan en reclamar el respeto de los derechos humanos, a la voluntad popular, y reivindicar la necesidad del diálogo para a través de un acuerdo plural alcanzar la normalización del país.

EA hace un llamamiento a sus afiliados y simpatizantes, así como a toda la sociedad vasca para que participen en dicha manifestación silenciosa.

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3. Posicionamiento contrario de Eusko Alkartasuna a la Declaración Institucional aprobada en el Parlamento de Navarra el día 9 de diciembre de 2003 en defensa de la Constitución Española

Intervención en el pleno de Begoña Errazti

Se ha planteado en este Parlamento una Declaración Institucional en defensa de la Constitución Española de 1978. Tal como lo hicimos en la Junta de Portavoces reafirmamos nuestra posición contraria a ella.

En primer lugar, el texto utilizado es el de la Declaración de Gredos aunque suavizado en lo referente al papel de la monarquía. Primera consideración necesaria, tanto en cuanto a nuestro no apoyo a dicha declaración como al Rey español Juan Carlos I, heredero del dictador Franco y designado por él.

La aprobación de la Constitución española en 1978 supuso, sin ninguna duda, un avance esencial e indiscutible en el reconocimiento y amparo de los derechos y libertades fundamentales de la ciudadanía, y abrió el camino hacia una sociedad más libre y democrática.

El nuevo sistema partía de una dictadura, la que había sucedido a la guerra de 1936 contra el gobierno legítimo de la República de 1931, iniciada por una derecha que posteriormente mantuvo, de forma ilegítima y durante cuarenta años, el poder que había obtenido por vía violenta. Por tanto, la Constitución española partía de un régimen precedente que no reconocía los derechos y las libertades más básicas de la ciudadanía ni, por supuesto, no los respetaba.

Una característica del nuevo orden fue que se afrontó como una reforma desde dentro, y no como una ruptura total con la etapa anterior; hecho que condicionó ´ y en algunos casos lastró ´ el proceso constitucional, e imposibilitó en aquel momento un desarrollo más adecuado de ciertas cuestiones sobre las que, ya entonces, existían discrepancias profundas, como el régimen autonómico y, más concretamente, todo lo relativo al reconocimiento de los pueblos existentes en el Estado y sus derechos, aspecto que quedó sin resolver, tal y como ha demostrado el paso del tiempo.

Actualmente, las reclamaciones que sobre esta cuestión se están planteando desde diversos puntos del Estado, además, por partidos políticos ideológicamente dispares, evidencian que es una cuestión no resuelta, así como la urgencia y necesidad de abordar una adecuación constitucional a las distintas realidades nacionales, cuya existencia y desarrollo no se ha venido respetando desde los sucesivos gobiernos centrales a lo largo de estos veinticinco años.

Las propuestas que se están impulsando desde la Comunidad Autónoma Vasca, Cataluña o Andalucía son un claro ejemplo de la urgencia de una revisión constitucional en este sentido. Es más, el propio Manuel Fraga está pidiendo la reforma de la Carta Magna para dotar de más autogobierno a Galicia, demostrando una capacidad de adaptación sorprendente en alguien con una trayectoria tan polémica, poco común por otra parte, entre los dirigentes de su partido.

En lo que se refiere a Navarra, la Constitución consagra la tendencia de pérdida de soberanía que se venía produciendo en los últimos 150 años, desde la aprobación de la llamada Ley Paccionada de 1841, sobre la que se asienta el actual régimen foral.

Además, y al contrario que otros estatutos aprobados con anterioridad, el Amejoramiento se vio afectado por la involución en los planteamientos en materia de desarrollo autonómico que supuso la LOAPA, y por los efectos amedrentadores, no reconocidos oficialmente, del golpe de Tejero en febrero de 1981.

Por otra parte, el hecho de que los negociadores finalmente no respetaran las bases acordadas previamente, y el interés de los representantes de la derecha por blindar el proyecto de Navarra, hizo que durante el proceso se pusiera más empeño en poner impedimentos a un desarrollo futuro de Navarra distinto al planeado por dicho sector político, que a la recuperación de la soberanía que nos correspondía como navarros y navarras.

El propio Amejoramiento, Ley Orgánica estatutaria de Navarra de 1982, establece limitaciones fundamentales a nuestros derechos. Para empezar, esta norma, al contrario que los estatutos vasco, catalán y andaluz, no fue refrendada por su ciudadanía y fueron apartados de su negociación los diputados nacionalistas vascos.

Siguiendo con la Constitución de 1978, ésta fija limitaciones esenciales a la capacidad de Navarra para definir nuestro estatus político, mediante la prohibición de la federación y confederación con otras comunidades autónomas, o las limitaciones impuestas a la posibilidad de celebrar referendos. Es más, el propio hecho de que el Amejoramiento sólo reconozca al Gobierno de Navarra capacidad para modificarlo, y no en cambio, al Parlamento Foral, supone una limitación política y democrática fundamental, que exige una actualización.

No sólo discrepamos, pues, del planteamiento autonómico constitucional, que terminó convirtiéndose en un ´café para todos´, insuficiente para algunos (nosotros los navarros entre ellos) mientras otros se resistían a asumir su nuevo estatus; sino especialmente del desarrollo cicatero y la interpretación restrictiva que de él han hecho los sucesivos gobiernos de PSOE y PP.

A lo largo del tiempo, además, hemos ido viendo cómo el proceso de transferencia de competencias ha estado regido por la lógica de la contraprestación, desde una concepción autonómica que entiende las competencias como una concesión graciosa y voluntaria, y no como un derecho reconocido a las comunidades autónomas, que es de obligado cumplimiento para el Gobierno Central.

Si a esto añadimos el enorme entramado de leyes básicas aprobadas en las últimas dos décadas, que regulan al detalle aspectos de competencia autonómica, por ejemplo en Educación o Salud, nos encontramos con que, en la actualidad, existe un auténtico corsé legal que estrecha de facto el alcance original del sistema autonómico y estatutario previsto en la Constitución, e impide a las comunidades autónomas el ejercicio de todas sus competencias en los términos recogidos en el texto constitucional.

De este modo, y en una estrategia absolutamente desleal, quienes han tenido responsabilidades de gobierno en Madrid, esto es PSOE y PP, han limitado, a menudo unilateralmente y a su antojo, el proceso autonómico, que en muchos casos ha consistido más en una mera descentralización de funciones y servicios, que en un verdadero traspaso de poder y responsabilidades.

Del mismo modo, el argumento de la igualdad y la solidaridad ha sido utilizado como excusa permanente para limitar el desarrollo del autogobierno de los territorios que lo defienden con verdadera convicción y con voluntad de gestionar de forma directa sus responsabilidades y recursos, mientras se ha forzado a otras comunidades autónomas a asumir competencias y servicios que no habían solicitado.

Otros principios reconocidos en la Constitución, y relacionados con aspectos sociales, como el derecho a un trabajo digno, el derecho a una vivienda, así como derechos civiles y políticos esenciales en un sistema democrático, no se cumplen ni respetan en todos los casos. Muy al contrario, en los últimos años vivimos una involución social y democrática preocupante, que está suponiendo una marcha atrás en ese camino abierto por la Constitución hace veinticinco años.

O la propia monarquía surgida directamente del dictador y consagrada en esa constitución de 1978. Monarquía con la que no estamos de acuerdo, como republicanos que somos pero también por lo que supone la designación por aquel asesino que no contento con masacrar a la población durante 40 años decidió quien debía gobernar.

Derechos como el de expresión, manifestación, asociación, organización, y principios como el de la división de poderes, todos ellos consustanciales a la propia democracia, están siendo gravemente alterados, limitados y vulnerados por los poderes públicos, en tanto que la libertad ideológica y de opinión se está viendo fuertemente menoscabada como consecuencia de una estrategia política y mediática orientada hacia la instalación del pensamiento único y la eliminación de la discrepancia.

Los derechos y las libertades recogidas entre los artículos 14 y 54 de la Constitución no son amparados y garantizados en todos los casos, como consecuencia de la excepcionalidad que se aplica y justifica por la existencia del terrorismo, y la aprobación de una serie de reformas penales que atentan contra los derechos humanos reconocidos internacionalmente.

La presunción de inocencia, el respeto a la integridad física de los detenidos, son cuestiones básicas en el funcionamiento de la justicia, cuyo respeto por parte del Estado español está, cuanto menos, cuestionado, no sólo por las denuncias de afectados, sino por los informes de una organización de ámbito y prestigio mundial como Amnistía Internacional.

El retroceso en los derechos y las libertades han tenido una expresión clara en todo lo que se refiere al "conflicto vasco". Así, y bajo el argumento de la lucha antiterrorista, se han cerrado periódicos, se han realizado detenciones masivas sin base jurídica, como se ha demostrado después con la puesta en libertad y sin cargos de muchas de las personas detenidas, se han prohibido manifestaciones y se ha ilegalizado partidos.

Pese a nuestra rotunda condena del fenómeno de la violencia, y nuestra oposición frontal ante cualquier tipo de justificación del uso de la fuerza con fines políticos o de otra clase, no podemos tolerar que se utilice a ETA como excusa para permitir la limitación de los derechos y libertades fundamentales de todo el conjunto de la ciudadanía. Nuestras convicciones pacifistas y nuestra radicalidad democrática nos impiden aceptar una estrategia que supone una reducción de los derechos y libertades de la ciudadanía, ya sea por la vía fáctica o por la política, mediática y judicial.

El texto constitucional no debe interpretarse con la cerrazón actual. Ha habido constituciones en el Estado español, con más o menos vida o acierto. El caso es que con la de 1978 se pretende hacer extrapolación, como si hubiera surgido inmaculadamente y como si fuera la única constitución democrática, entendida como fin en sí mismo y dándole una importancia atemporal. Ni lo uno ni lo otro. Y vuelvo al principio recordando el origen ´ desde dentro´, aquellos casacas blancas de bigote recortado y estética y pensamiento franquistas.


Sirvió como un instrumento de la transición y avance en numerosos aspectos, pero ni la ejecución ni la interpretación de la misma ha sido la más conveniente. Dejó numerosos problemas sin resolver. Algunos pretendemos que lo sean ahora y la reacción frente a esto está siendo desproporcionada. La interpretación restrictiva del texto constitucional unido a la vulneración de determinados derechos como los de expresión, asociación, manifestación en un giro no sólo ultraconservador en lo social sino también en cuanto a libertades nos obliga a denunciar esta situación de retroceso democrático en el Estado español.

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Euskal Herria, 18.12.03
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#291 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Lun, 1 de Dic, 2003 4:22 pm
Asunto: 2003.12.01
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2003.12.01
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1.- Eusko Alkartasuna se concentrará, mañana martes, en Gasteiz

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Giza Eskubideekin bat                                            Biktimeekin bat

SALBUESPENIK GABE

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Con los Derechos Humanos                                  Con las Víctimas

SIN EXCEPCIONES


1. Eusko Alkartasuna se concentrará, mañana martes, en Gasteiz

Este fin de semana fallecía una persona y otra resultaba gravemente herida, en un accidente de tráfico que ocurría cuando se desplazaban a visitar a una persona que está en la prisión de Valdemoro. Además de expresar su condolencia y solidaridad, en estos momentos de dolor, a las familias de estas dos personas, Eusko Alkartasuna ha convocado una concentración de cargos públicos e internos mañana en Gasteiz para trasladar a la sociedad la reflexión sobre la necesidad de respetar y defender todos los derechos humanos.

Esta concentración, que tendrá lugar mañana martes a las 20h de la tarde en la Plaza del Arka de Vitoria-Gasteiz -junto al Caminante-, se inscribe dentro de la Campaña a favor de los Derechos Humanos que, bajo el lema "Giza Eskubideekin bat; Biktimeekin bat; SALBUESPENIK GABE" -"Con los Derechos Humanos; Con las Víctimas; SIN EXCEPCIONES", viene desarrollando Eusko Alkartasuna con el objetivo de expresar la solidaridad con quienes sufren vulneraciones de Derechos Humanos, y de suscitar la reflexión en el conjunto de la sociedad vasca sobre la importancia de implicarse en la defensa y exigencia de respeto de los derechos humanos, de todos los derechos humanos "SIN EXCEPCIONES".

Con estas concentraciones, junto con la solidaridad con las personas afectadas, queremos expresar de forma gráfica, clara e inequívoca, nuestro compromiso permanente con la defensa de todos los Derechos Humanos, empezando por el derecho a la vida, y nuestro también compromiso permanente con la exigencia de respeto de todos y cada uno de los Derechos Humanos.
Con esta concentración en Gasteiz queremos expresar, además, nuestro rechazo a la política de dispersión que supone una vulneración derechos no sólo de las personas que están en prisión, sino también de sus familiares a los que se les impone una pena sobreañadida sin mediar condena por parte de ningún Tribunal.

Desde la legitimidad que nos otorga nuestra radicalidad democrática y nuestra oposición radical a cualquier estrategia violenta, expresamos nuestra exigencia de respeto a todos y cada uno de los Derechos Humanos, SIN EXCEPCIONES, porque para nosotros no hay derecho humano pequeño, ni admitimos ningún tipo de excepción, ya que desde el momento en que se trasgrede este principio, desde el momento que se pasa por alto, o se mira para otro lado ante un ataque contra los derechos de la persona humana, estamos dando carta de naturaleza a cualquier otra trasgresión o violación de los Derechos Humanos.

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Euskal Herria, 01.12.03
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#290 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Jue, 27 de Nov, 2003 9:52 pm
Asunto: 2003.11.27
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2003.11.27
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1.- EAk Nazio Eztabaidaguneko foroan parte hartuko du

2.- EA participará en el foro de Nazio Eztabaidagunea

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1. EAk Nazio Eztabaidaguneko foroan parte hartuko du

Eusko Alkartasunak larunbatean ospatuko den Nazio eztabaidaguneraeren lehendabiziko foro ekarpena dela eta honako adierazpena egin nahi dio euskal gizarteari:

Nazio Eztabaidagunea postura ezberdinen arteko elkartrukaketa eta debatea suposatzen duenez, EAko Batzorde Eragileak positibotzat jotzen du nazio eztabaidagunearen helburuak lortuak izan daitezen herri honetako eragile politiko eta sozial bakoitzak ahal duen ekarpena egin dezan, norberaren ideologian oinarriturik, guztien arteko Euskal Herriari buruzko diagnosia adosten saiatu gaitezen.

Larunbat honetan Leioako Unibertsitatean ospatuko den ekarpen foroa debaterako eta diskusiorako foro oso erabilgarria da EAko Batzorde Eragilearentzat, hori dela eta bere afiliazio eta militantei dei bat egiten dio ekarpen foroan parte hartu dezan eta gatazka politikoaren gainditzea, Euskal Herriaren Nazio eraikuntzarako eta Herri honen aniztasunaren babeserako baliogarriak izango diren ekarpenak egin ditzan.

Era berean, afilizio eta militante propioaz gain Euskal Gizarte osoari luzatzen diogu deia, bakoitzak bere ideologian oinarriturik eta norberaren ideei uko egin gabe elkarrizketa esfortzu honi norbere saiakera egin diezaion, guztion artean Euskal Herria eraiki eta normalizatu dezagun.

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2. EA participará en el foro de Nazio Eztabaidagunea

Eusko Alkartasuna, ante la celebración del primer foro de aportaciones de Nazio Eztabaidagunea el próximo sábado día 29 de Noviembre, quiere hacer llegar al conjunto de la sociedad vasca la siguiente declaración:

Dado que Nazio eztabaidagunea supone un intercambio y debate entre diferentes posturas, la Ejecutiva Nacional de Eusko Alkartasuna considera positivo que todos y cada uno de los diferentes agentes políticos y sociales de Euskal Herria hagan sus aportaciones para que Nazio Eztabaidagunea pueda cumplir sus objetivos, siempre tomando como punto de partida las diferentes ideologías de cada cual y con el objetivo claro e ineludible de intentar consensuar una diagnosis de la situación actual de Euskal Herria.

Para la Ejecutiva Nacional de Eusko Alkartasuna el foro de aportaciones que se va a celebrar este sábado en la Universidad de Leioa debe ser un lugar de intercambio de las distintas opiniones y visiones existentes en nuestro País, por lo que hace un llamamiento al conjunto de su afiliación y militancia para que tomen parte en el mismo y hagan aportaciones válidas para lograr superar el conflicto político existente en nuestro pueblo y lograr avanzar, del mismo modo, en el camino de la construcción nacional y de la salvaguarda de la pluralidad de nuestro País.

Asimismo extendemos esta llamada no solo a los propios militantes y afiliados sino al conjunto de la sociedad vasca, siempre desde la doble premisa del respeto a la ideología de cada cual y el no hacer dejación de sus propias ideas, que constituyen la defensa de la pluralidad de nuestro País, para lograr entre todos hacer que este intento de diálogo fructifique y sirva para avanzar tanto en el proceso de normalización como en el de construcción Nacional de Euskal Herria.

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Euskal Herria, 27.11.03
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#289 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Jue, 23 de Oct, 2003 1:36 am
Asunto: [soberanismo] Gonbidapena - Invitacion
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GONBIDAPENA - INVITACION

 

CONFERENCIA SOBERANISTA
SUBIRANOTASUN TOPAGUNEA

www.soberanismo.net

PARTE HARTZAILEAK - PARTICIPANTES


IÑAKI LASAGABASTER - Catedrático y Profesor de la UPV
JOSE ALLENDE - Catedrático y Profesor de la Facultad de Sarriko
JOSE RAMON URRUTIA -Profesor de la UPV.

AMAIERA EMOTEKO / CLAUSURARA EL ACTO

BEGOÑA ERRAZTI
Eusko Alkartasunako Lehendakaria


EGUNA/DIA : HILAREN 26an - Domingo 26
ORDUA/HORA : 12.00etan
LEKUA/LUGAR: EUSKALDUNA JAUREGIA - PALACIO EUSKALDUNA

Edozein pertsona etor daiteke ekitaldia, irekia izango da eta.
El acto tendrá entrada libre, por lo que te animamos a trasladar esta invitación a personas de tu entorno, que deseen aportar su granito de arena.

Este será el primero de una serie de actos que pondremos en marcha en el futuro con el objetivo de crear un órgano permanente de debate que impulse el soberanismo y sea una herramienta más en el camino de la construcción nacional y social de nuestro Pueblo.

EUSKAL HERRIAK BEHAR GAITU
EUSKAL HERRIA NOS NECESITA


ANTOLAKUNTZA BATZORDEA

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#288 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Sáb, 18 de Oct, 2003 12:04 pm
Asunto: 2003.10.18
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2003.10.17
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1.- Eusko Alkartasuna presenta su ´Ley de Soberanía Vasca y de Relaciones con el Estado Español´

2.- Testo íntegro de la ´Ley de Soberanía Vasca y de Relaciones con el Estado Español´

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1. Eusko Alkartasuna presenta su ´Ley de Soberanía Vasca y de Relaciones con el Estado Español´

La presidenta de EA, Begoña Errazti, presentó ayer la ´Ley de Soberanía Vasca y de Relaciones con el Estado Español´ elaborada por Eusko Alkartasuna y que, tal como explicó, está basada en el ´ejercicio del derecho de autodeterminación de Euskal Herria y en la constitución de un Estado libre asociado al Reino de España´.

Según detalló, este Estado estaría integrado por los Territorios Históricos de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa y, en su caso, por la Comunidad Foral de Nafarroa, ´en el supuesto en el que decida su incorporación de acuerdo con el procedimiento establecido en la disposición transitoria cuarta de la Constitución Española y la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra´.

En una rueda de prensa en Gasteiz, Errazti presentó este texto articulado compuesto por 94 artículos y cinco disposiciones transitorias, que, según defendió, se trata de un ´documento de trabajo y de aportación constructiva´ al Plan del Gobierno vasco, por lo que negó que sea un ´intento de bloqueo o una enmienda de totalidad´ al mismo.

En este sentido, subrayó que EA apoyará el proyecto del Ejecutivo vasco, que será aprobado por el Consejo de Gobierno el próximo 25 de octubre, pero señaló que su partido pretende aportar ´claves importantes a la fase histórica en la que estamos inmersos y en la que se tienen que dar pasos que nos hagan avanzar hacia el ejercicio de soberanía e independencia´.

La presidenta de EA explicó que la Ley de Soberanía ´parte del marco jurídico actual y quiere ir a algo que sustituya al Estatuto de la Comunidad Autónoma Vasca´, puesto que a pesar de que consideró que ha sido ´fundamental para nuestro país´, dijo que ´debe ser superado, tal y como nos ordenó la mayoría vasca en las pasadas elecciones de 2001´.

Errazti destacó que esta Ley ha sido elaborada por la Ejecutiva Nacional de EA, con la colaboración de ´personas claves en la historia de nuestro país y ligadas al proceso anterior del propio Estatuto´, como Carlos Garaikoetxea, Javier Caño y Juan Porres.

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2. Testo íntegro de la ´Ley de Soberanía Vasca y de Relaciones con el Estado Español´

El archivo PDF está disponible en www.euskoalkartasuna.org

LEY DE SOBERANÍA VASCA Y DE RELACIONES CON EL ESTADO ESPAÑOL


PREAMBULO

Euskal Herria es una nación que ha manifestado a lo largo de su historia una identidad propia y singular y una voluntad inequívoca de autogobierno expresada en instituciones políticas y ordenamientos jurídicos propios, tanto en lo que hace referencia a las capacidades para decidir el ejercicio interno del poder como para articular sus relaciones externas. Esta voluntad de autogobierno se expresó en 1990 por el Parlamento Vasco cuando proclamó el derecho del Pueblo vasco a su libre determinación que constituye, conforme a la legislación internacional, uno de los derechos humanos universales. Esta misma voluntad de autogobierno se había manifestado, como reserva de los derechos que le hubieren podido corresponder en virtud de su historia, en la disposición adicional del Estatuto de Autonomía de 1979, ratificado mayoritariamente por el Pueblo vasco de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa y forma parte, por tanto, del ordenamiento jurídico del Estado español.

Al tiempo, Euskal Herria es un País dividido entre dos Estados y dotado de tres formas separadas de institucionalización política en sus siete Territorios Históricos: Araba, Behenafarroa, Bizkaia, Gipuzkoa, Lapurdi, Nafarroa y Zuberoa. Sin embargo, la configuración de un solo espacio político ha de partir del riguroso respeto a la democracia y a la voluntad de los ciudadanos y de las ciudadanas en cada uno de estos tres ámbitos.
Desde la pluralidad que expresa la sociedad vasca sobre el alcance del derecho al autogobierno y sin renuncia a cualquier otro contenido de su derecho a la libre determinación en el conjunto de las naciones y pueblos que constituyen la Unión Europea si así lo decidiere una mayoría suficiente de ciudadanos y de ciudadanas, la presente Ley, limitado en su alcance a Araba, Bizkaia y Gipuzkoa constituye la expresión de su régimen de relaciones con el Estado español como ejercicio de su derecho de libre determinación y actualización de sus derechos históricos al autogobierno mediante un nuevo pacto o arreglo foral que encuentra su apoyo en la disposición adicional del Estatuto de Autonomía de 1979 y en la disposición adicional primera de la Constitución española y en su disposición derogatoria de las leyes abolitorias de fueros.

Desde el reconocimiento de la igual dignidad de todas las identidades nacionales como proyección de la igual dignidad de todas las personas y aspirando a hacer plenamente efectivos y reales los contenidos de las ideas de Estado de Derecho, Igualdad, Justicia, Solidaridad, Libertad y Progreso Social, los ciudadanos y las ciudadanas de Euskadi se dotan de la presente Ley.


TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Del derecho de libre determinación

1.- El Pueblo Vasco o Euskal Herria constituye en virtud de su voluntad de autogobierno históricamente expresada en instituciones y ordenamientos jurídicos propios, así como en virtud de su lengua y de su cultura, una nación de ciudadanos y de ciudadanas con derecho a decidir libre y soberanamente sobre su régimen político, cultural y socioeconómico.

2.- El ejercicio del derecho de libre determinación del Pueblo Vasco o Euskal Herria ha de llevarse a cabo desde el reconocimiento y respeto del derecho de los ciudadanos y las ciudadanas de cada uno de los diferentes ámbitos jurídicos en que se articula actualmente, a decidir su presente y su futuro.


Artículo 2.- Libre asociación

En virtud de la presente Ley se constituye el Estado Libre de Euskadi, asociado al Reino de España, como manifestación de su derecho a la libre determinación y a la actualización de sus derechos históricos al autogobierno.

Artículo 3.- Territorialidad

1.- El territorio en que será de aplicación la presente Ley está integrado por los Territorios Históricos de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa y, en su caso, la Comunidad Foral de Navarra, en el supuesto de que esta última decida su incorporación de acuerdo con el procedimiento establecido en la disposición transitoria cuarta de la Constitución española y la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra.

La presente Ley reconoce cualquiera de los regímenes de configuración de una sola comunidad jurídico-política que se acuerde entre las instituciones representativas de la Comunidad Foral de Navarra y del Estado Libre de Euskadi. Las modificaciones de la presente Ley que fueren precisas en virtud de dicho acuerdo, serán sometidas a su aprobación mediante referéndum.

2.- Las instituciones públicas en Euskadi impulsarán el establecimiento de vínculos permanentes de cooperación con los territorios y municipios de Behenafarroa, Lapurdi y Zuberoa en el marco de la cooperación transfronteriza y de cualesquiera otros procedimientos de cooperación y de fomento de las relaciones sociales, económicas y culturales, públicas y privadas.
3.- Asimismo, Euskadi impulsará la creación de una Euroregión en el ámbito de la Unión Europea que comprenda a todos los Territorios Históricos que constituyen Euskal Herria y, en su caso, otras regiones próximas con las que mantenga vínculos históricos, sociales, económicos y culturales de singular importancia.


Artículo 4.- Pueblo y soberanía

1.- La soberanía reside en el pueblo entendido como el conjunto de los ciudadanos y de las ciudadanas, titular único del derecho de libre determinación para decidir sobre su forma política de gobierno, sus relaciones con otros Estados y, en su caso, el acceso a la soberanía plena. Todos los poderes emanan del pueblo.

2.- El pueblo ejerce su soberanía en forma directa a través de elecciones y de votaciones y en forma indirecta a través de sus representantes libremente elegidos.

3.- Mediante ley del Parlamento, aprobada por mayoría absoluta, se regularán las diversas modalidades de consulta popular. Las consultas populares tendrán carácter decisorio y vinculante aun cuando su objeto venga constituído por la abrogación de leyes o partes de una ley aprobadas por el Parlamento. La convocatoria de referéndum y, en su caso, la autorización corresponden al Gobierno Vasco y, en los términos que prevea la ley respecto a las consultas populares de ámbito municipal, al Pleno de los Ayuntamientos. La ley preverá los supuestos en que una materia pueda ser sometida a consulta popular a solicitud de un número suficiente de ciudadanos y de ciudadanas.
La ley determinará la mayoría que en cada caso se requiera para la aprobación de la materia sometida a consulta popular.

4.- Asimismo, la presente Ley garantiza la iniciativa legislativa popular y el ejercicio de la acción popular ante los Juzgados y Tribunales en los términos que establezcan las leyes.


Artículo 5.- Democracia

1.- Euskadi es un Estado social y democrático de Derecho.

2.- La presente Ley se fundamenta en la soberanía popular; en la paz y en el pluralismo de las ideas; en la garantía y protección real y efectiva de los derechos humanos; en la dignidad de la persona humana, en la igualdad de todos los seres humanos y en la protección de las minorías cualquiera que sea su elemento de identificación; en la justicia; en la solidaridad entre las personas, las generaciones y con todos los pueblos del mundo y en la separación de poderes.

3.- El Pueblo vasco rechaza la guerra y cualquier expresión de la violencia como forma de solución de los conflictos que no sea expresamente autorizada por la Organización de las Naciones Unidas. Asimismo, el Pueblo vasco rechaza toda forma de violencia contra las personas y los bienes que pretenda su justificación en la defensa de los derechos nacionales de Euskal Herria.

4.- La Ley garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurídica y la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.

5.- La creación de partidos políticos es libre aun cuando sus objetivos sean contrarios a lo previsto en la presente Ley. Quedan prohibidas las asociaciones u organizaciones que propugnen la violencia armada como medio de actuación política.


Artículo 6.- Forma de gobierno

1.- La forma de gobierno del Estado libre asociado de Euskadi es la democracia parlamentaria representativa, basada en la voluntad popular, manifestada periódicamente mediante elecciones libres y justas. La naturaleza representativa y pluralista de la forma de gobierno conlleva la responsabilidad ante el electorado, la obligación de las autoridades públicas de ajustarse a la ley y al Derecho y la administración imparcial de la justicia mediante Jueces y Tribunales independientes.

2.- Las decisiones se adoptan por mayoría simple de los votos válidos emitidos, sin más excepciones que las establecidas en esta Ley de soberanía vasca.

Artículo 7.- De la lengua propia y la doble oficialidad lingüística

1.- El euskara es la lengua nacional propia de Euskal Herria.

2.- El euskara tiene la condición de lengua oficial de Euskadi. Todas las personas tienen derecho a conocerlo y a usarlo. Todos los poderes públicos y todas las personas y organizaciones promoverán las condiciones para que dichos derechos sean efectivos y reales, y para la normalización de su uso como lengua nacional propia en todos los ámbitos públicos y privados.

3.- Asimismo, el castellano tiene la condición de lengua oficial, y todas las personas tienen el derecho a conocerlo y usarlo.

4.- Nadie podrá ser discriminado por razón de la lengua.

5.- Euskaltzaindia-Academia de la Lengua Vasca es la máxima autoridad lingüística en todo lo referente al euskara y dispone, a dichos efectos, del carácter de institución consultiva oficial.

6.- Euskadi podrá celebrar convenios y, en su caso, tratados con otros Estados o entidades territoriales en los que el euskara sea lengua oficial o en los que existan comunidades lingüísticas caracterizadas por el uso del euskara, a fin de salvaguardar y fomentar el euskara.

7.- Asimismo, podrán establecerse convenios con el Estado francés, a fin de fomentar la lengua francesa que también tiene el carácter de oficial en alguno de los territorios de Euskal Herria.


Artículo 8.- Ciudadanía vasca

Ostentan la ciudadanía vasca todas las personas con vecindad administrativa en cualquiera de los municipios que forman parte del Estado Libre de Euskadi.


Artículo 9.- Nacionalidad vasca

1.- La nacionalidad vasca es compatible con la nacionalidad española y con cualquier otra nacionalidad.

2.- Ostentan la nacionalidad vasca quienes:
a) a la fecha de entrada en vigor de la presente Ley dispongan de ella conforme a lo previsto en el régimen anteriormente vigente.
b) las personas nacidas en Euskadi y las residentes fuera de Euskadi, así como sus descendientes, si así lo solicitan.

3.- La nacionalidad vasca se adquiere por el nacimiento en Euskadi y por la adopción por quien o por quienes tuvieren la nacionalidad vasca. Así como mediante solicitud por los ciudadanos y ciudadanas de Euskal Herria en los términos en que lo disponga una ley del Parlamento Vasco.

4.- Sólo quienes ostentan la nacionalidad vasca tienen derecho a participar como electores o elegibles en los procesos electorales así como a votar en las consultas populares que se celebren. No obstante, los ciudadanos y las ciudadanas de Euskadi que sean nacionales de cualquiera de los Estados que integran la Unión Europea, así como los españoles y las españolas que no ostenten también la nacionalidad vasca, podrán participar, como electores y elegibles, en las elecciones municipales y en las consultas populares de ámbito local. El derecho de voto en las elecciones al Parlamento Europeo se regirá por lo que al respecto determine la Unión Europea.


Artículo 10.- Símbolos

1.- La bandera oficial de Euskadi es la bicrucífera compuesta, sobre fondo rojo, por aspa verde y cruz blanca superpuesta.

2.- El escudo de Euskadi está formado por los escudos correspondientes a los Territorios Históricos de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa, más un cuartel de color rojo que simboliza la opción permanente a formar parte del Estado libre de Euskadi de las colectividades territoriales que no hayan ejercido tal opción.


Artículo 11.- Capital de Euskadi

La capital de Euskadi será determinada por ley del Parlamento Vasco aprobada por mayoría absoluta.


Artículo 12.- Promoción exterior de la identidad nacional vasca

1.- Euskadi dispondrá de representaciones en el exterior con el estatuto y funciones que determine una ley del Parlamento.

2.- La ley regulará las actuaciones de apoyo al reconocimiento y fomento de las colectividades vascas residentes fuera de Euskal Herria, su derecho a participar y compartir su vida social y cultural, así como los derechos y deberes que libremente puedan asumir las personas de origen vasco y sus descendientes residentes fuera de Euskal Herria.

3.- Se reconoce a Euskadi el derecho a participar con representación propia en todas las instituciones internacionales no limitadas a los Estados y en competiciones deportivas internacionales mediante sus propias selecciones nacionales. El Estado español propiciará dicha participación y cooperará para la remoción de los obstáculos que se opongan a la misma.


Artículo 13.- Organización territorial

1.- Euskadi se organiza territorialmente en Territorios Históricos, coincidentes con sus actuales demarcaciones, y en municipios, de conformidad con la tradición histórica y el principio de subsidiariedad.

2.- El Estatuto garantiza a los Territorios Históricos sus potestades privativas tradicionales para la organización y el autogobierno de las propias instituciones que se basarán en la democracia parlamentaria representativa, así como las potestades y competencias previstas en la presente Ley y las demás que les atribuya el Parlamento.

3.- La Ley garantiza la autonomía municipal y la suficiencia financiera. Los municipios ejercen sus competencias en el marco de la ley, por sí o asociados con otros.


Artículo 14.- Aplicación y eficacia del derecho vasco

1.- El derecho vasco es de aplicación preferente a cualquier otro en materias de la competencia del Estado Libre de Euskadi, excepto en las materias atribuídas con carácter exclusivo al Estado español o a la Unión Europea.

2.- Salvo disposición expresa en contrario todas las competencias que se reconocen a Euskadi en la presente Ley se entienden referidas a su ámbito territorial.

 

TITULO SEGUNDO
DERECHOS Y LIBERTADES

CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 15.- Los derechos humanos, patrimonio de la Humanidad

1.- Los derechos humanos reconocidos por la comunidad internacional constituyen el patrimonio cívico, social, político y jurídico más valioso de la Humanidad. Inherentes a la dignidad de la persona son universales, irrenunciables e inviolables.

2.- Corresponde a los poderes públicos de Euskadi en el ámbito de sus respectivas competencias promover las condiciones a fin de que la libertad y la igualdad de las personas y de los grupos en que se integran sean efectivas y reales, remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud, crear las condiciones adecuadas para facilitar la participación de las personas en las actividades políticas, sociales, culturales y económicas y divulgar el conocimiento del carácter universal, inviolable e irrenunciable de los derechos humanos y de los procedimientos para su restablecimiento cuando sean violados.

Artículo 16.- Derechos y libertades

1.- Euskadi reconoce y garantiza todos los derechos humanos y las libertades fundamentales proclamadas en:

a) La Declaración universal de los derechos humanos aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948; el Pacto internacional de los derechos civiles y políticos y el Pacto internacional de los derechos económicos, sociales y culturales, aprobados ambos por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 19 de diciembre de 1966.

b) El Convenio europeo para la protección de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, aprobado por el Consejo de Europa el 4 de noviembre de 1950 y sus protocolos posteriores.

c) La Constitución Europea.

d) La Constitución Española.


2.- Lo previsto en el apartado anterior no será obstáculo para el reconocimiento de nuevos derechos.

3.- En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, las personas estarán solamente sujetas a las limitaciones previstas en las leyes que se basarán exclusivamente en la finalidad de garantizar el respeto de los derechos y de las libertades de las demás y de satisfacer las justas exigencias de una sociedad democrática, de la moral civil, de la paz social y del bienestar general.


Artículo 17.- Principio de igualdad


1.-Todas las personas forman parte de una sola raza, la raza humana, y son de igual dignidad e iguales ante la ley sin distinción, exclusión o preferencia por razón de género, de orientación sexual, de origen étnico o de color de la piel, de origen nacional o social o de pertenencia a una minoría nacional, de lengua, de religión, ideas o convicciones, de situación económica, de discapacidad o de cualquier otro tipo o condición personal.

2.- El principio de igualdad y de no discriminación no impedirá la adopción de medidas orientadas a promover una igualdad plena y efectiva con la condición de que respondan a una justificación objetiva y razonable.


Artículo 18.- Los españoles y los extranjeros

1.- Los ciudadanos y las ciudadanas vascos de nacionalidad española que no ostenten la nacionalidad vasca, dispondrán de iguales derechos y deberes que los nacionales vascos con la sola excepción contemplada en el artículo 9.4.

2.- Las ciudadanas y los ciudadanos vascos de nacionalidad extranjera dispondrán de las libertades públicas en los términos previstos en el artículo 13.1 de la Constitución española y en el artículo 9.4 de la presente Ley. En cuanto a los demás derechos, gozarán de aquellos que les reconozcan las leyes y los tratados internacionales concertados o ratificados por España, sin perjuicio de las medidas complementarias que puedan adoptarse por ley del Parlamento Vasco.

3.- El reconocimiento y garantía de los derechos de las personas a que se refieren los apartados anteriores conlleva su derecho a la integración y a la participación en las actividades políticas, sociales, culturales y económicas, su derecho al disfrute del patrimonio cultural vasco y al acceso a los servicios públicos en los términos previstos en las leyes. Asimismo, conlleva el deber cívico de acatamiento del ordenamiento jurídico vigente en Euskadi y de los valores de una sociedad democrática, especialmente los derechos y las libertades fundamentales, así como los deberes cívicos de respeto del pluralismo social y político de la sociedad vasca, de la lengua y de la cultura vasca como expresión singular de la identidad colectiva, y del derecho del Pueblo Vasco a decidir libremente sobre su presente y su futuro.



CAPITULO SEGUNDO

DEL ESTADO DE BIENESTAR, LOS DERECHOS SOCIALES Y LAS POLITICAS PUBLICAS PARA SU GARANTIA

SECCION PRIMERA
DEL ESPACIO SOCIAL DE BIENESTAR


Artículo 19.- Principios inspiradores

1.- Los poderes públicos vascos han de promover conjuntamente con los agentes sociales y económicos un espacio social de bienestar basado en los principios de solidaridad, cohesión y progreso social, cultural, económico y material.

2.- La presente Ley garantiza la economía social de mercado fundamentada en los siguientes principios, derechos y deberes:

a) La riqueza, la actividad económica, la investigación y el conocimiento están al servicio del bienestar general y, en particular, deben orientarse a garantizar a todas las personas una existencia digna acorde con las exigencias de la dimensión humana.

b) El logro irrenunciable del pleno empleo.

c) El reconocimiento del derecho de propiedad al que es inherente su función social.

d) El reconocimiento de la iniciativa privada empresarial, la libertad de empresa y el ejercicio de la actividad empresarial conforme a los principios y las reglas de la libre concurrencia y competencia, la transparencia en su funcionamiento y la prohibición de cualesquiera prácticas que supongan la explotación abusiva de una posición dominante en el mercado.

e) El deber de contribuir a las cargas públicas a través de un sistema impositivo justo y progresivo.

f) El reconocimiento de que todos los derechos sociales y económicos comprenden correlativos deberes y compromisos con la comunidad en los términos que establezcan las leyes.

g) El derecho a un trabajo digno conforme a las capacidades personales y los derechos a la promoción profesional, a un salario justo, a la seguridad e higiene en el trabajo y a la negociación colectiva, y el deber correlativo de los agentes económicos de garantizar tales derechos y en particular de crear las condiciones para la estabilidad en el empleo. Así mismo, todos los trabajadores y las trabajadoras tienen el deber de desempeñar su trabajo con competencia, profesionalidad y responsabilidad.

h) La prohibición de todas las formas de discriminación en el trabajo, particularmente en lo que hace referencia a los jóvenes, a la población inmigrante y a las mujeres, tanto en el acceso y promoción como en la fijación de sus condiciones salariales.
i) El desarrollo sostenible, la promoción de energías renovables y la ordenación racional del territorio, como expresión de la solidaridad entre las generaciones presentes y las futuras.

j) El derecho de los consumidores y usuarios a disponer de información completa y veraz en materia de productos, comercio, consumo y servicios y en el deber de los agentes económicos y de los poderes públicos de garantizar dicho derecho a la información.

3.- Se reconoce en el marco de la normativa de la Unión Europea la iniciativa pública empresarial.


Artículo 20.- Carta de servicios públicos

1.- El Parlamento establecerá con rango de ley una Carta de los servicios públicos que han de ser ofertados por las administraciones públicas. Se reconocerán, como mínimo, los servicios establecidos en la Carta Europea de los Derechos Sociales.

2.- La Carta de servicios públicos determinará los derechos y los deberes de las personas beneficiarias en relación a cada uno de ellos y podrá determinar las sanciones por incumplimiento de deberes que conlleven falta de responsabilidad personal o insolidaridad con la comunidad.


Artículo 21.- La familia

1.- La familia es la organización básica de la sociedad, merecedora de especial protección por las leyes. Los poderes públicos protegerán especialmente la maternidad y la paternidad con medidas adecuadas de conciliación de la vida familiar y laboral en particular en los primeros años de la vida de los hijos y, sin perjuicio de lo que establezcan las leyes con carácter preceptivo, se impulsarán y concertarán medidas complementarias con las organizaciones sociales y económicas.

2.- Se reconocen, en términos de igualdad ante el derecho, todas las formas de familia. Todos tienen el deber cívico de respetar los valores de la familia en cualquiera de sus diversas modalidades. La legislación civil no podrá establecer ninguna discriminación o exclusión en cuanto a derechos, incluído el matrimonio y la adopción, que tenga su causa en el tipo de familia.

3.- Se reconoce el derecho a la separación y al divorcio. La legislación regulará las consecuencias de dichas situaciones en la voluntad de proteger preferentemente los derechos e intereses legítimos de los hijos e hijas.

4.- Las niñas y los niños dispondrán, como mínimo, de los derechos que les reconoce la Convención sobre los derechos del niño adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989 y sus protocolos adicionales.


Artículo 22.- Derecho a la educación

1.- El derecho a la educación tiene naturaleza de derecho humano fundamental. Todos tienen derecho a una educación de calidad en todos los niveles y grados y a progresar en su formación de acuerdo con sus deseos y capacidades.

2.- Los padres y las madres tienen el derecho y el deber de educar a sus hijos y de participar en el control y gestión de los centros educativos no universitarios conjuntamente con los profesores y, en su caso, los alumnos.

3.- La enseñanza obligatoria se extiende desde los tres a los dieciséis años y será gratuita cuando sea impartida en centros públicos. Los poderes públicos ayudarán financieramente a los centros privados de enseñanza en los términos que establezcan las leyes.

4.- Se reconoce a las personas físicas y jurídicas el derecho a la creación de centros educativos. La Ley regulará las condiciones mínimas que hayan de reunir los centros educativos para la autorización y mantenimiento de sus actividades.

5.- Todas las personas tienen derecho a la formación permanente a lo largo de la vida y, en particular, a la formación ocupacional, especialmente quienes tienen dificultad para encontrar un puesto de trabajo y, asimismo, todas las personas tienen el deber cívico de contribuir responsablemente a la propia formación.
6.- Se reconoce la autonomía de la Universidad en los términos en que lo establezca la ley.


Artículo 23.- Derecho a la vivienda

1.- Las instituciones comunes de Euskadi y los municipios han de adoptar las medidas adecuadas para garantizar el acceso de todas las personas y en particular de las familias, a una vivienda digna en propiedad o en alquiler.

2.- A tal fin, las administraciones públicas adoptarán entre otras las siguientes medidas:

a) Lucha contra la especulación del suelo y contra las retenciones de suelo y de viviendas con finalidad especulativa.

b) La construcción de viviendas en especial para las personas y las familias con menores medios económicos.

c) La implantación de políticas públicas activas de adquisición de suelo destinando al efecto, como mínimo, las cantidades económicas que se establezcan por ley.

d) La constitución de derechos de superficie y la cesión o venta de suelos para edificar a precios concertados.

e) El impulso a la investigación de soluciones constructivas económicas.

f) La puesta en el mercado de alquileres de viviendas dejadas vacías con fines especulativos.

3.- El valor del suelo, tanto el destinado a usos residenciales como a actividades económicas y sistemas generales, será su valor real conforme al uso a que anteriormente estuviere destinado, de conformidad con los criterios que establezca la ley que regulará también el derecho de tanteo y retracto por las administraciones públicas.


Artículo 24.- Protección social

1.- Euskadi garantiza un régimen público de protección social en situaciones de enfermedad, incapacidad para el trabajo, jubilación, viudedad, orfandad y desempleo, y en los demás supuestos de necesidad que determine la ley.

2.- Las prestaciones podrán ser contributivas y no contributivas. La ley garantizará un renta básica estableciendo las condiciones para su disfrute y los deberes de las personas perceptoras, en particular su deber de suscribir un acuerdo negociado con la Administración, por medio del cual se establecen los compromisos que los beneficiarios adquieren en aras a lograr su inserción social.


Artículo 25.- Sistema público de salud

Todas las personas tienen derecho a la protección de la salud, individual y colectiva, a través de medidas de prevención y de una asistencia sanitaria de calidad a través de un sistema público de salud, y el correlativo deber de procurar por la propia salud, de la de las personas próximas y de la del conjunto de la ciudadanía.


Artículo 26.- El desarrollo sostenible y el derecho a un medio natural de calidad

1.- La preservación del medio natural y el uso racional del territorio es un derecho colectivo de la ciudadanía y de todas las personas y un deber de solidaridad de las generaciones presentes con las generaciones futuras. Los poderes públicos y las personas físicas y jurídicas tienen el deber de hacer un uso responsable y racional del medio natural.

2.- Los poderes públicos han de velar por el mantenimiento del equilibrio entre las exigencias de la vida económica y social y la preservación del medio natural así como asegurar un medioambiente sano y la calidad de la vida a fin de garantizar un desarrollo sostenible.

3.- Los poderes públicos han de proteger en particular la fauna, la flora, los bosques, los espacios naturales de uso común colectivo y el paisaje. Han de prioritar un uso racional de los recursos naturales y favorecer una política de conjunto, preventiva y concertada, controlando la evolución del estado del medio ambiente.

3.- Los poderes públicos velarán particularmente por:

a) El uso racional del territorio y la protección de la diversidad de las especies y del paisaje.

b) La coordinación de actividades de los servicios encargados de proteger la calidad del agua, del aire, del suelo y del subsuelo contra la contaminación, así como de los servicios encargados de la lucha contra el ruido, y contra el despilfarro de la energía y de los recursos naturales.

c) El fomento de las energías renovables y de todas las medidas que posibiliten un uso óptimo y racional de la energía y su conservación.

d) El tratamiento adecuado de los residuos a través de los sistemas y procedimientos más compatibles con la preservación del medio ambiente natural.

e) La evaluación de la conformidad de los proyectos de construcción y de instalaciones con las exigencias de la protección del medio ambiente, del uso racional del territorio y de la conservación de la energía.

f) La aplicación rigurosa del principio quien contamina, paga.

g) El reconocimiento de la acción popular contra cualquier violación de la legislación de protección del medio ambiente y del uso racional del territorio.


Artículo 27.- Trabajo y empresa

1.- Euskadi reconoce el derecho al trabajo y su valor como exigencia irrenunciable del desarrollo de la personalidad con dignidad. Los poderes públicos orientarán sus políticas socio-económicas con la finalidad de propiciar la plena ocupación de las personas de acuerdo con sus capacidades.

2.- Euskadi reconoce el valor social de la iniciativa empresarial privada y, en el marco de la normativa de la Unión Europea, la estimulará.

3.- En materia de negociación colectiva se estimularán procedimientos de mediación a efectos de evitar los conflictos colectivos. La ley podrá determinar el carácter obligatorio de estos procedimientos en relación a los empleados de los servicios públicos esenciales prestados directa o indirectamente por las administraciones públicas y sus organismos y sociedades dependientes, en garantía de los derechos de las personas al acceso permanente y continuado a los servicios públicos.


Artículo 28.- Sociedad de la información

Los poderes públicos de Euskadi han de asegurar el despliegue de las infraestructuras de la información que garanticen la igualdad en el acceso de las personas a los servicios y a las formas de comunicación y de cultura vinculadas a dichas infraestructuras.

 


SECCION SEGUNDA

DEL DERECHO AL BUEN GOBIERNO Y A LA BUENA ADMINISTRACION


Artículo 29.- El derecho al buen gobierno

1.- Todas las personas tienen derecho al buen gobierno y a la buena administración basados en:

a) El sometimiento pleno de las administraciones públicas a la ley y al derecho, aplicados con objetividad al servicio de los intereses generales.

b) El funcionamiento transparente de la administración garantizado a través de la información sobre los derechos y los procedimientos, el acceso a los registros públicos en las materias en que el administrado o administrada ostente un interés legítimo y la motivación suficiente de todas las resoluciones a fin de conocer las razones que asisten a la administración.

c) La funcionalidad, eficacia y simplicidad de los procedimientos administrativos; la tramitación sin dilaciones indebidas imputables a la administración y el cumplimiento riguroso de los plazos establecidos.

d) La correspondencia, en términos de eficiencia de servicio público, entre el coste de los servicios, su justificación social y los resultados obtenidos.

e) La plena y eficaz responsabilidad política, civil, penal y disciplinaria por el mal funcionamiento de la administración en la forma establecida en las leyes.

f) El derecho a recurrir ante los juzgados y tribunales frente a cualquier ilegalidad, incluído el abuso de derecho o la desviación de poder; el derecho a un funcionamiento de los juzgados y tribunales de Justicia sin dilaciones indebidas que permita el rápido y eficaz restablecimiento del derecho y la legalidad; el derecho a la responsabilidad patrimonial con cargo a las administraciones públicas en los supuestos en que produzcan un daño o un perjuicio que las personas no tengan el deber legal de soportar; el derecho al resarcimiento de las costas ocasionadas en todos los casos de condena en juicio a la administración o de anulación de sus actos y disposiciones generales.

g) La garantía eficaz de la cooficialidad lingüística.

h) En general, la calidad de la administración.

2.- Salvo prueba en contrario a cargo de la Administración, se presume que los administrados actúan siempre de buena fe.


Artículo 30.- Distribución de funciones y competencias

1.- Las leyes que procedan a la distribución o atribución de competencias entre los poderes públicos, tendrán en consideración necesaria el principio de subsidiariedad y de proximidad a las personas, atendidos también criterios de eficacia y capacidad funcional y financiera.

2.- En todo caso se evitará que una misma función sea llevada a cabo por diversas administraciones territoriales de no mediar un convenio de cooperación o colaboración que determine las funciones asignadas, su financiación y las formas de coordinación y de ofrecimiento de información mutua.


Artículo 31.- Calidad de la Administración

1.- Todas las administraciones públicas tienen el deber de velar por la calidad en la prestación de sus servicios en términos de eficacia social y eficiencia económica en la asignación de recursos a cuyo efecto evaluarán periódicamente la calidad de los servicios que presten.

A estos efectos, tienen también la consideración de administraciones públicas cualesquiera organismos dependientes de las mismas, incluídas las sociedades y entes que se rigen por el derecho privado.

2.- El Tribunal Vasco de Cuentas Públicas, además de las restantes funciones que le atribuya la ley, podrá proceder, a propia iniciativa o a instancia de las administraciones públicas, a la elaboración de auditorías de calidad, general y sectoriales, a fin de, entre otros aspectos:

a) Verificar el cumplimiento de los principios establecidos en el artículo 28.1 y, en particular, la correspondencia entre el gasto y los resultados.

b) Verificar que los gastos de las administraciones se corresponden con la importancia social de los objetivos.


Artículo 32.- Participación en las actividades públicas

1.- Los poderes públicos han de propiciar con medidas adecuadas y eficaces la participación de toda la ciudadanía en todos los ámbitos de la vida política, social, cultural y económica.

2.- Las personas físicas y jurídicas tienen derecho a dirigir iniciativas y peticiones a las administraciones públicas en el ámbito de sus respectivas competencias y las administraciones públicas tienen el deber de informarles en forma motivada sobre sus solicitudes. Una ley regulará el derecho de petición.

 


TITULO TERCERO

DEL PARLAMENTO Y DEL GOBIERNO DE EUSKADI

CAPITULO PRIMERO

DEL PARLAMENTO VASCO

Artículo 33.- Funciones e inviolabilidad

1.- El Parlamento representa al pueblo de Euskadi, ejerce la potestad legislativa, aprueba los presupuestos, impulsa y controla la acción del Gobierno y ejerce las demás funciones que le atribuye la presente Ley.

2.- El Parlamento es inviolable.


Artículo 34.- Composición y elección del Parlamento

1.- El Parlamento se compone de un mínimo de setenta y cinco miembros y un máximo de ciento cincuenta, elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto en los términos que disponga la ley electoral que habrá de ser aprobada por mayoría absoluta.

2.- Son electores y elegibles todos los ciudadanos y las ciudadanas que dispongan de la nacionalidad vasca conforme al artículo 9 y estén en pleno uso de sus derechos políticos.

3.- El Parlamento es elegido por un período de cuatro años. El mandato de sus miembros finalizará cuatro años después de su elección o el día de su disolución, sin perjuicio de las disposiciones específicas sobre la Diputación Permanente y sus miembros.

4.- La circunscripción electoral es el Territorio Histórico. Corresponde a cada Territorio Histórico un número igual de representantes.

5.- El sistema electoral será de listas cerradas y no bloqueadas, con asignación proporcional de escaños a cada lista.


Artículo 35.- Del estatuto de los parlamentarios

1.- Los miembros del Parlamento reciben la denominación de Diputadas o Diputados.

2.- Los Diputados y las Diputadas son inviolables por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones y gozan de iguales derechos y deberes básicos que los miembros de las Cortes Generales.

Durante su mandato, por los actos delictivos cometidos dentro de Euskadi no podrán ser detenidos ni retenidos sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir al Tribunal Superior de Justicia del País Vasco sobre su inculpación, prisión, procesamiento y juicio. Dentro del Estado español y fuera del ámbito territorial de Euskadi, la responsabilidad penal será exigida en los mismos términos ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.

3.- Los Diputados y las Diputadas representan a todo el pueblo de Euskadi. No están sometidos a mandato imperativo y sólo responden ante su conciencia.

4.- El voto es personal e indelegable.

5.- Las Diputadas y los Diputados tienen derecho a una remuneración por el ejercicio de sus cargos adecuada a la dignidad de sus funciones, así como al abono de los gastos que ello les ocasione en los términos que determine el Parlamento.

6.- La ley electoral determinará el régimen de inelegibilidad y de incompatibilidades que comprenderá, en todo caso, a quienes desempeñen funciones, mediante elección o designación, en órganos del Estado español o de la Unión Europea, así como a Magistrados y Jueces en activo.


Artículo 36.- Organización

1.- El Parlamento elabora y aprueba su propio Reglamento, aprueba autónomamente su presupuesto y el estatuto del personal a su servicio. El Reglamento es aprobado y modificado mediante una votación final de conjunto que requerirá de mayoría absoluta.

2.- El Parlamento funciona en pleno y en comisiones. El pleno del Parlamento podrá delegar en las comisiones en los asuntos de menor interés público la plena capacidad legislativa.

3.- El Parlamento se reunirá anualmente en dos períodos ordinarios de sesiones. Fuera de los períodos ordinarios de sesiones, el Parlamento podrá reunirse cuando lo solicite el Gobierno, la Diputación Permanente o la mayoría absoluta de los Diputados y las Diputadas.

4.- La Diputación Permanente estará compuesta del número de miembros que determine el Reglamento designados por cada grupo parlamentario, en proporción al número de sus miembros. Cada grupo parlamentario tendrá derecho, como mínimo, a un miembro.

La Diputación Permanente vela por la integridad de los poderes del Parlamento y ejerce las funciones que a éste corresponden excepto la potestad legislativa y de aprobación de los presupuestos, todo ello cuando el Parlamento no se encuentra en período ordinario de sesiones, se halle disuelto o haya expirado su mandato.

5.- Son órganos del Parlamento, además de la Diputación Permanente, el Presidente, la Mesa y la Junta de Portavoces.


Artículo 37.- Adopción de acuerdos y publicidad de actuaciones

1.- Las sesiones plenarias serán públicas. Los medios de comunicación tendrán derecho a acceder y asistir a los debates de las comisiones parlamentarias. Por razones excepcionales podrá suspenderse dicho régimen general en los términos que establezca el Reglamento.

2.- La adopción de acuerdos requerirá que el Parlamento esté reunido reglamentariamente y con asistencia de la mayoría de sus miembros.

3.- Para la validez de los acuerdos se requerirá la mayoría simple de los Diputados y las Diputadas presentes, con las solas excepciones previstas en esta Ley.


Artículo 38.- Iniciativa legislativa

La iniciativa legislativa corresponde:

a) A la ciudadanía en los términos que determine la ley.

b) A los grupos parlamentarios.

c) A un número de Diputadas y de Diputados que establezca el Reglamento que no podrá ser superior al doble del número mínimo que se establezca para la constitución de un grupo parlamentario.

d) Al Gobierno.

e) A cada una de las Juntas Generales de cada Territorio Histórico.


Artículo 39.- De la reserva de ley y de las normas con rango y valor de ley

1.- Todas las referencias a la ley que se contienen en la presente Ley se entienden hechas a ley aprobada por el Parlamento Vasco, salvo que expresamente se haga referencia a leyes del Estado español o así resulte por tratarse de una materia de la competencia del Estado español.

2.- Constituyen materias reservadas a ley del Parlamento Vasco:

a) Las que así lo requieran conforme a lo dispuesto en la presente Ley.

b) Las que regulen el ejercicio de los derechos fundamentales y las libertades públicas que requerirán de mayoría absoluta para su aprobación.

c) Las normas de cabecera que regulen o afecten a cualesquiera otros de los derechos reconocidos conforme al artículo 16.

d) Las que aprueben los presupuestos generales de Euskadi.

e) Las que creen, regulen o modifiquen tributos sin perjuicio de las competencias correspondientes en estas materias a los Territorios Históricos y a las entidades locales. Asimismo las disposiciones dictadas con la finalidad de armonizar materias de la competencia de los Territorios Históricos.

f) Las que regulen el régimen jurídico de las administraciones públicas y del personal a su servicio.

g) Las que regulan materias que sin estar incluídas entre las anteriores, vengan establecidas con anterioridad mediante ley del Parlamento Vasco o del Estado español.

3.- El Parlamento podrá delegar en el Gobierno su potestad legislativa, con excepción de los supuestos a que se refieren las letras b) y d) del apartado anterior, bajo las siguientes modalidades y siempre de forma expresa:

a) Mediante leyes de bases para materia concreta que delimitarán con precisión el objeto de la delegación y los principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio y con plazo determinado. La delegación se agota por el uso que haga el Gobierno de la habilitación.

b) Refundición de normas con rango de ley.

Estas normas recibirán la denominación de decreto legislativo y habrán de operar en el ámbito estricto de la delegación. Los excesos en la regulación podrán ser recurridos ante la jurisdicción contencioso-administrativa por invasión de la potestad legislativa correspondiente al Parlamento.

4.- En los supuestos de extraordinaria urgencia y necesidad, el Gobierno podrá dictar disposiciones provisionales en el ámbito de las materias reservadas a la ley con la denominación de decreto-ley que, sin perjuicio de su inmediata entrada en vigor, han de ser sometidas inmediatamente a debate y votación de totalidad en el Parlamento, convocado a este efecto si no estuviere reunido dentro del término de los dos meses siguientes a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco. El Parlamento habrá de pronunciarse dentro de dicho plazo sobre su convalidación y, en su caso, sobre su tramitación como proyecto de ley sin perjuicio de su vigencia y eficacia en tanto no sea aprobada la ley correspondiente, o, en su caso, sobre su derogación.

En ningún caso podrán regularse mediante decreto-ley materias que afecten a los derechos fundamentales y las libertades públicas, las leyes electorales, la ley de presupuestos generales de Euskadi y aquellas otras para las que la presente Ley requiere de ley aprobada por mayoría absoluta.


Artículo 40.- Vigencia y eficacia de las leyes y disposiciones generales

1.- Las leyes entrarán en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco. Serán eficaces a partir de los veinte días naturales desde su entrada en vigor, a no ser que la ley establezca otro plazo.

2.- Lo previsto en el apartado anterior será de aplicación a cualquier otra disposición de carácter general, incluídas las emanadas de los órganos forales de los Territorios Históricos y de los municipios que habrán de ser publicadas en los boletines oficiales del respectivo Territorio Histórico.


Artículo 41.- Otras facultades del Parlamento

Además de las otras facultades que la presente Ley atribuye al Parlamento, corresponde a éste:

a) Designar las personas que representen a Euskadi en el Senado mediante el procedimiento que establezca una ley del Parlamento.

b) Elaborar y aprobar proposiciones de ley para su presentación ante la Mesa del Congreso de los Diputados del Estado español.

c) Acordar lo que proceda y, en su caso, requerir de los órganos del Estado español la formulación del aviso de que un proyecto de la Unión Europea excede de las competencias que a ésta atribuye la Constitución Europea o cualquier otra norma europea, e incide en las competencias exclusivas de Euskadi.

d) Plantear el recurso de inconstitucionalidad contra leyes o disposiciones normativas del Estado español con fuerza o valor de ley, personarse ante el Tribunal Constitucional en los conflictos de competencias con el Estado español o con una Comunidad del Estado español y, en su caso, intervenir ostentando la representación que corresponda al Estado español, ante los órganos de la Unión Europea, incluído el Tribunal de Justicia, en defensa de las disposiciones emanadas del Parlamento y del Gobierno vasco y de las disposiciones emanadas de los órganos forales de los Territorios Históricos.


Artículo 42.- Ararteko

1.- El Ararteko es el alto comisionado del Parlamento, designado por éste para la defensa de los derechos humanos y del buen funcionamiento de las administraciones públicas en sus relaciones con las personas a cuyo efecto podrá supervisar el funcionamiento de las administraciones públicas y elaborar los informes, generales o sectoriales, que estime oportunos o que le requiera el Parlamento.

2.- Las autoridades públicas, el personal al servicio de las administraciones públicas y de sus organismos y sociedades dependientes, así como el personal de los servicios públicos prestados mediante gestión indirecta, tienen el deber de colaboración con la institución del Ararteko y no podrán oponer a sus averiguaciones e investigaciones deberes de secreto y discreción.

3.- La institución del Ararteko será regulada mediante ley aprobada por mayoría absoluta.

 

CAPITULO SEGUNDO
DEL/ DE LA LEHENDAKARI

Artículo 43.- Funciones

1.- El/La Lehendakari es el máximo órgano unipersonal de Euskadi.

2.- Corresponde al/ a la Lehendakari el ejercicio de las siguientes funciones:

a) Ostentar la máxima representación institucional de Euskadi y, en ausencia del Jefe del Estado español, la máxima representación del Estado español en Euskadi.

b) Presidir, dirigir y coordinar el Gobierno sin perjuicio de la responsabilidad de sus miembros en el ejercicio de sus funciones; determinar mediante decreto la estructura del Gobierno asignando asimismo las materias que corresponden a cada Departamento; nombrar y cesar a los Consejeros y a las Consejeras.

c) Promulgar las leyes y ordenar su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
d) Disolver el Parlamento y plantear la moción de confianza, previo debate en el Gobierno.

e) Las demás que le atribuya el ordenamiento jurídico.


Artículo 44.- Investidura

1.- El/La Lehendakari es elegido/a por el Parlamento de entre sus miembros mediante el procedimiento que establezca su Reglamento que incluirá la defensa y debate de su programa político.

2.- Para ser elegido/a Lehendakari se requerirá mayoría absoluta en primera votación. De no alcanzarse dicha mayoría, se procederá a una segunda votación en que será suficiente la mayoría simple de votos.

3.- Si efectuadas las votaciones anteriores el candidato o candidata no hubiere obtenido la confianza del Parlamento, se tramitarán sucesivas propuestas que serán debatidas y votadas conforme a lo dispuesto en los apartados anteriores.

4.- Si transcurridos dos meses desde la primera votación de investidura ninguna candidata o candidato hubiere obtenido la confianza, el/la Lehendakari en funciones disolverá el Parlamento y convocará nuevas elecciones.


Artículo 45.- Inicio y finalización de funciones

1.- El/La Lehendakari inicia sus funciones el día de la publicación de su nombramiento en el Boletín Oficial del País Vasco por orden del Presidente del Parlamento.

2.- El/La Lehendakari finaliza su mandato por cualquiera de las siguientes causas:

a) Fallecimiento.
b) Dimisión.
c) Elección de un/a nuevo/a Lehendakari, a consecuencia de la celebración de elecciones al Parlamento o a consecuencia de una moción de censura.
d) Denegación de una moción de confianza.
e) Incapacidad sobrevenida, física o psíquica, apreciada por el Gobierno en los términos que determine la Ley.
f) Inhabilitación por sentencia firme.

3.- La finalización del mandato del/ de la Lehendakari por cualquier causa conlleva la finalización del mandato de los demás miembros del Gobierno, sin perjuicio de que se mantenga en funciones hasta la designación de nuevo Lehendakari para garantizar la continuidad de la actividad administrativa. Asimismo, el Gobierno, una vez disuelto el Parlamento, y bajo la dirección del/ de la Lehendakari ejercerá sólo las funciones administrativas con igual finalidad.

 


CAPITULO TERCERO
DEL GOBIERNO


Artículo 46- Funciones

El Gobierno es el órgano colegiado que dirige la política y la administración propia de las instituciones comunes del Estado libre-asociado de Euskadi, ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con el ordenamiento jurídico.

Artículo 47.- Composición

1.- El Gobierno se compone del/ de la Lehendakari, en su caso de las y de los Vicelehendakaris, de los Consejeros y de las Consejeras y de los demás miembros que determine la ley.

2.- La ley determinará las incompatibilidades y prohibiciones que afecten a los miembros del Gobierno y demás cargos públicos de libre designación. En todo caso serán incompatibles con el ejercicio de cualesquiera otras funciones representativas diferentes de la condición de miembro del Parlamento Vasco, con el desempeño de cualquier otra función pública que no derive del ejercicio de su cargo y con el ejercicio de cualquier actividad privada profesional o mercantil, distinta de la administración del propio patrimonio.


Artículo 48.- Consejo Consultivo

El Consejo Consultivo es el máximo órgano de consulta y asesoramiento jurídico de las instituciones públicas de Euskadi. En los términos en que lo disponga la ley extiende sus funciones a las instituciones comunes, los órganos forales de los Territorios Históricos y los municipios. La ley determinará su composición y competencias.

 


CAPITULO CUARTO
DE LAS RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y EL PARLAMENTO


Artículo 49.- Control del Gobierno

El Gobierno responde políticamente de sus actos de forma solidaria, sin perjuicio de la responsabilidad directa de cada miembro por su gestión respectiva. Los miembros del Gobierno tienen el deber de comparecer ante el Parlamento cuando sean requeridos al efecto en los términos que establezca el Reglamento.


Artículo 50.- Moción de confianza

1.- El/La Lehendakari, previa consulta al Gobierno, podrá plantear una moción de confianza ante el Parlamento que se entenderá otorgada cuando obtenga una mayoría simple favorable.

2.- La denegación de la confianza conlleva el cese del/ de la Lehendakari y del Gobierno, debiendo procederse a la elección de un/a nuevo/a Lehendakari conforme a lo previsto en el artículo 44.

Artículo 51.- Moción de censura

1.- El Parlamento podrá exigir la responsabilidad política del Gobierno mediante la adopción por mayoría absoluta de una moción de censura.

2.- La moción de censura deberá ser propuesta, al menos, por el veinte por ciento de los miembros del Parlamento y habrá de incluir una candidata o un candidato a Lehendakari que presentará un programa de gobierno para su debate.

3.- La moción de censura será debatida y votada en el plazo máximo de diez días desde su presentación.

4.- Si el Parlamento adopta la moción de censura se produce el cese inmediato del/ de la Lehendakari y del Gobierno y la designación del/ de la nuevo/a Lehendakari.

5.- Si la moción de censura no fuere aprobada por el Parlamento, sus firmantes no podrán presentar otra durante el mismo período de sesiones.

Artículo 52.- Disolución del Parlamento

1.- Además de los supuestos de cumplimiento del mandato del Parlamento, el/la Lehendakari, bajo su responsabilidad y previa consulta al Gobierno, podrá acordar la disolución del Parlamento con anterioridad al plazo de finalización del mandato previsto en el artículo 34.3 y la convocatoria de elecciones.

2.- Durante la tramitación de una moción de censura no podrá acordarse la disolución del Parlamento.

 

TITULO CUARTO
DE LAS COMPETENCIAS DE EUSKADI Y DE SUS RELACIONES CON EL ESTADO ESPAÑOL Y LA UNION EUROPEA

CAPITULO PRIMERO
DE LAS COMPETENCIAS DE EUSKADI

SECCION PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 53.- Actualización de derechos históricos y principio de exclusividad

Las competencias reconocidas a Euskadi en virtud de la presente Ley emanan del ejercicio de su soberanía, constituyen actualización de sus derechos históricos y tienen carácter exclusivo salvo que expresamente se disponga en sentido contrario.


Artículo 54.- Contenido de las competencias exclusivas

1.- Euskadi dispone en todas las materias que conforme a la presente Ley tienen carácter de exclusivas, de la plena titularidad de la potestad normativa, legislativa y reglamentaria o de desarrollo, y de todas las facultades de ejecución.

2.- Asimismo corresponde a los poderes públicos de Euskadi en las materias de su competencia exclusiva la trasposición al propio ordenamiento jurídico de las disposiciones de la Unión Europea que lo requieran, sin perjuicio, en su caso, de su aplicación directa. En tanto no se produzca la trasposición, tendrán plena eficacia las normas de trasposición que apruebe el Estado español.

3.- En las materias de la competencia exclusiva de Euskadi sólo será de aplicación el derecho emanado de las instituciones públicas vascas. En consecuencia no serán de aplicación en Euskadi y en relación a dichas materias las disposiciones estatales que se aprueben con invocación del artículo 149.1.1 de la Constitución española o de cualquier otro título que el Estado alegue.

 


SECCION SEGUNDA
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS

Artículo 55.- Competencias exclusivas

Euskadi tiene competencia exclusiva en las siguientes materias:

1.- Creación, organización, régimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno, incluídas las instituciones propias de los Territorios Históricos que serán de la competencia exclusiva de estos.

2.- Nacionalidad vasca y ciudadanía vasca. Identidad nacional y símbolos.

3.- Régimen de normalización, enseñanza y uso de las lenguas oficiales.

4.- Régimen electoral interior del Parlamento Vasco, de las Juntas Generales de los Territorios Históricos y de las entidades locales. Régimen de convocatoria de consultas populares locales, forales y de ámbito de Euskadi.

5.- Régimen jurídico, régimen de la hacienda y presupuestario, de competencias y de organización de las entidades locales y demarcaciones territoriales.

6.- Administración de Justicia en desarrollo de lo previsto en el Título Quinto.

7.- Legislación civil vasca en toda su extensión.

8.- Régimen jurídico de las administraciones públicas vascas y del personal a su servicio. Legislación de procedimiento administrativo, de expropiación forzosa, de servidumbres públicas, de bienes y patrimonio, de contratos administrativos y concesiones públicas, régimen presupuestario y de hacienda, de responsabilidad de las administraciones públicas vascas y, en general, de cuantos aspectos afecten a la organización y al funcionamiento de las administraciones públicas y de sus organismos y sociedades dependientes.

9.- Ordenación y disciplina de los sectores económicos en su actuación en Euskadi de conformidad con lo previsto en el artículo 58. Ordenación y regulación de la actividad económica del sector público de Euskadi.

10.- Ordenación del territorio y del litoral y preservación del medio ambiente de conformidad con lo previsto en el artículo 62.

11.- Infraestructuras y Obras Públicas de conformidad con lo previsto en el artículo 62.


12.- Urbanismo, vivienda y régimen jurídico de la edificación.

13.- Régimen jurídico y económico del sistema público de Asistencia Social y Seguridad Social de conformidad con lo previsto en la presente Ley.

14.- Cultura, incluyendo: régimen jurídico y defensa y protección del patrimonio histórico, cultural, científico, artístico, etnográfico y monumental; museos, bibliotecas y archivos; cinematografía, artes escénicas y, en general, fomento de las artes y de las letras.

15.- Desarrollo comunitario y políticas de cohesión y progreso social en relación con la familia, la infancia, la juventud, la tercera edad, la igualdad de género y la integración social y laboral de la población inmigrante.

16.- Régimen penitenciario y de reinserción social. Instituciones y políticas de protección y tutela de menores.

17.- Medios de comunicación social. Sector público de radio y televisión.

18.- Asociaciones y fundaciones que tengan su sede social en Euskadi, aun cuando desarrollen actividades fuera de Euskadi. Mecenazgo.

19.- Mutualidades no integradas en la Seguridad Social y demás entidades privadas de previsión social. Fondos de pensiones.

20.- Cooperativas que tengan su sede social en Euskadi, aun cuando desarrollen actividades fuera de Euskadi.

21.- Colegios Profesionales y ejercicio de profesiones tituladas. Régimen de Notarios, Registradores de la Propiedad y Agentes de Cambio y Bolsa.

22.- Cámaras de comercio, industria y navegación; cámaras de la propiedad; cofradías de pescadores y, en general, régimen de cualesquiera organizaciones sociales constituídas para la ordenación y defensa de intereses privados de transcendencia social.

23.- Deporte.

24.- Turismo, ocio y espectáculos.

25.- Artesanía.

26.- Casinos, juegos y apuestas.

27.- Estadística.

28.- Servicio metereológico.

29.- Las demás previstas en la presente Ley con carácter de exclusivas, así como de todas las competencias implícitas o resultantes de las que esta Ley califica como exclusivas de Euskadi, las que le transfiera el Estado con carácter exclusivo.

 


SECCION TERCERA
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE REGIMEN ESPECIAL

Artículo 56.- Seguridad ciudadana y protección civil

1.- Euskadi tiene competencia exclusiva, dentro de su territorio, en materia de seguridad ciudadana para el mantenimiento de la paz social, la protección de las personas y los bienes y la averiguación de los delitos, mediante un cuerpo propio de policía denominado Ertzaintza.

2.- La Ertzaintza ejerce las funciones de policía judicial por los hechos delictivos ocurridos en Euskadi, con independencia del órgano jurisdiccional competente por razón de territorio. A todos los efectos del espacio judicial y policial europeo así como de Interpol, la Ertzaintza tiene igual consideración que los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.

3.- El mando supremo de la Ertzaintza corresponde al Gobierno Vasco que lo ejerce en los términos que disponga la ley.

4.- Una ley del Parlamento Vasco regulará el régimen jurídico de la Ertzaintza y de los cuerpos de Policía local, así como las funciones atribuídas a cada uno de ellos y la coordinación entre los mismos.

5.- Para la coordinación entre la Ertzaintza y los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado existirá una Junta de Seguridad formada en número igual por representantes de Euskadi y del Estado.

6.- Euskadi tiene competencia exclusiva en materia de protección civil, incluído el salvamento marítimo. En los supuestos de catástrofe u otras desgracias en que intervengan medios u organizaciones de titularidad del Estado español, actuarán bajo la dependencia y coordinación del Gobierno vasco.


Artículo 57.- Ordenación de la economía y del mercado

1.- Euskadi dispone de competencia exclusiva en las siguientes materias:

a) Ordenación general de la actividad económica.

b) Ordenación comercial, ferias, mercados y denominaciones de origen.

c) Defensa de los consumidores y usuarios.

d) Industria.

e) Agricultura, ganadería y vías pecuarias.

f) Montes, aprovechamientos, servicios forestales y pastos.

g) Ordenación y régimen de la minería.

h) Pesca marítima y ordenación del sector pesquero, marisqueo y agricultura.

i) Bolsas de comercio y demás centros de contratación de mercancías y de valores, sin perjuicio de la aplicación de la legislación mercantil que apruebe el Estado. Fondos de inversiones.

j) Régimen de las nuevas tecnologías relacionadas con la sociedad de la información y del conocimiento.

2.- Asimismo, corresponde a Euskadi la competencia exclusiva en materia de promoción exterior de la economía, la industria, el comercio y el turismo sin perjuicio de las actuaciones que desarrolle el Estado español con el mismo objetivo.

3.- Corresponde a Euskadi el desarrollo legislativo de la legislación estatal y de la Unión Europea y el ejercicio de todas las facultades de ejecución en las siguientes materias:

a) Ordenación del crédito, banca y seguros. No obstante, la competencia sobre Cajas de Ahorros y demás entidades de crédito corporativo, públicas y privadas, tendrá carácter exclusivo.

b) Generación, transporte y distribución de energía.

c) Defensa de la libre competencia y control de los mercados en aquellas actuaciones que no trasciendan del territorio de Euskadi.

d) Publicidad.

e) Propiedad intelectual e industrial.


Artículo 58.- Educación

1.- Euskadi tiene competencia exclusiva en materia de educación. La competencia comprende, entre otras funciones, las siguientes:

a) La ordenación del sistema educativo, que incluirá, entre otros aspectos, el establecimiento y, en su caso, aprobación de los planes de estudio; el establecimiento de los requisitos o condiciones que habrán de reunir los centros escolares y las universidades, la organización mínima de los centros educativos que habrá de garantizar la participación de todos los miembros de cada centro educativo, incluídos los padres o tutores en su caso; los sistemas de selección o de habilitación y acreditación del profesorado de los centros de titularidad pública y su régimen jurídico.

b) La ordenación del sistema educativo se extiende a todas las enseñanzas, universitarias y no universitarias, incluída la formación profesional reglada, ocupacional y permanente, en toda su extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades.

c) La obtención, la expedición y la homologación de títulos académicos y profesionales.

2.- En materia de planes de estudios conducentes a la obtención de títulos universitarios, Euskadi adoptará los criterios emanados de los órganos de la Unión Europea, así como criterios semejantes a los establecidos por los órganos competentes del Estado español.


Artículo 59.- Sanidad

1.- Corresponde a Euskadi la competencia exclusiva en materia de sanidad y ordenación farmacéutica.

2.- Las instituciones sanitarias públicas asumirán los objetivos que establezca el Estado español con carácter general para el sistema público de salud y dará cumplimiento en su territorio a los compromisos internacionales que asuma el Estado o que deriven de la pertenencia a la Unión Europea.


Artículo 60.- Protección social

1.- Euskadi tiene competencia exclusiva en materia de asistencia social. Esta competencia integra la potestad de establecer regímenes y prestaciones para situaciones de necesidad no contempladas en el sistema de seguridad social y, con carácter general, a todas las prestaciones que no deriven de previa cotización al sistema de Seguridad Social.

2.- Euskadi mantendrá un régimen público de seguridad social para todos los ciudadanos y ciudadanas que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad.

3.- Corresponde a las instituciones de Euskadi la potestad de desarrollo de la legislación del Estado en materia de seguridad social y la gestión del sistema incluyendo la recaudación de las cotizaciones y la titularidad del patrimonio afecto. La competencia de desarrollo legislativo conlleva la facultad de establecer prestaciones complementarias a las del régimen general de la seguridad social. La gestión del sistema comprende todas las facultades de organizar y administrar todos los servicios relacionados con la seguridad social y ejercer todas las funciones administrativas, incluída la tutela de las instituciones, entidades y fundaciones en materia de seguridad social.

4.- Las relaciones financieras correspondientes a la seguridad social entre Euskadi y el Estado español se articularán mediante el sistema de concierto económico que garantice la suficiencia financiera, la solidaridad interterritorial y en su caso, los flujos financieros recíprocos con tales objetivos. El concierto determinará, así mismo, la participación respectiva en el abono de las prestaciones en función de criterios objetivos y, en particular, los períodos de cotización en cada sistema.

5.- Los poderes públicos ajustarán el ejercicio de sus competencias en materia de seguridad social a criterios de participación democrática de todos los interesados, así como de los sindicatos de trabajadores y de las asociaciones empresariales en los términos que determine una ley del Parlamento.


Artículo 61.- Empleo y relaciones socio-laborales

1.- Corresponde a Euskadi la competencia exclusiva en materia de empleo, régimen y prestaciones de desempleo, formación, seguridad e higiene en el trabajo y prevención de riesgos laborales.

2.- Asimismo, corresponde a Euskadi la competencia exclusiva para regular su propio marco de relaciones laborales y, en particular, para determinar la representatividad de las organizaciones sindicales y empresariales y el régimen y eficacia de la negociación colectiva.

3.- Corresponde a Euskadi la competencia de desarrollo legislativo y ejecución de la legislación laboral en los aspectos no incluídos en los apartados anteriores.


Artículo 62.- Medio ambiente, ordenación del territorio e infraestructuras

1.- Corresponde a Euskadi la competencia exclusiva en materia de ordenación del territorio y del litoral y del medio ambiente y ecología en relación con las aguas, marítimas y continentales, aire, suelo, subsuelo, fauna, flora, bosques, aprovechamiento de los recursos naturales, caza y pesca y, en general, en todas las materias que guardan relación con la preservación y el equilibrio ecológico.

2.- Corresponde a Euskadi la competencia exclusiva en la planificación, ordenación, régimen jurídico, financiación y gestión de las siguientes infraestructuras.

a) Obras públicas sitas en su territorio. En materia de puertos y aeropuertos de interés general Euskadi asumirá los objetivos y criterios establecidos en la legislación estatal.

b) Carreteras, competencia que se extiende a todas ellas con independencia del itinerario que comprendan. Caminos.

c) Ferrocarriles cuyo itinerario transcurra íntegramente por Euskadi.

d) Canales y regadíos y aprovechamientos hidráulicos.


3.- Corresponde asimismo a Euskadi la competencia exclusiva en materia de ordenación de los transportes de viajeros y de mercancías con origen y destino dentro de su territorio, terrestres, marítimos, aéreos, por cable y fluviales.

4.- En relación con las materias enumeradas en los apartados anteriores se aplicarán los siguientes criterios.

a) En materia de ordenación del territorio, los usos de suelo que requieran las infraestructuras de competencia estatal se definirán de común acuerdo entre los órganos competentes de las instituciones vascas y estatales.

b) En materia de infraestructuras terrestres de comunicaciones de competencia exclusiva de Euskadi, las instituciones públicas vascas coordinarán sus actuaciones con los Estados francés y español, con la Comunidad Foral de Navarra y las comunidades autónomas vecinas.

c) En materia de medio ambiente, Euskadi traspondrá en su legislación los criterios y objetivos establecidos en la legislación estatal y europea y actuará en forma coordinada con los Estados francés y español y demás entes públicos competentes.


Artículo 63.- Libre circulación de personas, mercancías y servicios

El ejercicio de las competencias y potestades atribuídas a Euskadi por la presente Ley, no supondrán obstáculo a la libre circulación y establecimiento de personas, servicios y mercancías en los términos previstos en la legislación española, europea e internacional, que serán aplicados y garantizados por las instituciones públicas vascas.



SECCION CUARTA
ADMINISTRACION UNICA

Artículo 64.- Disposición General

1.- Corresponden al Estado español las competencias que le atribuye la Constitución española y que la presente Ley no atribuye a Euskadi, con el alcance que en cada caso proceda y en los términos del artículo 54.3.

2.- No obstante, la ejecución, financiación, administración y gestión de las competencias estatales corresponderá a las instituciones públicas vascas con las siguientes excepciones:

a) Defensa y Fuerzas Armadas.

b) Relaciones internacionales, sin perjuicio de lo previsto en los artículos 12 y 71.

c) Nacionalidad española, extranjería y derecho de asilo.

d) Sistema monetario.

e) Marina mercante, abanderamiento de buques y matriculación de aeronaves.

f) Política general de precios.

g) Régimen aduanero y arancelario.


Artículo 65.- Inmigración

Corresponde a Euskadi el desarrollo legislativo y la ejecución de la legislación estatal sobre inmigración, incluído el otorgamiento de la carta de residencia y demás documentos habilitantes de la residencia.


Artículo 66.- Transferencia del dominio público estatal

1.- Se transfiere a Euskadi el dominio público natural de la titularidad del Estado español ubicado en Euskadi y, en particular, la zona marítimo terrestre y el mar territorial hasta las doce millas. En la ordenación y la gestión de este dominio público se implantarán criterios y objetivos semejantes a los establecidos por la legislación del Estado con carácter general.

2.- Asimismo se transfiere a Euskadi la titularidad de los puertos y aeropuertos de interés general.

 


CAPITULO SEGUNDO
RELACIONES CON EL ESTADO ESPAÑOL Y LA UNION EUROPEA

Artículo 67.- Principios generales de relación

1.- Las relaciones entre Euskadi y el Estado español se articularán desde el reconocimiento mutuo de las respectivas soberanías y de la libre adhesión de Euskadi al Reino de España. El incumplimiento de la presente Ley, agotadas todas las vías de resolución de los conflictos, incluídos arbitrajes internacionales, en su caso y si así procediera, será causa suficiente para su denuncia y, en el caso de que el incumplimiento sea de la responsabilidad de los poderes públicos del Estado español, para el ejercicio de cualesquiera otras modalidades de ejercicio del derecho de libre determinación, previa consulta a la ciudadanía.

2.- Las relaciones entre las instituciones públicas de Euskadi y del Estado español se ajustarán al principio de lealtad institucional recíproca y, en consecuencia, deberán:

a) Cumplir lo establecido en la presente Ley y, en particular, proceder a la transferencia de los servicios y lograr los acuerdos previstos en su desarrollo y aplicación.

b) Respetar el ejercicio legítimo de las competencias respectivas.

c) Coordinar sus actuaciones cuando así lo requiera la naturaleza o intensidad de las mismas. A tal efecto las instituciones de Euskadi y del Estado español, sin perjuicio de cualesquiera otros procedimientos, se facilitarán la información mutua que precisen en el ejercicio de sus competencias y se prestarán la cooperación, incluídos los convenios de financiación conjunta de actividades, y asistencia activas que pudieran recabar para el eficaz ejercicio de sus competencias.

d) Ponderar en el ejercicio de las competencias propias, la totalidad de los intereses públicos implicados y, en concreto, aquellos que inciden o afectan a las demás instituciones y organizaciones públicas.


Artículo 68.- Comisión bilateral Euskadi-Estado

1.- Se crea la comisión bilateral Euskadi-Estado español formada a partes iguales por representantes designados por Euskadi y el Estado español. La comisión aprobará su propio reglamento de organización, funcionamiento y adopción de decisiones.

La comisión bilateral podrá establecer subcomisiones paritarias para el más eficaz ejercicio de sus funciones pudiendo delegar en ellas la capacidad plena de decisión.

2.- Corresponden a la Comisión bilateral las siguientes funciones:

a) Acordar la transferencia de los servicios de la competencia de Euskadi, así como de sus medios materiales y personales.

b) Aprobar el concierto económico de la seguridad social.

c) Acordar la posición del Estado español en las negociaciones que mantenga ante los órganos de la Unión Europea en lo que afecta a las competencias exclusivas de Euskadi sin perjuicio de lo establecido en el artículo 69 y de cualesquiera otros instrumentos de formación de la voluntad del Estado que se arbitren con la participación de todas o de algunas de las Comunidades Autónomas.

d) Acordar convenios de financiación conjunta en materias de la competencia de Euskadi o del Estado español.

e) Someter a consulta previa las actuaciones que hayan de tramitarse ante el Tribunal Constitucional a los efectos de llegar a acuerdos.

f) Las demás funciones que le atribuya el Reglamento o que le encomiende la Comisión a los efectos previstos en el artículo 66.


Artículo 69.- Unión Europea

1.- La delegación estatal en el Consejo de Ministros de la Unión Europea integrará a un representante del Gobierno Vasco en la negociación de todas las materias que conforme a la presente Ley sean de la competencia exclusiva de Euskadi.

2.- Euskadi dispondrá de una representación directa ante los órganos de la Unión Europea a los efectos de canalizar información y de la defensa de sus intereses en todas las materias de su competencia exclusiva.


Artículo 70.- Tratados y convenios internacionales

1.- Euskadi podrá acordar con otros Estados o entidades públicas territoriales extranjeras tratados o convenios de cooperación y de actuación conjunta en todas las materias de su competencia.

2.- Ningún tratado o convenio internacional suscrito por el Estado español podrá afectar a las competencias exclusivas de Euskadi y a su régimen jurídico si no media la participación en la negociación y el consentimiento del Gobierno Vasco y, en su caso, del Parlamento, sin perjuicio de que corresponda a las instituciones públicas vascas, en todo caso, el desarrollo legislativo y la ejecución de dichos tratados y convenios internacionales.

3.- Asimismo, las instituciones públicas vascas serán informadas, con carácter previo a la formalización de los acuerdos y a los efectos de su informe, de cualesquiera otros tratados o convenios internacionales distintos de los previstos en el apartado 2 anterior incluídos los referentes a materia aduanera y a la libre circulación de personas, mercancías y servicios, en cuanto afecten a materias de interés específico de Euskadi.


CAPITULO TERCERO
COOPERACION

Artículo 71.- Cooperación con Comunidades

1.- Euskadi podrá celebrar convenios y acuerdos de cooperación con cualquiera de las Comunidades Autónomas del Estado español. El objeto de los convenios será la gestión y prestación conjunta de servicios propios de la respectiva competencia.

2.- Los convenios y acuerdos de cooperación entrarán en vigor conforme al procedimiento y la fecha que dispongan.


Artículo 72.- Comunidad Foral de Navarra

Sin perjuicio de lo previsto en el artículo 71 anterior, el Estado libre de Euskadi y la Comunidad Foral de Navarra podrán establecer un órgano paritario de carácter permanente para el ejercicio conjunto de competencias y servicios con las funciones que le atribuya el correspondiente acuerdo.


Artículo 73.- Cooperación al desarrollo

Euskadi dispondrá de una política propia de cooperación al desarrollo en el marco de los criterios y principios establecidos por la Unión Europea y en los términos que determine una ley del Parlamento Vasco.

 

TITULO QUINTO
DEL PODER JUDICIAL, DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA Y DEL MINISTERIO FISCAL

CAPITULO PRIMERO
DEL PODER JUDICIAL Y DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA

Artículo 74.- Estructura

1.- La organización y estructura de los órganos jurisdiccionales en Euskadi se adecuará a lo establecido con carácter general en la Ley Orgánica del Poder Judicial y se extenderá a todos los órdenes, instancias y grados.

2.- La organización judicial culminará en el Tribunal Superior de Justicia que ostenta competencia en todo su territorio y ante el que se agotarán todos los recursos procesales con excepción de los recursos en interés casacional y de unificación de doctrina en aplicación del derecho estatal.

3.- El Presidente del Tribunal Superior de Justicia es designado por el Consejo Vasco de la Justicia para su nombramiento por el/la Lehendakari.
Los Presidentes de las Audiencias, de las Secciones y los Decanos de los Juzgados son elegidos mediante votación entre sus pares.

Los demás Jueces y Magistrados son designados por el Consejo Vasco de la Justicia con aplicación de los criterios establecidos en la Ley Orgánica del Poder Judicial.

4.- Será de aplicación la legislación procesal general, sin perjuicio de las particularidades que resulten del ejercicio de las competencias exclusivas de Euskadi y de la adaptación de la legislación estatal general a lo previsto en el presente Título, en cuanto sea estrictamente necesario.


Artículo 75.- Gratuidad y garantía del derecho de defensa


1.- La justicia será gratuita en los términos que establezca la ley y, en todo caso, para quienes acrediten insuficiencia de medios económicos.

2.- Euskadi garantiza el derecho de defensa profesional e independiente de todas las personas que acrediten insuficiencia de medios económicos en todos los procesos en que, conforme a la ley, se requiera de dicha defensa y asistencia profesional, que será financiada con cargo a los Presupuestos Generales de Euskadi.


Artículo 76.- Responsabilidad por error judicial

Los daños causados por error judicial, así como los que sean consecuencia de funcionamiento anormal de la Administración de Justicia, darán derecho a indemnización con cargo a los Presupuestos Generales de Euskadi, en los términos que determine la ley.


Artículo 77.- Consejo Vasco de la Justicia

1.- El Consejo Vasco de la Justicia es el órgano de gobierno del Poder Judicial en Euskadi en materia de selección, nombramiento, carrera, formación, régimen disciplinario de jueces y magistrados y de informe y consulta de conformidad con lo que establezca una ley del Parlamento Vasco que adoptará criterios semejantes a los establecidos para el Consejo General del Poder Judicial. La ley determinará las exigencias de conocimiento del euskara y del derecho propio de Euskadi en la provisión de puestos de jueces, magistrados y fiscales.

2.- El Consejo Vasco de la Justicia estará presidido por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia y un máximo de otros ocho miembros designados por el Parlamento Vasco en la forma que determine la ley. Tres de ellos serán jueces o magistrados en ejercicio en Euskadi en el momento de su designación; otros tres serán designados entre abogados y catedráticos de universidad de disciplinas jurídicas con un mínimo de quince años de experiencia profesional; dos serán designados entre miembros del Ministerio Fiscal. La ley regulará su estatuto personal y el régimen de incompatibilidades.


Artículo 78.- Organización y gestión

1.- Euskadi tiene competencia exclusiva en materia de planta judicial a cuyo efecto dispone de la facultad de crear nuevos juzgados y secciones y dotar a todos los órganos judiciales de los medios materiales, orgánicos y personales que sean precisos. Asimismo tiene competencia exclusiva en materia de demarcaciones territoriales y fijación de su capitalidad.

2.- Una ley del Parlamento Vasco determinará el régimen de retribuciones de jueces y magistrados.

3.- Corresponde asimismo a Euskadi con carácter exclusivo la organización de la administración de la Administración de Justicia, así como la dotación y financiación de los medios materiales y personales. Los Secretarios y demás personal al servicio de la Administración de Justicia constituirán cuerpos propios de funcionarios de Euskadi de conformidad con lo que determine una ley del Parlamento Vasco.


CAPITULO SEGUNDO
DE LA COMISION ARBITRAL

Artículo 79.- Disposición General

1.- Los conflictos de competencia que se puedan suscitar entre las instituciones comunes de Euskadi y las de los Territorios Históricos se someterán a la decisión de una Comisión Arbitral, formada por un número igual de representantes designados libremente por el Gobierno vasco y la Diputación Foral del Territorio respectivo y estará presidida por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Euskadi, todo ello conforme a lo que determine una ley del Parlamento Vasco.

2.- Las resoluciones de la Comisión Arbitral no serán susceptibles de recurso ante ningún otro orden jurisdiccional.


CAPITULO TERCERO
MINISTERIO FISCAL

Artículo 80.- Disposición general

1.- Una ley del Parlamento Vasco regulará el estatuto, organización y régimen jurídico del Ministerio Fiscal en Euskadi, adoptando los principios y criterios que la legislación estatal se establezca con carácter general.

2.- El Fiscal del Tribunal Superior de Justicia, que dirigirá el Ministerio fiscal en Euskadi, será elegido por mayoría absoluta del Parlamento Vasco.



TITULO SEXTO
ORGANIZACION TERRITORIAL

Artículo 81.- Disposición general

1.- Euskadi se organiza territorialmente en Territorios Históricos y municipios dotados de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses de conformidad con la presente Ley y las leyes.

2.- Por ley del Parlamento Vasco se podrán establecer demarcaciones territoriales de ámbito inferior al Territorio Histórico con la organización y competencias que se les encomienden.


Artículo 82.- Territorios Históricos

1.- Los Territorios Histórícos ostentarán competencias en las siguientes materias:

a) Creación, organización, régimen y funcionamiento de sus instituciones privativas de autogobierno.

b) Establecimiento y regulación, dentro de su territorio, del régimen tributario establecido en el presente Estatuto, así como la exacción, gestión, liquidación, revisión y recaudación de dichos tributos de conformidad con lo establecido en el Concierto Económico y de las normas de armonización fiscal, coordinación y colaboración que apruebe el Parlamento Vasco.

c) Régimen presupuestario y de su hacienda, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 86.

d) Ordenación del territorio y medio ambiente en el marco establecido por las instituciones comunes.

e) Carreteras y caminos sin perjuicio de la planificación general de carreteras que corresponderá a las instituciones comunes.
f) Agricultura, ganadería, montes y aprovechamientos forestales y pastos en el marco establecido por las leyes del Parlamento Vasco.

g) Obras públicas de interés del Territorio Histórico que no se declaren de interés general por las instituciones comunes.

h) Asistencia social y desarrollo comunitario en los términos establecidos por las leyes del Parlamento Vasco.

i) Control de legalidad de las actuaciones municipales en materia de hacienda local, presupuestos y patrimonio en los supuestos previstos en la legislación aplicable.

j) Cooperación con los municipios y asistencia técnica para garantizar el cumplimiento de sus competencias y la calidad de los servicios que prestan.

k) Protección civil y defensa contra incendios.

l) Las demás que les transfieran o deleguen las leyes del Parlamento Vasco.

2.- Una ley del Parlamento Vasco que habrá de ser aprobada por mayoría absoluta, concretará el régimen jurídico de las competencias de los Territorios Históricos y las potestades o facultades que en cada caso correspondan, así como el régimen de relaciones entre las instituciones comunes y los órganos forales de los Territorios Históricos. No obstante, las facultades previstas en las letras a), b) y c) del apartado anterior tendrán carácter exclusivo.

3.- De acuerdo con la tradición histórica son órganos forales de los Territorios Históricos las Juntas Generales y la Diputación Foral. La elección de las Juntas Generales se llevará a cabo en circunscripciones, mediante sufragio universal, libre, igual, directo y secreto en los términos que disponga una ley del Parlamento Vasco.
4.- Los Territorios Históricos disponen de autonomía financiera y presupuestaria para el ejercicio de sus propias competencias.


Artículo 83.- Municipios

1.- Los municipios disponen de autonomía para la gestión de los intereses de la comunidad local. La Ley garantiza la autonomía municipal que comprende las potestades reglamentarias, de autoorganización, de financiación de y de gestión de sus competencias así como la de participación en todos los procesos de decisiones de otras administraciones públicas en las materias que les afecten.

2.- Los municipios disponen de las competencias que les atribuyan las leyes del Parlamento Vasco que habrán de ponderar en todo caso el principio de subsidiariedad. Asimismo, mediante ley del Parlamento Vasco se regulará su estatuto jurídico y de organización, el régimen del personal a su servicio así como su régimen presupuestario, patrimonial y de la hacienda.

3.- La competencia exclusiva de Euskadi en materia de régimen local comprende el régimen jurídico de los funcionarios encargados de las funciones de secretaría, intervención y fiscalización de la gestión económico-financiera y tesorería de los municipios y demás entidades locales que serán seleccionados por estos de conformidad con lo establecido por ley del Parlamento Vasco.


TITULO SEPTIMO
HACIENDA Y PATRIMONIO


Artículo 84.- Autonomía financiera

Euskadi dispone de autonomía fiscal y financiera para el ejercicio de sus competencias a cuyo efecto dispone de su propia Hacienda y de las potestades tributarias previstas en la presente Ley.


Artículo 85.- Concierto económico y contribución a las cargas generales del Estado

1.- Las relaciones de orden tributario y financiero entre Euskadi y el Estado español vendrán reguladas mediante el sistema tradicional de Concierto económico.

2.- El Concierto económico determinará:

a) Los tributos a que se extiende y su régimen.

b) El criterio o criterios en base a los cuales se calculará la aportación de Euskadi al Estado español, así como su periodicidad, que consistirá en un cupo global como contribución a todas las cargas del Estado no asumidas por Euskadi.

3.- La negociación del Concierto y de sus modificaciones y la determinación del cupo global corresponderá a una comisión bilateral formada por un número igual de representantes de Euskadi y del Estado español. La representación de Euskadi estará integrada por un representante designado por cada Diputación Foral y tres representantes designados por el Gobierno vasco.


Artículo 86.- Autonomía fiscal

1.- Con excepción de aquellos tributos que sean de la competencia estatal o europea, las instituciones correspondientes de Euskadi tienen competencia exclusiva para establecer y regular su propio sistema tributario y cada uno de los tributos que lo integran en los términos que resulten del Concierto económico, del derecho emanado de los órganos de la Unión Europea y de la presente Ley.

2.- En los mismos términos a los previstos en el apartado 1 anterior, las instituciones públicas de Euskadi tienen la competencia exclusiva para la exacción, gestión, liquidación, inspección, revisión y recaudación de todos los tributos que integran su sistema tributario.

3.- La estructura impositiva de Euskadi se acomodará a la estructura impositiva del Estado español en los términos que se establezcan en el Concierto económico. No obstante, el establecimiento por el Estado español de nuevos tributos que no sean de su competencia conforme al Concierto económico no será de aplicación en Euskadi, así como la supresión de tributos concertados, de no mediar acuerdo al efecto de las instituciones competentes de Euskadi. Asimismo, el Estado español no podrá establecer tributos sobre los hechos imponibles gravados en Euskadi.


Artículo 87.- Hacienda

1.- La Hacienda de Euskadi está integrada por la Hacienda General dependiente de las instituciones comunes y las haciendas de cada uno de los Territorios Históricos. Una ley del Parlamento Vasco determinará los procedimientos e instrumentos de coordinación y cooperación entre las haciendas.

2.- Las haciendas están constituídas por el conjunto de los derechos y obligaciones de naturaleza económica.

El Parlamento Vasco regulará mediante ley las materias propias de la Hacienda General de Euskadi.

3.- Los ingresos de la Hacienda General de Euskadi estarán constituídos por:

a) Las parte que corresponda de la recaudación tributaria con cargo al concierto económico que será acordada a través del Consejo Vasco de Finanzas Públicas en los términos que disponga una ley del Parlamento Vasco.

b) Los rendimientos de los tributos propios de Euskadi.

c) Los precios públicos por servicios prestados por las instituciones comunes o por la utilización de su dominio público o su patrimonio y, en general, cualesquiera otros ingresos que no tengan naturaleza de tributo.

d) Los recargos que el Parlamento Vasco pudiere establecer sobre tributos estatales.

e) Las transferencias y otras asignaciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

f) Las trasferencias con cargo a la Unión Europea.

g) Los rendimientos procedentes de su patrimonio y demás ingresos de derecho privado.

h) El producto de las operaciones de crédito y emisiones de deuda pública.

i) Cualesquiera otros ingresos que puedan establecerse en virtud de lo establecido por ley del Parlamento Vasco.


Artículo 88.- Operaciones de crédito y deuda pública

1.- El Gobierno vasco y las Diputaciones Forales podrán emitir deuda pública o contraer créditos en los términos que disponga una ley del Parlamento Vasco que regulará también el régimen y autorización de endeudamiento de los municipios.

2.- Los títulos emitidos por el Gobierno vasco y las Diputaciones Forales tendrán la consideración de fondos públicos a todos los efectos en condiciones iguales a las establecidas para la deuda pública del Estado.


Artículo 89.- Presupuestos generales

Los presupuestos generales de Euskadi contendrán la totalidad de los ingresos y gastos de la actividad pública general. Tendrán una vigencia anual, serán elaborados por el Gobierno y aprobados por el Parlamento de conformidad con lo que establezca la ley.


Artículo 90.- Patrimonio

1.- El patrimonio de Euskadi está integrado por todos los bienes y derechos afectos a los servicios que presta y gestiona, conforme al régimen jurídico que se apruebe mediante ley del Parlamento Vasco.

2.- Los bienes de dominio público de régimen general o comunales son inalienables, imprescriptibles e inembargables.


Artículo 91.- Consejo Vasco de Finanzas Públicas

1.- El Consejo Vasco de Finanzas Públicas es el órgano que tiene por función acordar el reparto de los ingresos tributarios entre las instituciones comunes, los territorios históricos y los municipios conforme al procedimiento y metodología que se determine por una ley del Parlamento Vasco.

2.- El Consejo Vasco de Finanzas Públicas estará integrado por un representante de cada Diputación Foral, seis representantes designados por el Gobierno vasco y tres representantes designados por la Asociación de municipios vascos. Corresponde al Consejo Vasco de Finanzas Públicas la determinación, con cargo a los ingresos por tributos concertados de recaudación por las Diputaciones Forales, de las aportaciones previstas en el artículo 87.3 a), así como de la participación que, con cargo a dichos ingresos, corresponda a los municipios con carácter incondicionado y los criterios de reparto, sin perjuicio de cualesquiera otras formas de cooperación financiera o transferencias a los municipios con cargo a los presupuestos propios de Euskadi y de los Territorios Históricos.

Para la válida adopción de los acuerdos se requerirá de mayoría absoluta que será suficiente siempre que al menos uno de los representantes de los Territorios Históricos forme parte de dicha mayoría absoluta. En los términos que establezca la ley, de no lograrse el acuerdo las discrepancias serán resueltas por el Parlamento Vasco.


3.- Corresponde igualmente al Consejo Vasco de Finanzas Públicas informar preceptivamente las operaciones de crédito y de emisión de deuda pública de las Administraciones públicas vascas y en su caso, en los términos que disponga la ley, autorizarlas en las condiciones que establezca.


Artículo 92.- Tribunal Vasco de Cuentas Públicas

1.- El Tribunal Vasco de Cuentas Públicas es el supremo y único órgano fiscalizador de las actividades económico-financieras de todo el sector público de Euskadi.

2.- El Tribunal Vasco de Cuentas Públicas depende del Parlamento Vasco. Sus miembros gozarán de igual estatuto de independencia e inamovilidad que los jueces.

3.- Una ley del Parlamento Vasco regulará su composición, organización y funcionamiento.



TITULO OCTAVO
REFORMA


Artículo 93.- Procedimiento de reforma

1.- La reforma del Estatuto se ajustará al siguiente procedimiento:

a) La iniciativa corresponderá al Parlamento Vasco, a propuesta de una quinta parte de sus miembros, al Gobierno vasco y a las Juntas Generales.

b) La propuesta habrá de ser aprobada por el Parlamento Vasco por mayoría absoluta.

c) Aprobada la propuesta por el Parlamento Vasco se iniciará un proceso de negociación con el Estado para llegar a un mutuo acuerdo.

d) Logrado el mutuo acuerdo se someterá a referéndum para su aprobación que será convocado por el Gobierno vasco.

e) De no lograrse el mutuo acuerdo a que se refiere la letra c) en el plazo máximo de seis meses, el Gobierno vasco someterá a referéndum la propuesta aprobada por el Parlamento Vasco que, en el supuesto de obtener la mayoría absoluta del censo, será plenamente eficaz para su incorporación al ordenamiento jurídico.


Artículo 94.- Procedimientos singulares de reforma

1.- No obstante lo dispuesto en el artículo anterior, cuando la reforma tuviere por objeto la alteración de aspectos que no afecten al Título primero o al Capítulo primero del Título segundo del presente Estatuto, o a las relaciones con el Estado español y a las competencias de este conforme al presente Estatuto, o a las competencias exclusivas de los Territorios Históricos previstas en el artículo 83.2, se podrá proceder de la siguiente manera:

a) La iniciativa corresponderá al Gobierno vasco o a una quinta parte de los miembros del Parlamento Vasco.

b) Con carácter previo a su aprobación definitiva, el texto aprobado inicialmente por el Parlamento Vasco será sometido a consultas del Gobierno español y de las Diputaciones forales a los efectos de que hagan las observaciones que procedan sobre su afectación a las respectivas competencias.

c) La aprobación definitiva corresponderá al Parlamento Vasco por mayoría absoluta.

2.- En el supuesto previsto en el artículo 3 y en relación a la Comunidad Foral de Navarra se estará a lo dispuesto en el mismo y en la Ley Orgánica de Reforma y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra.

 


DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA.- Reserva de derechos

La aceptación de la presente Ley no implica renuncia del Pueblo Vasco a los derechos que como tal le hubieren podido corresponder en virtud de su historia, ni renuncia al ejercicio del derecho de libre determinación con otros objetivos.


SEGUNDA.- Enclaves territoriales

El Estado español, previa consulta con el Gobierno vasco, con las Comunidades Autónomas interesadas y con los municipios afectados, aprobará en el plazo de un año desde la entrada en vigor de la presente Ley una Ley Orgánica de alteración de las provincias de Burgos, Cantabria, Araba y Bizkaia a los efectos de que los municipios de Burgos y de Cantabria enclavados en los territorios de Araba y de Bizkaia se incorporen a estos Territorios Históricos, todo ello sin perjuicio de las consultas populares que procedan entre los vecinos y vecinas de los municipios afectados.


TERCERA.- Transferencias

1.- La Comisión bilateral a que se refiere el artículo 68, acordará en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente Ley todas las transferencias de los medios materiales, personales y organizativos que procedan para el pleno ejercicio de las competencias asumidas. Asimismo, en el plazo de seis meses acordará el concierto económico correspondiente a las competencias sobre seguridad social.

2.- Las transferencias de bienes y de derechos se hará bajo el mismo título de que disponía el Estado, incluída la Tesorería General de la Seguridad Social. En consecuencia, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, los bienes de la titularidad de la Tesorería General de la Seguridad Social transferidos con anterioridad pasarán a ser de la titularidad dominical plena de la Comunidad Autónoma, constituyendo el presente precepto título suficiente para su inscripción en el Registro de la Propiedad.


CUARTA.- Leyes orgánicas del Estado

Euskadi dispondrá de la potestad legislativa en las materias que la Constitución española reserva a ley orgánica del Estado cuando tal potestad se vincule a sus competencias exclusivas.

 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- Derecho transitorio

El derecho estatal vigente a la entrada en vigor de la presente Ley en las materias de la competencia exclusiva de Euskadi, será de aplicación por los instituciones públicas vascas en tanto no legislen sobre las mismas materias y sin perjuicio de su ejecución por dichas instituciones. No obstante, no será de aplicación el derecho estatal en dichas materias aprobado con posterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 54.2, sobre trasposición del derecho europeo.

SEGUNDA.- Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado

La Junta de Seguridad prevista en el artículo 56.5, determinará de común acuerdo entre las partes las funciones y servicios que hayan de corresponder en Euskadi a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado por su carácter supraterritorial que en ningún caso serán superiores a las previstas en el anterior Estatuto de Autonomía. En todo caso, resultan asumidas respecto a las contempladas en el anterior Estatuto de Autonomía, aquéllas en las que, de conformidad con la presente Ley, corresponde a Euskadi la ejecución.

TERCERA.- Senado

Lo previsto en el artículo 41 a) sobre designación de representantes de Euskadi en el Senado será de aplicación hasta tanto se mantenga el régimen actual de composición y de elección y designación del Senado español.

CUARTA.- Tribunal de Justicia de la Unión Europea

En tanto no se prevea el acceso directo al Tribunal de Justicia de la Unión Europea, la defensa de los intereses de Euskadi ante el mismo será llevada a cabo por Abogados designados por el Gobierno vasco y bajo su dirección.


QUINTA.- Audiencia Nacional

A los efectos previstos en el artículo 74.1, y en tanto se mantenga la Audiencia Nacional, la competencia de los órganos jurisdiccionales de Euskadi se extiende también a las materias que corresponden a la Audiencia Nacional.

DISPOSICION DEROGATORIA

Queda derogado el Estatuto de Autonomía para el País Vasco aprobado por Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre, sin perjuicio de lo previsto en la disposición transitoria segunda. Asimismo quedan derogadas cuantas leyes y disposiciones se opongan a lo previsto en la presente Ley.


DISPOSICION FINAL.- Entrada en vigor

La presente Ley será publicada en el Boletín Oficial del País Vasco y en el Boletín Oficial del Estado. Entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

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Euskal Herria, 17.10.03
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#287 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Vie, 10 de Oct, 2003 10:34 pm
Asunto: 2003.10.10
igazteiz
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1. Begoña Errazti exige que se retire la simbología franquista y se cumplan los plazos establecidos por ley

Solicita información sobre el aumento del coste de las obras en la Catedral de Tudela y plantea la recuperación de una parte de los terrenos de Aceralia

Eusko Alkartasuna ha presentado una moción en el Parlamento de Navarra, en la que exige la "retirada inmediata" de todos los símbolos franquistas todavía presentes en numerosas calles y edificios de Navarra, después de que, en los seis primeros meses desde la entrada en vigor de la Ley Foral de Símbolos, no se haya iniciado trámite alguno para dar cumplimiento a la exigencia, recogida en su disposición transitoria, que concedía un plazo de un año a las autoridades afectadas para eliminar la simbología propia del régimen franquista.

La presidenta de EA y portavoz en el Parlamento de Navarra, Begoña Errazti, recuerda que pese a que la Ley Foral de Símbolos de Navarra fue aprobada el pasado 26 de marzo, "han transcurrido seis meses desde su entrada en vigor y las autoridades afectadas no han iniciado todavía procedimiento alguno para la retirada de los símbolos franquistas". De hecho, "a día de hoy todavía perduran numerosas calles del barrio de la Chantrea dedicadas a militares del Régimen Franquista, escudos de Navarra con la laureada en diversos edificios o la placa del Ministerio de Vivienda franquista, con el yugo y las flechas, por poner algunos ejemplos".

Así, teniendo en cuenta que la retirada de dicha simbología "no se realizará de un día para otro", puesto que requerirá un procedimiento y un plazo de tiempo mínimo, Eusko Alkartasuna ha presentado una moción para que el Parlamento de Navarra inste a todas las autoridades afectadas a cumplir la ley aprobada en esa misma Cámara.

INFORMACIÓN SOBRE LA CATEDRAL DE TUDELA

Por otra parte, la portavoz de Eusko Alkartasuna ha solicitado al consejero de Cultura, Juan Ramón Corpas, información detallada sobre el incremento de coste de las obras de restauración de la Catedral de Tudela, y se ha interesado por la aportación económica de la Iglesia Católica, si la hubiera. En concreto, Begoña Errazti ha pedido al Departamento de Cultura que le proporcione datos precisos sobre el coste inicial previsto, el gasto realizado hasta el momento y el coste final calculado para la restauración.


Asimismo, desea saber si la Iglesia Católica "realiza alguna aportación". En caso afirmativo se interesa por su importe, y en caso negativo, pide una justificación al departamento. Además de la fecha de fin de obra, Errazti se ha interesado por las actividades previstas para la inauguración, y ha preguntado si "se celebrará el 1000 aniversario del nacimiento del Rey Sancho en Tudela", interesándose por otros puntos de Navarra donde pudiera también celebrarse dicho acontecimiento histórico.

RECUPERACIÓN DE TERRENOS

EA ha planteado además la recuperación, por parte del Gobierno de Navarra y para propiedad pública, de los terrenos de la antigua 'Aceralia' "que no vayan a ser susceptibles de ampliación por parte de la nueva empresa propietaria", a modo de compensación por "las subvenciones concedidas por el Ejecutivo Foral a dicha empresa mientras estuvo en activo".

En este sentido, ha presentado una moción por la que el Parlamento de Navarra insta al Ejecutivo navarro "a que realice todas las gestiones necesarias" para que los terrenos que cumplan dicho requisito "reviertan al Gobierno Foral", con el objetivo de que dichos terrenos "sean utilizados como suelo industrial para el desarrollo de esa zona de Navarra".

OTRAS PETICIONES Y PREGUNTAS

Por otra parte, el grupo parlamentario de EA ha solicitado la celebración, con carácter urgente, de una sesión de trabajo de la Comisión especial de Convivencia y Solidaridad Internacional, para que comparezca Nain Abu Teir, presidente de la organización sanitaria palestina Health Work Committees (UHWC), con el objetivo de que informe sobre la situación de Palestina. Begoña Errazti explica que dicha organización trabaja en el proyecto de cooperación de atención sanitaria a la infancia en los territorios autónomos y ocupados por Cisjordania, subvencionado por el Gobierno de Navarra.

Asimismo, EA ha solicitado que se le remita una copia del convenio firmado entre el Gobierno de Navarra y el Ayuntamiento de Pamplona sobre el uso del euskera y otras lenguas de uso oficial en la Unión Europea dentro del ámbito municipal, y ha pedido la celebración de una sesión de trabajo en la Comisión de Asuntos Sociales con la Asociación de Sordos de Navarra (Asorna) y Eunate, "a fin de que expongan la situación de las personas con discapacidad auditiva debido a la falta de intérpretes en lengua de signos en centros de asistencia básica como hospitales, colegios y otros centros públicos que proporcionan servicios fundamentales a la ciudadanía", expone Errazti.

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2. Intervención del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, Joseba Azkarraga, ante el Parlamento para presentar el Plan Vasco de Inserción. Vitoria-Gasteiz, 10 de octubre de 2003

Comparezco esta mañana ante ustedes señoras y señores parlamentarios para presentarles el Plan Vasco de Inserción 2003-2005 elaborado por el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social y aprobado por el Consejo de Gobierno el pasado 15 de julio.

Hubiese deseado haber acudido al Parlamento mucho antes, justo en los días inmediatamente posteriores a la aprobación del Plan por parte del Gobierno, pero el período inhábil de julio y agosto y lo especial del mes de septiembre han impedido mi comparecencia. Supongo que lo entenderán.

Con este Plan el Gobierno quiere acometer de una forma decidida y con carácter integral y global la lucha contra la exclusión social en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Y lo hace desde la puesta en marcha de un sistema de protección y de inclusión social dirigido a todas aquellas personas en riesgo o en situación de exclusión.

Un importante valor añadido que incorpora el Plan Vasco de Inserción es el hecho de contar con un grado total de consenso entre los agentes sociales que trabajan en el campo de la Inserción Social en la CAV. Esta situación de acuerdo en cuanto al diagnóstico, así como sobre las medidas a adoptar para luchar contra la exclusión social, que ha alcanzado el Plan corrobora que estamos en el buen camino.

A continuación les expongo los ejes en los que está definido el Plan Vasco de Inserción 2003-2005 y el paquete de medidas concretas contempladas en cada una de las áreas de intervención.

El Plan Vasco de Inserción viene a cumplir un mandato del Parlamento Vasco y se fundamenta en dos grandes ejes de intervención.

El primero de ellos es el de garantizar un sistema de protección social, bien sea a través de ingresos básicos de carácter periódico y universal. Lo que se conoce a partir de la promulgación de la Ley de 2000, de Carta de los Derechos Sociales, como renta básica. O mediante la percepción de ayudas no periódicas y complementarias de las anteriores, las que se denominan Ayudas de Emergencia Social, AES.

Este primer eje queda constituido, igualmente, por medidas concretas y específicas de inclusión socio-laboral. Una tarea que se aborda desde los programas específicos de Inclusión Social y desde Políticas y Programas de Formación y Empleo: Programa Auzolan, Empresas de Inserción, etc.

El segundo eje orienta los Sistemas Generales de Bienestar Social hacia los sectores de población en situación o riesgo de exclusión social.

Se trata de medidas específicas de los Sistemas: Educativo, Vivienda, Formación y Empleo, Servicios Sociales y Sanidad, abordando las soluciones de los problemas sociales vinculados a la exclusión social desde una perspectiva de globalidad e integralidad.

Un rasgo definitorio del modelo vasco de garantía de recursos es la apuesta por una aproximación integral a la lucha contra la pobreza, incluyendo la dimensión social de la prestación. De esta forma, la garantía de ingresos mínimos a toda la población queda asociada al objetivo de la inserción, permitiendo a las personas afectadas por formas de pobreza extrema superar esta situación de desventaja social y laboral.

En la exposición de motivos de la Ley que promulga la Carta de Derechos Sociales se destaca y les leo textualmente que "el ingreso mínimo de inserción no pretende crear una nueva clase pasiva, cronificando su situación, sino posibilitar su plena inserción en la vida social de Euskadi".

La preocupación mostrada por las administraciones públicas vascas con relación al problema de la pobreza y exclusión social queda claramente de manifiesto si se considera que esta Comunidad es pionera en la implantación de la renta básica, (IMI.) en 1989, y desde esa fecha hasta el momento presente:

Ha incrementado esa renta básica, en términos de porcentaje del salario mínimo interprofesional, desde el 55,1 por 100 hasta el 81,0, en el caso de una sola persona.

Ha multiplicado por 4,5 el número de beneficiarios -4.091 en el año 1989 y 18.423 en el año 2002- como resultado, en parte, del incremento de la inmigración, pero también de la flexibilización de los criterios de acceso y del incremento de los ingresos garantizados.

Ha multiplicado también, casi por veinte, los recursos económicos destinados a financiar esta prestación, debido al aumento del número de beneficiarios y, también, al incremento de la aportación anual por beneficiario, que pasa de 1.032 a 4.501 euros anuales. En este sentido, hay que volver a incidir en que el aumento del número de beneficiarios se produce por el incremento de inmigrantes y por la variación en los criterios económicos para ser perceptor.

Asimismo, en el mismo periodo de tiempo las ayudas de emergencia social, complementarias a la renta básica, han experimentado un incremento del número de beneficiarios menos notable pero sustancial -128 por ciento- aumentando los recursos destinados a su financiación en un 206 por ciento.

Diagnóstico de la situación de exclusión y pobreza

La mera existencia de situaciones de pobreza o de exclusión social tiene que preocupar a todos y, cómo no, también a las instituciones públicas. Y al Gobierno vasco le preocupa y mucho. A pesar de que la situación en la Comunidad Autónoma del País Vasco es buena, al menos con relación a las otras Comunidades del Estado, según los datos extraídos del informe FOESA y del I.N.E. a través de la Encuesta Permanente de Consumo.

Estos datos positivos que, insisto, son el resultado de una política de muchos años realizada por las instituciones vascas y, más concretamente, por el Gobierno vasco. A pesar de ello, para nosotros la existencia de estas duras realidades, aunque sean en un número menor que en otros países, debe servir de acicate para trabajar, más y mejor, para su erradicación.

Principios inspiradores del Plan

Los principios inspiradores del Plan Vasco de Inserción son los mismos que sustentan la Ley contra la Exclusión Social y la Carta de Derechos sociales, y pueden resumirse en los siguientes puntos:

· Consideración del carácter multidimensional de la exclusión social.
· Coordinación interinstitucional e interdepartamental y participación e implicación de las personas y entidades en los procesos de inserción para la superación de las situaciones de exclusión social.
· Solidaridad y cohesión social a favor de los sectores más desprotegidos de la sociedad, poniendo al servicio de estos prestaciones, programas y recursos de todo tipo.

El modelo de atención

Nuestro modelo de atención para luchar contra la exclusión social, siguiendo nuestros antecedentes y las recomendaciones de la UE, es un modelo que combina las prestaciones económicas, -Renta Básica, Estímulos al Empleo y Ayudas de Emergencia Social- con políticas activas. Creando una estructura ordenada y complementaria, tratando no sólo de cubrir necesidades básicas como puede ser la falta de vivienda, la educación, el empleo, la salud o la garantía de una renta.

Sino, intentando, además, poner en marcha un conjunto de medidas coherentes con itinerarios personalizados que ayuden a las personas a participar activamente en procesos de inclusión. En consecuencia, se trata de fomentar y desarrollar una situación que se oriente hacia un modelo de Política Social y de Bienestar Social integral y moderno.

Un sistema que se asienta en un modelo de doble derecho: el derecho a la Renta Básica y el derecho a la inserción socio-laboral. Dos derechos, ambos básicos, que se vinculan mutuamente. El convenio de inserción, aparece aquí, como el instrumento de enlace entre ambos.

Objetivos generales

El Plan profundiza en la construcción del último nivel de protección social. Facilita, por una parte, la inserción socio-laboral, mediante los programas y los convenios de inserción de las personas en riesgo o situación de exclusión. Y su correspondiente dotación presupuestaria.

Y por otra parte, garantiza unos ingresos básicos de carácter periódico y universal (Renta Básica) y las ayudas no periódicas (las AES) complementarias. Estos elementos constituyen el sistema de Protección y de Inclusión Social, recogidos de forma ordenada y planificada en el Plan Vasco de Inserción.

El Plan está dirigido a los siguientes colectivos:

· A las unidades de convivencia que carezcan de recursos económicos para hacer frente a las necesidades básicas.
· A las personas que quedan al margen de la cobertura de la Seguridad Social. Así como a los Parados de larga duración, a jóvenes que no han accedido al primer empleo, o a los trabajadores en precariedad laboral.
· A los que perciben pensiones no contributivas, como las de viudedad, o pensiones del Fondo de Bienestar Social.
· Y al conjunto de ciudadanos con dificultades de acceso al mercado laboral. Además de a las mujeres maltratadas, a las separadas, a los inmigrantes, o a los ex presos.

Estructura del plan

El Plan se estructura en dos ejes de intervención, tal y como he mencionado al principio de mi intervención.

En el primero se incluyen todas aquellas propuestas específicamente dirigidas a las personas en riesgo de exclusión cuya gestión corresponde a la Viceconsejería de Inserción Social del Gobierno Vasco.

Y se organiza en tres áreas de intervención: el marco operativo, las prestaciones económicas y los programas específicos.

En el segundo eje de intervención se recogen las propuestas que realizan los distintos sistemas de protección para reorientar y adecuar sus políticas a las necesidades especiales de las personas en situación o riesgo de exclusión.

Y se ordena en cinco áreas: Servicios Sociales, Formación y Empleo, Educación, Vivienda y Sanidad.

Cada conjunto de actuaciones que se describen en él incorpora presupuestos específicos y unos indicadores para el seguimiento y la evaluación de los objetivos que se persiguen.

Presupuesto

El presupuesto del Plan Vasco de Inserción 2003-2005 asciende a 2.586,076 millones de euros. Las aportaciones del Gobierno vasco se elevan a 1.057,276 millones de euros; las de los ayuntamientos, 362,198 millones de euros; las diputaciones forales contribuirán con 1.100,315; y las aportaciones del INEM y del Fondo Social Europeo serán de 66,287 millones de euros.

Primer eje de intervención. Medidas específicamente destinadas a las personas en riesgo de exclusión

La Viceconsejería de Inserción del Gobierno vasco pretende, durante el periodo de vigencia de este Plan, seguir mejorando el sistema de inserción, ampliar su campo de trabajo e incrementar su eficacia mediante la adopción de una serie de medidas que se han agrupado en tres áreas de intervención:

a) Area de Servicios Sociales, como ámbito y marco de desarrollo de los procesos de inserción socio-laboral.
b) La segunda área se sitúa en las prestaciones económicas periódicas, renta básica e incentivos al empleo, y las de carácter no periódicas, las AES.
c) En la tercera área se establecen los programas de formación y de incorporación laboral, exclusivamente destinados a las personas excluidas o en riesgo de exclusión.

El conjunto de estas tres áreas de intervención para la protección social tiene un presupuesto de 512,539 millones de euros y su desarrollo corre a cargo del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social. Los objetivos marcados en esta primera área del Plan son 8, las medidas que incorpora son 17 y las actuaciones previstas, 69. Igualmente se desarrollan más de 30 indicadores de seguimiento.


Desarrollo del Primer Eje de intervención.

Intervención en el marco de los Servicios Sociales.

En el período de vigencia del Plan (2003-2005) se hará un esfuerzo para la extensión de los convenios de inserción. El compromiso es el de elevar el índice de convenios suscritos entre firmantes de convenios de inserción y titulares de renta básica del actual 22% hasta el 50%. Es decir, lograr que una de cada dos personas que reciben la renta básica firme un convenio de inserción.

En el primer semestre de 2002 hubo en la Comunidad Autónoma 18.780 Unidades de Convivencia perceptoras de la Renta Básica. Hasta primeros de octubre, última evaluación realizada, el número de Convenios de Inserción suscritos ascendía a 4.158.
Los objetivos concretos establecidos en esta área de mejora del marco operativo por el Plan y que tienen un coste de 20,655 millones de euros son los siguientes:

· Primero: Reforzar transitoriamente las plantillas de los Servicios Sociales de Base mediante los Técnicos de Refuerzo, hasta que éstas se encuentren adecuadamente dimensionadas.
· Segundo: Mejorar las formas de trabajo para procurar una atención integral, personalizada, continuada, participativa y de calidad, puesta en funcionamiento de procesos de formación y de coordinación interprofesional e informatización de los procesos y de la gestión de los programas. Por ejemplo, el programa Gizartenet.
· Tercero: Diseñar y poner en marcha sistemas que permitan la evaluación de las actuaciones en el ámbito de la inserción mediante el establecimiento de un plan de mejora continua: Mejora de los sistemas de información, puesta en funcionamiento de un Plan de Evaluación y mejora continua de los Programas Sociales.
· Cuarto: Simplificar los trámites administrativos de control y gestión de los programas y prestaciones relacionados con la inserción.

Área de intervención segunda: prestaciones económicas

Los objetivos concretos establecidos por el Plan en esta área de prestaciones económicas y que tienen un montante de 446,895 millones de euros son los siguientes:

· El primero es el de aumentar progresivamente la cuantía de la renta básica hasta que alcance en el año 2006, el 86% del salario mínimo interprofesional. En 2001 se fijó dicho porcentaje en el 75%, cuando en el año precedente se situaba en torno al 60%. Este porcentaje ha seguido elevándose en los años siguientes (79% en el año 2002 y 81% para el año 2003). El presente Plan se plantea, asimismo, que para 2005 el 35% de los perceptores de Renta Básica en edad activa puedan aprovecharse de los beneficios de los estímulos al empleo. En el año 2002 los perceptores de renta básica vinculados al mercado de trabajo que se beneficiaban ya de esta medida suponían el 17,6%. Se trata de un programa específico que completa la Renta Básica con las rentas del trabajo y ayuda a la inserción laboral del perceptor.
· El segundo es el de procurar la modificación de las ayudas de emergencia social (AES) para ajustarlas mejor a su objetivo originario, que es el de su carácter no periódico y temporal, garantizando en cualquier caso el mantenimiento de las actuales ayudas relacionadas con la vivienda y necesidades extraordinarias.
· El tercero busca atemperar las situaciones de emergencia a través de la implantación de medidas de naturaleza no económica (función de intermediación entre los Servicios Sociales y Banca Etica).

Para plasmar este tercer objetivo, el Plan contempla dos medidas pioneras en el Estado: La primera de ellas es la posibilidad de mediar y favorecer la puesta en marcha de un programa de préstamos o créditos de urgencia, destinado a personas que atraviesan una situación de crisis económica, en colaboración con las entidades de ahorro. Se trata de un sistema de mediación entre los servicios sociales de base y la banca ética.

Tercera área de intervención. Políticas activas

Como ustedes conocen esta progresiva equiparación de la Renta Básica con el SMI puede tener un efecto perverso: la desincentivación de la incorporación laboral y la cronificación de situaciones de exclusión. Para evitar esta situación se continuará promoviendo medidas de Políticas Activas y recabando el compromiso de los perceptores de Renta Básica con la formación y el empleo mediante la suscripción de convenios de inserción. En esta línea, instrumentos como las prestaciones complementarias de estímulo al empleo puestas en marcha en 2000 se han demostrado eficaces. Ya se lo señalaba antes, pero es bueno traer a colación en este momento que ya el 17,6% de los perceptores de Renta Básica complementan esta percepción con rentas del trabajo. Compatibilizando políticas pasivas con políticas activas. Nuestro objetivo es llegar hasta el 30% en 2005.

El objetivo en el área de intervención de las políticas activas es el de facilitar el acceso de las personas en situación de exclusión a los servicios comunitarios normalizados, intentando su inserción socio-laboral a través de un trabajo normalizado. Sistema que se presenta como un itinerario:

Como primer paso de este itinerario están los programas que contemplan una variada gama de proyectos ofertados por entidades de inserción sin ánimo de lucro. En este ámbito se subvencionarán más de 40 programas específicos de inclusión social. Entre ellos, podríamos citar a modo de ejemplo los proyectos para mejorar la empleabilidad de personas excluidas puestos en marcha por Cáritas Bilbao, los talleres de aprendizaje social y ocupacional de Emaus Fundación Social, o los dispuestos por mancomunidades de municipios como el de las Encartaciones o el programa de intervención del Ayuntamiento de Ortuella.

El segundo paso es el mantenimiento y desarrollo del programa de empleo-formación Auzolan en el ámbito local, que abre las puertas a la realización de prácticas laborales remuneradas.

El tercer paso de este itinerario es la promoción de empresas de inserción con componentes didácticos, aunque su función sea esencialmente laboral, servirán de puente para la incorporación al mercado ordinario.Igualmente se coordinarán los recursos existentes en esta materia en los Municipios, las Diputaciones Forales, INEM y Langai, que será sustituido por Lanbide-Servicio Vasco de Empleo

Esta acción conjunta posibilitará la creación de lo que se conoce como pasarelas hacia los programas de formación y empleo, para los parados de larga duración, para el autoempleo, para la orientación para el empleo, para la formación ocupacional, etc., poniéndolos al servicio de los Convenios de Inserción Social.

Segundo eje de intervención. Refuerzo y reorientación de los sistemas generales de protección

En este momento paso a detallarles el segundo eje de intervención del Plan Vasco de Inserción. El que se refiere al refuerzo y orientación de los sistemas de bienestar social hacia la atención a las necesidades de las personas en riesgo de exclusión.

Unas medidas que se enmarcan en cinco sistemas: Servicios Sociales, Formación Ocupacional y empleo, Educación, Vivienda y Sanidad.

En este sentido, el Plan Vasco de Inserción asume el diagnóstico, los objetivos y las medidas contenidas en los distintos planes departamentales. Y que hacen referencia a los sectores más desfavorecidos de nuestra sociedad coordinándolos y haciendo posible una intervención integral desde los convenios de inserción.

Area de intervención primera: el sistema de servicios sociales

El sistema de Servicios Sociales se estructura, de acuerdo a la actual legislación y distribución competencial, en dos niveles de atención: el básico, integrado por los Servicios Sociales de Base, de vocación universalista y de responsabilidad municipal. Y el especializado, centrado en la atención a colectivos concretos, cuya promoción y gestión corresponde, básicamente, a las diputaciones forales.

El Plan contempla 8 objetivos en este apartado. Cada uno de ellos acompañado por sus respectivas actuaciones y organismos responsables de llevarlas a efecto e indicadores de seguimiento (40), acompañados con un montante total de gasto de 1.591,483 millones de euros.

Actuaciones más significativas

1) Elaboración de la normativa de los Servicios Sociales de Base: Funciones, competencias, ratio de técnicos y profesionales, etc.
2) Mejorar la gestión de Prestaciones y Programas de Inserción Social: Puesta en marcha de la informatización de dichos procesos.
3) Ordenamiento del Servicio de Ayuda a Domicilio.
4) Promover la elaboración de Planes Sectoriales:
- Inmigración.
- Tercera Edad.
- Discapacidad.
- Infancia.
- Reclusos y ex reclusos.
- Minorías étnicas.
- Contra la violencia doméstica.

Área de intervención segunda. Formación ocupacional y empleo

El Plan Vasco contra la Exclusión coincide con el diagnóstico realizado por el Plan Interinstitucional por el Empleo previsto para los años 2000-2003, aunque llama la atención sobre la siguiente realidad que hay que tener en cuenta para que sea corregida: los recursos de inserción supusieron una mayor incidencia en las personas más fácilmente empleables, resultando escasas las medidas específicas adoptadas en relación al colectivo de beneficiarios de la Renta Básica.

Por tanto, se ha hecho necesario reorientar una parte importante de los recursos existentes hacia este colectivo que exige una atención más personalizada, por tanto, más costosa y, a corto plazo, menos rentable.

En este ámbito del Plan de Inserción, con un presupuesto de 61,097 millones de euros, contempla tres objetivos en el área de Formación ocupacional y empleo. Cabe destacar actuaciones como:

a -Establecimiento de protocolos de colaboración entre los Servicios Sociales de Base y Langai-INEM: intercambio de información sobre empleo y formación.

b -Atención, desde los servicios generales de orientación para el empleo, de los suscriptores de Convenios de Inserción Social, realizando diagnósticos e itinerarios de inserción socio-laboral.

c -Potenciar la contratación de personas de difícil inserción laboral: jóvenes, mayores de 45 años, parados de larga duración, mujeres, minorías étnicas, etc.

Área de intervención tercera: educación

El sistema educativo de la Comunidad Autónoma del País Vasco cuenta con un altísimo índice de escolarización en los niveles obligatorios, prácticamente del 100%, incluso mantiene una de las tasas más altas en el estrato de 0 a 3 y en la educación post obligatoria. Pese a ello y como en todas las sociedades, también se dan absentismos, aunque de forma excepcional, motivados por la movilidad o las condiciones socio-económicas.

En tal sentido, está previsto un protocolo de intervención en casos de desescolarización y absentismo en coordinación con los Servicios Sociales de las Diputaciones Forales y los Ayuntamientos.

El Plan trienal de Inserción 2003-2005 contempla diez objetivos en el sistema educativo que ustedes tienen explicitados en el Plan, con un coste total de 347,502 millones de euros.

Entre los objetivos destacaría:

· Promover la educación de la población desfavorecida, con medidas preventivas de la exclusión.
· Detectar y solucionar el absentismo escolar.
· Atención a la demanda de educación de los colectivos de inmigrantes.
· Atención educativa de la población reclusa
· Atención y seguimiento sistemático de los programas de atención a la diversidad.
· Mejora del acceso al sistema de becas.

Area de intervención cuarta: la Vivienda

El Plan de Inserción incorpora el diagnóstico de situación y las medidas a aplicar que ya están recogidos en el Plan Director de Vivienda 2002-2003. Principalmente aquellas que hacen relación a la rehabilitación de zonas desfavorecidas y a la mejora de las condiciones de las viviendas de las personas en situación o riesgo de exclusión. Lo que hace es ordenarlas y desarrollarlas de acuerdo con su estructura.

El montante económico asciende a 57,289 millones de euros.

Dos son los objetivos básicos:

1 Ofertar vivienda en régimen de alquileres asequibles por colectivos vulnerables.
2 Mejora del parque de vivienda en zonas degradadas.
Que se concreta en la reserva de 5.250 viviendas sociales para colectivos especialmente vulnerables:

- Jóvenes menores de 35 años.
- Monoparentales.
- Familias con personas discapacitadas.
- Perceptores de Renta Básica y A.E.S.
- Inmigrantes, etc.


Área de intervención quinta: Sanidad

El sistema sanitario vasco ha alcanzado unos niveles de desarrollo y de calidad que le hace homologable a los de otros países europeos, incluso más desarrollados económicamente. Actualmente, todas las personas empadronadas en la CAE, independientemente de su situación administrativa, tienen derecho a la asistencia del sistema sanitario de Euskadi.

El Plan Vasco de Inserción 2003-2005 cuenta con ocho objetivos dentro del sistema sanitario, con un presupuesto de 16,166 millones de euros. Al igual que en la áreas anteriores ustedes disponen de toda la información en Plan que se les ha entregado.

Podemos señalar:

- Establecimiento de protocolos de interacción entre Servicios Sociales de Base (Convenios de Inserción) y Servicios Sanitarios de Atención Primaria.
- Identificación de las personas en situación o en riesgo de marginación.
Puesta en marcha de una atención integral a personas con problemática socio-sanitaria.

Conclusión

Como conclusión, les recuerdo que este Plan aparece organizado en torno a dos ejes de intervención:

En el primero se recogen todas las medidas específicas y exclusivamente destinadas a las personas en riesgo de exclusión promovidas directamente por la Viceconsejería de Inserción Social.

En el segundo se incluyen todas las propuestas y actuaciones que tienen que ver con el refuerzo y la reorientación de nuestros sistemas de protección universalistas -Servicios Sociales, formación y empleo, educación, sanidad, y vivienda- para mejorar su eficacia y eficiencia con relación a los colectivos más desfavorecidos.

Conclusión a modo de resumen

A modo de resumen les diré que:

· La exposición que acabo de realizar nos remite a un marco en el que se coordinan las políticas contra la exclusión social durante los próximos tres años.
· Que estamos ante 41 objetivos que se tratarán de conseguir con 115 medidas, que se cumplirán a través de 408 actuaciones, con una valoración económica total para el trienio de 2.586 millones de euros.
· Que su puesta en marcha y ejecución compromete a cuatro Departamentos del Gobierno (Vivienda y Asuntos Sociales, Educación, Sanidad y Justicia, Empleo y Seguridad Social) las Diputaciones Forales y los Ayuntamientos de la CAV.
· Que en tiempos de globalización, el Plan estructura un planteamiento global e integral de la exclusión social. Aborda las carencias económicas, de salud, de formación, de vivienda, de educación, de servicios, etc... de los sectores de población en situación o riesgo de exclusión.
· Que el Modelo de Protección que promueve el Plan se deduce e incardina en nuestro marco normativo (Ley contra la Exclusión Social y Carta de Derechos Sociales) y se constituye como un modelo de doble derecho: a la Renta Básica y a la Inserción socio-laboral en línea con las recomendaciones de la Unión Europea.

Para concluir, permítanme señoras y señores parlamentarios una última reflexión. Gracias a la labor desarrollada por las instituciones vascas en materia de lucha contra la pobreza y frente a la exclusión, en muchos casos pionera en el Estado español, la salud social de Euskadi es buena, si la comparamos con otras comunidades de nuestro entorno. Pero no conviene dormirse, porque existen colectivos de ciudadanos que se encuentran en riesgo o en situación de pobreza y de exclusión social. Sobre los primeros hay que evitar su deslizamiento hacia la exclusión y en los segundos impedir su cronización.

Es labor de este Gobierno luchar para que esto no suceda. Siempre desde un compromiso de solidaridad y de justicia social para con aquellos sectores de nuestra sociedad más desfavorecidos. Este Plan Vasco de Inserción creemos que será un paso, un importante paso, en el camino de lucha contra la exclusión y contra la pobreza. El gran consenso con el que cuenta, la casi totalidad de agentes sociales y colectivos que trabajan en este campo lo respalda, así lo atestigua.

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3. Karmele Antxustegi: "El Plan Vasco de Inserción es un importante paso contra la exclusión y la pobreza"

La parlamentaria de Eusko Alkartasuna, Karmele Antxustegi, ha manifestado que el Plan de Inserción aprobado por el Gobierno Vasco "sitúa a Euskadi en la vanguardia de políticas sociales y, sin duda, nos convierte en el referente incontestable a nivel estatal y europeo al considerar la integración como un derecho".

Antxustegi ha destacado el carácter integral del Plan, ya que "por un lado garantiza el sistema de protección social, y por otro lado, determina más de cuatrocientas acciones concretas para lograr la inserción laboral de los más desfavorecidos. Así, el Plan contará con un presupuesto de más de 2.500 millones de euros".

Asimismo, la parlamentaria de EA ha subrayado que se aumentará progresivamente la cuantía de la renta básica hasta que alcance en el 2006 el 86% del Salario Mínimo Interprofesional, y el Plan permitirá también la ampliación de las ayudas de emergencia social para ajustarlas mejor a su objetivo originario.

No obstante, Antxustegi ha señalado que "el Plan es mejorable, pero para ello, el Gobierno del Partido Popular debería transferir las políticas de Empleo, Seguridad Social, Justicia, Prisiones, así como modificar la Ley de Extranjería que impide la integración de los extranjeros a través de un trabajo normalizado y digno. Pero desgraciadamente, el paso de las transferencias y la modificación de la Ley de extranjería no está en nuestras manos".

Finalmente, Antxustegi ha expresado el apoyo del grupo parlamentario de EA al Plan de Inserción porque "es un plan integral, progresista basado en la realidad y apoyado por todos los agentes sociales representados en la Comisión Permanente de Inserción Social".

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Euskal Herria, 10.10.03
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#286 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Mié, 8 de Oct, 2003 11:27 pm
Asunto: Hari-Berdea 57
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HARI-BERDEA

Eusko Jaurlaritzaren Lurralde Antolamendu eta Ingurumen Saileko hileroko boletin elektronikoa

Boletín electrónico mensual del Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente del Gobierno Vasco

57 Zenbakia/Número 57 2003ko IRAILA/SEPTIEMBRE 2003

http://www1.euskadi.net/vima_ia_hariberdea/indice_e.htm

http://www1.euskadi.net/vima_ia_hariberdea/indice_c.htm

  • IRADOKIZUNAK, DOKUMENTUAK ETA INFORMAZIO GEHIAGO ESKATZEKO /SUGERENCIAS, PETICIÓN DE DOCUMENTOS, MÁS INFORMACIÓN:

hari-berdea@...

 

 

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INTERNETEKO HELBIDEAK/DIRECCIONES DE INTERNET

http://www1.euskadi.net/vima_enlaces/indice.apl?lenguaje=e

http://www1.euskadi.net/vima_enlaces/indice.apl?lenguaje=c

  • Euskal Autonomia Erkidegoko Hondakin Arriskutsuak Kudeatzeko Planak (2003-2006). Plan de Gestión de Residuos Peligrosos de la Comunidad Autónoma del País Vasco 2003-2006

http://www.euskadi.net/vima_residuos/plan_gestionrp_e.htm

http://www.euskadi.net/vima_residuos/plan_gestionrp_c.htm

  • THE INTERNATIONAL OIL POLLUTION COMPENSATION FUNDS

http://www.iopcfund.org/

  • BEAR. Indicators for forest biodiversity in Europe

http://www.algonet.se/~bear/

  • BIOPLATFORM. European platform for biodiversity

http://www.bioplatform.info/

  • PLATAFORMA ESPAÑOLA DE BIODIVERSIDAD

http://www.eeza.csic.es/biodiversity/default.htm

  • KIEV RESOLUTION ON BIODIVERSITY

http://www.unep.ch/roe/assets/special_events/kiev_conference/documents/biodiv_resolution_e.pdf

  • V CONGRESO MUNDIAL DE PARQUES DE LA UICN,
    DURBAN, AFRICA DEL SUR, 8-17 DE SEPTIEMBRE DE 2003

http://www.iucn.org/themes/wcpa/wpc2003/espanol/index.htm

  • INTEGRATION OF ENVIRONMENT INTO TRANSPORT POLICY

http://europa.eu.int/comm/environment/gpc/pdf/transp_policy_en.pdf

GAURKOTASUNA/ACTUALIDAD

http://www.ingurumena.net/euskara/novedades/novedades.htm

http://www.ingurumena.net/castellano/novedades/novedades.htm

http://www1.euskadi.net/vima_enlaces/enlaces.apl?lenguaje=e&servicio=1&temaservicio=260

http://www1.euskadi.net/vima_enlaces/enlaces.apl?lenguaje=c&servicio=1&temaservicio=260

  • GAP EUSKADI PROGRAMA. PROGRAMA GAP EUSKADI

http://www.ingurumena.net/gap/

  • Programa nacional de reducción progresiva de emisiones nacionales de dióxido de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NOx), compuestos orgánicos volátiles (COV) y amoniaco (NH3). BOE 23.09.03

http://www.boe.es/boe/dias/2003-09-23/pdfs/A34828-34837.pdf

LEGERIA/LEGISLACIÓN

Euskal Autonomia Erkidegoa/Comunidad Autónoma del País Vasco

http://www.euskadi.net/cgi-bin_k54/bopv_20?C&F=20030904&A=200304936

  • 198/2003 DEKRETUA, uztailaren 29koa, Euskal Autonomia Erkidegoko industrietan eta saltegietan sortzen diren eta gizakiek jateko ez diren animalia-subproduktuei buruzkoa. DECRETO 198/2003, de 29 de julio, de subproductos animales no destinados al consumo humano generados en las industrias y comercios de la Comunidad Autónoma del País Vasco. EHAA - 2003ko irailak 8, astelehena - BOPV - lunes 8 de septiembre de 2003

http://www.euskadi.net/cgi-bin_k54/bopv_20?C&F=20030908&A=200304971

  • 14/2003 EBAZPENA, uztailaren 30ekoa, Jaurlaritzaren eta Legebiltzarrarekiko Harremanetarako Idazkaritzako zuzendariarena, Gobernu Kontseiluaren erabakia, hau da, Euskal Autonomia Erki-degoko Hondakin Arriskutsuak Kudeatzeko Plana (2003-2006) onartzekoa, argitara ematea xedatzen duena. RESOLUCIÓN 14/2003, de 30 de julio, del Director de la Secretaría del Gobierno y de Relaciones con el Parlamento por la que se dispone la pu-blicación del Acuerdo del Consejo de Gobierno por el que se aprueba el Plan de Gestión de Residuos Peligrosos de la Comunidad Autónoma del País Vasco, 2003-2006. EHAA - 2003ko irailak 8, astelehena - BOPV - lunes 8 de septiembre de 2003

http://www.euskadi.net/cgi-bin_k54/bopv_20?C&F=20030908&A=200304978

  • 206/2003 DEKRETUA, irailaren 9koa, Lurraldearen Antolamendurako Artezpideen, Lurraldearen Zatiko Planen eta Lurraldearen Arloko Planen funtsezkoak ez diren aldaketak onartzeko prozedura arautzen duena. DECRETO 206/2003, de 9 de septiembre, por el que se regula el procedimiento para la aprobación de las modificaciones no sustanciales de las Directrices de Ordenación Territorial, Planes Territoriales Parciales y Planes Territoriales Sectoriales. EHAA - 2003ko irailak 23, asteartea - BOPV - martes 23 de septiembre de 2003

http://www.euskadi.net/cgi-bin_k54/bopv_20?C&F=20030923&A=200305163

Estatukoa/Estatal

  • ORDEN PRE/2490/2003, de 3 de septiembre, por la que a los efectos de los Reales Decretos-leyes 7/2002 y 8/2002, se amplían los términos municipales y núcleos de población correspondientes a la Comunidad Autónoma del País Vasco en donde resultan de aplicación las medidas reparadoras en relación con el accidente del buque "Prestige". BOE núm.220 Sábado 13 septiembre 2003

http://www.boe.es/boe/dias/2003-09-13/pdfs/A34029-34029.pdf

Europarra/Europea

  • Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la protección de las aguas subterráneas de la contaminación. COM(2003) 550 final

http://europa.eu.int/eur-lex/es/com/pdf/2003/com2003_0550es01.pdf

  • DIRECTIVA 2003/76/CE DE LA COMISIÓN de 11 de agosto de 2003 por la que se modifica la Directiva 70/220/CEE del Consejo relativa a las medidas que deben adoptarse contra la contaminación atmosférica causada por las emisiones de los vehículos a motor. DO UE-L 206 de 15/8/2003

http://europa.eu.int/eur-lex/pri/es/oj/dat/2003/l_206/l_20620030815es00290030.pdf

  • RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN de 6 de agosto de 2003 relativa a las Orientaciones sobre los métodos de cálculo provisionales revisados para el ruido industrial,procedente de aeronaves,del tráfico rodado y ferroviario,y los datos de emisiones correspondientes. DO UE-L 212 de 22/8/2003

http://europa.eu.int/eur-lex/pri/es/oj/dat/2003/l_212/l_21220030822es00490064.pdf

  • REGLAMENTO (CE)N o 1497/2003 DE LA COMISIÓN de 18 de agosto de 2003 que modifica el Reglamento (CE)n o 338/97 del Consejo relativo a la protección de especímenes de la fauna y flora silvestres mediante el control de su comercio. DO UE-L 215 de 27/8/2003

http://europa.eu.int/eur-lex/pri/es/oj/dat/2003/l_215/l_21520030827es00030084.pdf

DEIALDIAK/CONVOCATORIAS

http://www.euskadi.net/vima_educacion/formacion_e.htm

http://www.euskadi.net/vima_educacion/formacion_c.htm

http://www.ihobe.es/eventos/eventos.htm

  • Convocatoria de propuestas en el marco de un programa de acción comunitario de fomento de las organizaciones no gubernamentales dedicadas principalmente a la protección del medio ambiente (DOUE C 232/05, 27.9.2003)

http://europa.eu.int/eur-lex/pri/es/oj/dat/2003/c_232/c_23220030927es00060007.pdf

ftp://gvas.euskadi.net/pub/gv/medio_ambiente/agenda/salmon.pdf


#285 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Mié, 24 de Sep, 2003 10:25 pm
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.09.24
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1. EA expresa su solidaridad con Martin Ugalde

Eusko Alkartasuna manifiesta públicamente su solidaridad con Martin Ugalde y su familia y hace un firme llamamiento a los advenedizos de la democracia para que sigan el ejemplo de decencia política y ética de nuestro compañero de partido, a la vez que les advierte que vamos a utilizar todos los medios democráticos y legales a nuestro alcance para impedir que sigan intentando mancillar la personalidad y la intachable trayectoria democrática de Martin Ugalde.

Eusko Alkartasuna no admite lecciones de democracia que provengan de los herederos del franquismo y no va a permitir que se intente denigrar la figura de Martin Ugalde, un hombre que siempre ha estado comprometido con la defensa a ultranza de los derechos humanos y que padeció un largo exilio durante el cual llegó a ser Vicepresidente del Gobierno Vasco.

A lo largo de su trayectoria política, Martin Ugalde ha trabajado siempre a favor de su pueblo por vías estrictamente democráticas y pacíficas y siempre ha rechazado explícitamente la violencia y el terrorismo. Asimismo, Ugalde, a través de su fecunda labor literaria, ha promocionado el euskara y la cultura vasca, y llegó a ser parte del equipo fundador de Egunkaria.

Por todo ello, Eusko Alkartasuna quiere denunciar, una vez más, la desvergüenza política de algunos dirigentes del Partido Popular tras haber criticado la concesión del Premio Vasco Universal a Martin Ugalde, compañero de partido y Presidente de Honor de Egunkaria.

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2. Begoña Errazti: "UPN vuelve a dejar claro que la capacidad de decisión de los navarros le importa un comino"

Afirma que las declaraciones del señor Sanz ponen en evidencia "que no asume ni asumiría una decisión favorable de los navarros para compartir un proyecto político con el resto de los vascos, ni aunque la mayoría así lo decidiera"

La presidenta de Eusko Alkartasuna y portavoz parlamentaria, Begoña Errazti, opinó hoy que con las declaraciones del presidente Miguel Sanz ayer en Foro XXI "UPN ha vuelto a dejar claro que la capacidad de decisión de los navarros le importa un comino y le pone nervioso la posibilidad de que, en un futuro, la sociedad navarra pueda optar libre y mayoritariamente por compartir proyecto político con el resto de Euskal Herria".

Errazti declaró que la propuesta del señor Sanz de suprimir la posibilidad de Navarra de optar por compartir un proyecto común con la Comunidad Autónoma Vasca "es una pretensión de impedir, desde el propio marco constitucional, la capacidad de decisión de los navarros, que por otra parte ya se encuentra muy limitada".

La presidenta de EA afirma que "a UPN le asusta, y quisiera impedir a toda costa, que los navarros pudiéramos tener capacidad real para decidir en cada momento nuestro presente y nuestro futuro, lo que demuestra que este partido no asume ni asumiría una decisión favorable a compartir proyecto político con el resto de los vascos, ni aunque la mayoría de la sociedad navarra así lo decidiera".

Para Errazti se trata de una propuesta "sectaria", cuyo origen atribuye "a la ultraderecha a la que da cobijo UPN, que no está dispuesta a aceptar la legitimidad de la mayoría, si ésta es contraria a sus postulados". Así, apunta, "mientras algunos partidos hacemos esfuerzos para abrir y crear instrumentos que faciliten las decisiones que puedan tomar las mayorías democráticas, otros están luchando para impedir que la ciudadanía tome decisiones, en un contexto más amplio que tiene que ver con la estrategia del PP, y por lo tanto de UPN, de recortar libertades individuales y colectivas", expone.

Por último, a juicio de la presidenta de EA, "la propuesta del señor Sanz supone prohibir constitucionalmente el derecho y la libertad a que cualquier proyecto político pueda llevarse a cabo democráticamente" lo que, en su opinión, supone "cerrar vías democráticas, y con ello, dar argumentos y propiciar coartadas a quienes defienden que es imposible alcanzar sus objetivos políticos de forma democrática".

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3. Azkarraga afirma que Lanbide simboliza la apuesta y el esfuerzo del Gobierno vasco por crear empleo estable y de calidad

El consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social presenta el nuevo logotipo del Servicio Vasco de Empleo y la Feria de Empleo, que tendrá lugar en Bilbao los días 13,14 y 15 de noviembre


El consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco, Joseba Azkarraga, ha presentado hoy en Bilbao el nuevo logotipo de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y la próxima edición de la Feria de Empleo, que, según manifestó, van a servir para impulsar la apuesta del Gobierno vasco y de su departamento por "un nuevo instrumento capital, como es Lanbide", que, según afirmó, se va a convertir en "una referencia imprescindible que simboliza la apuesta y el esfuerzo del Gobierno vasco por la creación de un empleo estable y de calidad".

Azkarraga adelantó que Lanbide-Servicio Vasco de Empleo será la principal referencia de la presente edición de la Feria de Empleo-Enpleguaren Azoka, que se desarrollará los próximos días 13, 14 y 15 de noviembre en la Feria Internacional de Muestras de Bilbao. Esta edición de la Feria, ahondando en la experiencia de las tres anteriores que se celebraron bajo el nombre de referencia de Feria de Empleo y Formación-Prest (1998, 1999 y 2001), tiene como objetivo que el público visitante pueda identificar en función de su situación laboral qué temas son de su interés para mejorar su situación laboral y profesional y dónde pueda realizar consultas y gestiones directamente en los distintos espacios informativos.

Azkarraga destacó, como novedad, que en esta edición habrá presencia de empresas que recogerán curriculum vitae y realizarán reclutamiento y selección de personal en el marco de la propia Feria. El Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social y la Sociedad Pública Egailan, que son quienes por primera vez en exclusiva promueven y organizan este evento, apuestan en esta nueva edición por una Muestra donde se presenten y ofrezcan al usuario de forma conjunta todos los productos y servicios de empleo y formación que se ofertan en la Comunidad Autónoma del País Vasco.

Asimismo, la Feria de Empleo abre un espacio donde se aportarán nuevas iniciativas e ideas para que empresarios, agentes de empleo y la formación, desempleados, trabajadores en activo, estudiantes, formadores, orientadores laborales, profesorado y público en general encuentren soluciones a sus necesidades, tanto en lo que concierne a información, búsqueda de empleo o conocimiento de los perfiles profesionales más demandados por el mercado de trabajo, así como ofertas sobre formación ocupacional o continua, y ayudas al empleo, creación de empresas y acceso a las nuevas tecnologías. En este espacio abierto y participativo los visitantes y público en general podrán conocer de primera mano los nuevos programas y propuestas de políticas de Empleo y Formación de la Administración vasca. Los desempleados contarán con la posibilidad de apuntarse en la propia Feria a ofertas de empleo y accederán a la oferta formativa ocupacional y continua en la CAPV, pudiendo, asimismo, inscribirse en las acciones formativas no regladas que sean de interés.

La presente edición se ha establecido bajo el concepto de itinerario para el empleo. Así, la Feria se ha dividido en tres zonas bien diferenciadas que acogerán todos los servicios de empleo y formación puestos a disposición de los ciudadanos vascos y vascas por el Gobierno vasco. Estas tres áreas son las siguientes: la de Información-Orientación, la de Formación y el área de Empleo.

El consejero avanzó que los objetivos que se persiguen con esta nueva edición de la Feria de Empleo son:

· Informar, presentar y poner a disposición de los visitantes todas las herramientas, productos y servicios para apoyar a los demandantes de empleo, mejorar las condiciones de los trabajadores y favorecer la creación de nuevos puestos de trabajo, así como el mantenimiento de los actuales.
· Crear un espacio abierto y muy participativo donde las personas que se acerquen a la Feria Internacional de Bilbao los días 13, 14 y 15 de noviembre puedan realizar tareas y gestiones que mejoren su situación laboral y accedan a nuevos modelos de formación y aprendizaje permanente.
· Poner en contacto a empresarios y personas demandantes de empleo para que busquen un empleo o mejoren su actual situación laboral.
· Organizar áreas de trabajo y foros de debate que permitan contrastar y debatir sobre la situación actual del mercado de trabajo y su evolución en la sociedad de la comunicación y del conocimiento.

Paralelamente a la Feria, se desarrollarán unas Jornadas Técnicas y diferentes sesiones en los Salones de actividades para presentar y exponer las últimas novedades y experiencias en el mundo del empleo y la formación. Además, se contará, al igual que en ediciones anteriores, con la presencia de diversos centros y alumnos realizando prácticas en las materias que se han formado en el Área de Demostraciones.

Según indicó, en la pasada edición de Prest`2001 se acercaron a la Feria cerca de 30.000 personas y más de 2.000 participaron en las más de 40 sesiones que organizaron los expositores. En esta edición el objetivo del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad es superar esos buenos resultados.

LANBIDE, APUESTA ESTRATÉGICA

La Feria de Empleo-Enpleguaren Azoka se enmarca este año dentro de la apuesta estratégica que el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social hace por Lanbide como Servicio propio de empleo y que está recogida en el Plan de Empleo 2003-2006, principal marco de referencia en las actuaciones del Gobierno en materia de empleo para los próximos 3 años.

A juicio de Azkarraga, la creación de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo es trascendental en el impulso del autogobierno vasco en materia de Empleo y Formación. "No sólo porque más autogobierno es igual a más bienestar, sino por que la creación de empleo y de empleo de calidad se acomete mejor desde el conocimiento real y la cercanía al problema y, por lo tanto, a la solución".

Lanbide es el instrumento especializado que gestionará, de forma integrada, personalizada y diferenciada, las actuaciones en materia de empleo. Según aseguró el consejero, "después de 23 años de puesta en marcha del Estatuto, el Plan de Empleo 2003-2006 y Lanbide como su gran pilar es el resultado de una importante reflexión sobre las políticas de empleo en la CAPV en clave de más autogobierno". "El Servicio Vasco de Empleo no es la panacea que va a resolver todos nuestros problemas, pero sí es un buen modelo a seguir. Un modelo que ordena por primera vez todos nuestros recursos en materia de políticas de empleo y los enfoca a la consideración de la persona, el cliente, como eje central de todas sus actuaciones, en una imagen única y diferenciada".

UN NUEVO IMPULSO

Azkarraga denunció que "pocos ámbitos de nuestro autogobierno han estado tan herméticamente cerrados en su desarrollo competencial por parte del Estado como son los relativos al Empleo y a la Seguridad Social. Y eso se nota en nuestra realidad actual, no sólo porque afecta a la capacidad de crear puestos de trabajo, sino también a la posibilidad de que ese empleo que se genere sea de calidad y estable".

En cualquier caso, en palabras del titular de Justicia, Empleo y Seguridad Social, "eso no quita para que podamos avanzar y mejorar dentro de las facultades de las que, a día de hoy, disponemos". De hecho, recordó que su Departamento ya subvenciona a las empresas por contratar de manera indefinida, con ayudas que oscilan entre los 2.400 y los 3.600 euros (400.000-600.000 ptas), dependiendo de que el contratado indefinidamente sea parado mayor de 45 años; desempleado de larga duración; joven menor de 30 años; mujer; mujer con responsabilidades familiares; o personas con discapacidad, que son los colectivos de preferencia contemplados en el Plan de Empleo aprobado el pasado mes de julio en Consejo de Gobierno. El gasto total en estos programas ascendió a 890.914,94 euros en 2002, según reveló Azkarraga, quien adelantó que la apuesta de su Departamento pasa por reforzar, lo máximo posible, esta línea estratégica de ayudas a las empresas por contratación indefinida.

No obstante, el propio consejero señaló que, más allá de los esfuerzos presupuestarios en materia de empleo, "lo cierto es que Euskadi necesita un impulso que se traduzca en un diseño propio de formación profesional adaptada a las necesidades de los trabajadores y trabajadoras y de las empresas vascas; en el establecimiento de una administración laboral cercana a la realidad social que tenga los instrumentos para abordar con éxito el reto de la calidad del empleo; y en la creación de un sistema de Renta Básica más justo y eficiente que evite la fragmentación de la protección social actualmente existente".

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Euskal Herria, 24.09.03
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#284 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Mié, 1 de Oct, 2003 12:02 am
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.09.30
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2003.09.30
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1.- Errazti: "Pedir la retirada del Plan del Gobierno vasco desde Navarra es una injerencia en contra del diálogo"

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1. Errazti: "Pedir la retirada del Plan del Gobierno vasco desde Navarra es una injerencia en contra del diálogo"

Considera "inconsistentes" los argumentos de UPN, PSN y CDN al criticar la propuesta, y denuncia "que se pretenda coartar e impedir el debate"

La presidenta de Eusko Alkartasuna y portavoz parlamentaria en Navarra, Begoña Errazti, considera la petición conjunta de UPN, PSN y CDN al Gobierno Vasco de que retire su plan "una injerencia en contra del diálogo político" y califica de "inconsistentes" los argumentos esgrimidos por estos partidos en la Mesa y Junta de Portavoces de ayer, al criticar la propuesta presentada el pasado viernes en el Parlamento de Vitoria, que se debatirá como proyecto de ley en los próximos meses.

A juicio de Begoña Errazti, "la apelación a las referencias a Euskal Herria para rechazar la propuesta demuestra la falta de argumentos jurídicos y democráticos, y la pobreza de la argumentación, que no resiste un análisis mínimamente riguroso, puesto que la realidad de Euskal Herria es un hecho históricamente indiscutido y mundialmente reconocido, basta leer simplemente cualquiera de las enciclopedias más prestigiosas del mundo", apunta.

En cualquier caso, señala, "lo grave es que se trate de impedir el debate político, se confunda la crítica al contenido con la limitación del debate institucional, y se pretenda condicionar, mediante amenazas directas o veladas, el resultado de una iniciativa democrática y que responde a la exigencia mayoritaria de la sociedad vasca".

En lo que se refiere a Navarra, Errazti reitera que la propuesta del Gobierno Vasco "es totalmente respetuosa con la decisión de los navarros y navarras, que son los únicos a los que corresponde decidir sobre su propio marco jurídico - político y el desarrollo de su autogobierno, en cada momento", indica.

Según Begoña Errazti, la propuesta del tripartito "no sólo respeta, sino que reivindica el derecho de la ciudadanía navarra a elegir libremente mediante referéndum, si en un momento dado quiere compartir un proyecto común con Gipuzkoa, Araba y Bizkaia".

En opinión de la presidenta de EA, "lo que ocurre es que ni UPN ni PP están dispuestos a aceptar una decisión mayoritaria de la ciudadanía que contradiga sus propios intereses partidistas, y recurren a artimañas que son verdaderos recortes democráticos y de derechos con tal de evitar que los ciudadanos tengan la posibilidad de elegir libremente en cada momento el modelo de convivencia".

"Las últimas propuestas de UPN de suprimir la disposición transitoria cuarta de la Constitución representa un castigo a los navarros, porque limita, aún más, la reducida capacidad de decisión que tenemos reconocida en la legalidad vigente", explica.

"La derecha pretende imponer su proyecto como único y excluyente, eliminando la libertad de la ciudadanía a optar por el modelo político que considere más conveniente en cada momento. Lo triste y preocupante es que el Partido Socialista y CDN participen en esa estrategia, contradiciéndose en sus postulados democráticos y de progreso, e incluso, en el caso de Convergencia, desdiciéndose de las palabras de su propio presidente, Juan Cruz Alli, quien hace escasas semanas reconoció que el plan del Gobierno Vasco es absolutamente respetuoso con Navarra", concluye.

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Euskal Herria, 30.09.03
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#283 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Do, 28 de Sep, 2003 7:22 pm
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.09.28
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1. Debate sobre Política General. Errazti destaca que Ibarretxe ha defendido "numerosas aportaciones de EA en aspectos fundamentales"

La presidenta de EA, Begoña Errazti, destacó hoy que el lehendakari Ibarretxe, ha defendido en su propuesta "numerosas aportaciones" de su partido en "aspectos fundamentales" de la propuesta, ya que, según recordó, se trata de un "acuerdo de Gobierno".

En los pasillos del Parlamento, Errazti señaló que a partir de ahora, su formación va a seguir haciendo aportaciones "concretas" al texto articulado para el futuro Estatuto anunciado por Ibarretxe en el Pleno de debate sobre Política General.

En este sentido, la dirigente de EA dijo que desde hoy, empieza un tiempo de trabajo, con el objetivo de llegar a un texto articulado "en el que sigamos haciendo aportaciones, que tienen que ser fundamentales para dotar a nuestra ciudadanía de ese mecanismo político que marque los tiempos en nuestra próxima autoorganización".

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2. Debate sobre Política General. Larreina aplaude que la propuesta posibilite a los vascos ser independientes, si así lo deciden

El portavoz parlamentario de EA, Rafa Larreina, aplaudió hoy que la propuesta del Gobierno vasco, expuesta por el lehendakari Ibarretxe, esta mañana en el Parlamento vasco, contemple la posibilidad de que los vascos puedan ser independientes, si así lo deciden.

En los pasillos del Parlamento, Larreina realizó "una valoración positiva" de la intervención del lehendakari, que esta mañana presentó su plan de libre asociación con el Estado y manifestó que "se abre una nueva etapa política, por la que EA ha estado trabajando desde hace muchos años".

"Nosotros llevamos dos legislaturas reclamando la necesidad de llegar a un nuevo marco jurídico-político, para que la sociedad tenga una marco de solución para el principal problema que tiene este país y que debe contemplar el reconocimiento del derecho de autodeterminación y la capacidad del pueblo vasco para ejercerlo", precisó.

Larreina destacó que el nuevo Estatuto debe "recoger el derecho de todos los ciudadanos de Euskal Herria, independientemente del territorio en el que viva, el derecho que tienen todos a formar una unidad política si así lo decide".

Asimismo, señaló que se debe reconocer "el derecho que tienen los vascos a ser también un pueblo independiente, si así lo deciden, dentro de la UE". "Esas tres líneas básicas están contempladas en la propuesta que el Gobierno hace a la sociedad vasca y que ha expuesto el lehendakari", precisó.

Además, dijo que EA aportará al debate que se abordará este año su propio marco jurídico-político. En este momento, señaló que tienen elaborado ya uno para la Comunidad Autónoma Vasca con 95 artículos, cinco declaraciones transitorias, cuatro final y una derogatoria.

Emplazó al resto de formaciones a realizar también sus propuestas de nuevo marco y apuntó que "hay que pasar a la práctica, poniendo encima de la mesa su texto articulado de cómo quiere que nos organicemos en este país para los próximos años". "Aceptamos el reto que el Gobierno vasco ha hecho a la sociedad vasca y, en línea constructiva, aportamos nuetro propio texto particular", reiteró.

El representante de EA calificó de "importante" la primera parte de la exposición del lehendakari, en la que "se ve que el Ejecutivo vasco va dando respuesta a los problemas diarios de la ciudadanía". Señaló que esto pone de manifiesto que no son ciertas las acusaciones de PP y PSE-EE de que el tripartito sólo se preocupa por la independencia.

A su juicio, el bienestar sólo es posible "si tenemos los instrumentos de autogobierno necesarios para articular políticas propias en todos los ámbitos".

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3. Politika Orokorrari buruzko Eztabaida. Gorka Knörren hitzaldia

Gure nazionearen egoera politikoa eta Jaurlaritzaren iharduerari buruzko eztabaidarako osoko bilkura den honetan, lehenengo eta behin, azken urte honetan egindakoaren azterketa egitea dagokigu, nahiz eta, bistan denez, eta iragarrita zegoenez, atal berezi bat eduki eta jende askotxoren ikusmina eta entzunmina, Jaurlaritzak eta honen izenean Lehendakariak aurkeztu duen proposamenaren inguruan kokatuta egon, gehien bat.

Azkenengo urte honetan, bada, gauza asko gertatu dira, eta hoiek textuinguru jakin baten aurrean jartzen gaituzte, batzuen eta besteen iharduera eta ekimen politikoak aztertzerakoan.

Alde batetik, gu guztiok, eta Jaurlaritza bera, gizarte konkretu baten adierazle gara. Eta guztiz egokia da, beraz, gu guztion iharduera aztertzea, azkenengo urte honetan izandako gertaeren inguruan.

Lehendakariak berak esan bezala, gure gizarteak erakutsi du gizarte bizi bat dela. Zailtasunak zailtasun, barruko zein kanpoko egoera, baldintzak eta erasoak gora behera, euskal gizarteak frogatu du bizitasun hori. Ez da -behar bada zenbaitek nahi ez bezala- geldirik egon. Ekimenak asmatu eta proposatzen jarraitu dugu, hiritarren ase-nahiari erantzun egokiak eskeintzeko ahaleginetan.

Eusko Jaurlaritza eta euskal herritarrak ordezkatzen dituen Legebiltzar hau, behartuta daude herritarren eskabideei erantzutera. Ezin gara geldirik egon, aurrean dauzkagun arazoen aurrean. Herriak konponbideak eskatzen baititu. Konponbideak, demokraziaren bidetik eta autogobernuearen bidetik.

"Prozeso berberak behin eta berriro errepikatzea eta emaitz desberdin bat itxarotea...horixe da sinestezina", zion Albert Eisntein-ek.

Iragan urtean gelditu bezala, gure Jaurlaritza jarraitu da lanean, gure gizarteari halako kontsentsu berri baten inguruko oinarri berriak eskeintze aldera. Hori izango da, hain zuzen, gure ekitaldiaren bigarren partean aztertuko duguna, hain zuzen ere.

Bainan bai izan da, joan den urteko osoko bilkuratik hona gertaturik frango eta, beraz, azterketa sakon bat merezi duten hainbat eta hainbat gertaera. Horra hor, besteak beste, ETAren iharduera itsua, edo ta Irak-eko inbasioak sortutako eztabaida, edo Aznarren gobernuak askatasun publikoen sailean burututako murrizketa kezkagarri eta antidemokratikoa, edota, baita ere, joan den Maiatzean ospatutako hauteskundeak, non gobernua osatzen dugun indar politikoek herriarengandiko babes politiko zabala jaso dugun.

ETAk frogatu du, berriro ere, bost axola diola herritarrek zer pentsatzen duten; inposaketa militarraren zurrunbilo zoroan jarraitzen du, herri honen sofrikario latza areagotuz eta, bidenabar, herri honen etsai politikoei bazka emanaz, euskal arazoa klabe demokratikoan soluziobide bila dabiltzan indar politikoen kontra espainiar nazionalismoak daraman borrokan, laguntzaile objetiboa gertatuz.

ETAk eta orohar indarkeriak gure baitan sortzen duen egoera dela-eta mehatxaturik eta erasoturik dauden herritarrak oro babesteko neurriak martxan jartzea izan du gure Jaurlaritzak bere lehentasuna. Eta Lehendakariak banan banan adierazi du goizeko saioan zer nolako neurriak jarri diren indarrean, Jaurlaritzaren aurka oso era merkean jaurtitzen diren gezurrak eta sasi-analisiak gezurtatzen duten neurriak, hain zuzen. Eta, arlo honi gagozkionean, ezin ahaztu, Lehendakariak berak aurkeztutako proposamen berri baten oinarriak, hoietxek, gure ustez, zer ikusi zuzena baitute gure gizarte honek pairatzen duen elkarbizitza-konfliktoa soluziobidean jartzearekin.

ETAren aurkako borroka, terrorismoaren biktimeekiko sostengua, jazarpen-indarkeriaren kontrako neurriak, Giza-eskubideen Behatokiaren ekimena, giltzapetutako edota atxilotutako pertsonen giza-eskubideen errespetoarekiko ardura eta genero-indarkeriaren aurkako borroka dira, besteak beste, Jaurlaritzaren kezka nagusiaren adierazle garbiak, nahiz eta Espainiako gobernuaren propaganda eta beronen zerbitzari diren hedabideak behin eta berriro saiatu, kezka hau zalantzaten jartzen, edo, are okerrago, gezurrez betetako kanpainak burutzen.

Gure gizarteak, ETAren eta gainontzeko indarkeri guztien aurka berebiziko konpromezua azaldu du, berriro ere. Eta kalean egon da, ez bakarrik ETAri ez esateko. Kalean egon da giza-eskubide guztien aldeko aldarrikapenean, eta, nola ez, Espainiako gobernua babesle izan den Irakeko inbasioa irmoki salatzeko. Ustez terrorismoaren kontra dauden batzuek nazioarteko legediaren aurka burututako inbasio eta eraso terrorista gogor salatzeko, hain zuzen.

Ustez biktima guztiak gogoan dituzten berberak, Irakeko inbasioa dela-eta sortutako biktimak alde batera utzi eta terrorismoaren aurkako burrukan gertatutako kalte kolateralaren sailean kokatu dituzte. Eta indar inbaditzaileek kazetari bat hil dutenean, "arazo hau amerikar gobernuaren aurrean protesta egiteko adinako gailentasunik edo errelebantziarik nahikoa ez zuen gertaera zela" esan dute, batere lotsarik gabe.

Gure gizarteak gogor salatu du, bestalde, Espainiako gobernuak, hango oposizio-talde nagusiaren kidetzarekin burututako askatasun publikoen murrizketa. Horra hor partiduen legea, eta "Euskaldunon egunkaria"-ren itxiera, eta, ez ahaztu, gure erakundeeen aurkako erasoaldia, eta arazo hauen aurrean Espainiako alderdi sozialistak erakutsitako jarrera. Zilegi omen da-eta, Madrilen, Espainiako Fiskal Gorena Aznarren esanetara dagoela, bainan antzeko zerbait Euskadin gertatzen denean, PPren estrategiarekin bat egitea, nonbait. Hori omen da batzuek demokraziari buruz daukaten jarrera aldakorra. Ebrotik behera jarrera bat, eta Ebrotik gora beste bat, arras desberdina, abertzaletasunaren eta printzipio demokratikoaren kontra PP aurrera eramaten ari den erasoari guztiz itsasia.

Gure gizarteak erakutsi du gizarte heldua dela. Eraso antidemokratikoaren aurka, kalera irten da, ideia guztiak, pertsona guztiak eta proiektu guztiak gogoan hartzen duen jarrera irmoki defenditzeko, dela alderdien legea, dela Egunkariaren itxiera, dela, nola ez, Irak-eko inbasioa salatzeko. Eta gizarte heldua da, bere eskumenak erreibindikatzeko, Espainiako gobernuaren zabarkeriaz gure kostaldea galipotez bete ez zedin, bere onenak eman, itxasora atera eta galipotea etengabe bilduz. Gure arrantzaleek egindako lanak, gure eskerrona merezi ezezik, ongi baino hobeto erakutsi digu, berriro ere, ez dagoela zertan itxaron beharrik kanpotik letorkigukeen balizko laguntzarik, gure etxeko arazoak konpontzeko adinako adorea eta borondatea daukagularik.

Jaurlaritzak bere programa burutzeko egin dituen lanen berri eman du lehendakariak. Hezkuntza mailan, gizarte-integrazioan, berdintasunarel aldeko programetan, enplegu eta lan-segurtasunaren arloan, etxebizitza-sailean, osasungintzan, kultura mailan, informazioko gizartegintzan, garapen, ikerketa eta berrikuntzaren arloan, ingurumen sostengarriarekiko programetan, azpiegituraketan eta ekonomia-sektore desberdinekiko sustatze-lanetan. Zeregin franko daukagu oraindik. Erakundeen eta herritarren esfortzu eta elkarlanaren bidez, euskal gizarteak sendo dihardu gizarte aurreratu bati dagokion erronkari tinko erantzunez, elkartasunari eta gizartekide guztion berdintasunari unko egin gabe.

Antes de abordar nuestra posición acerca de las bases del Plan presentado a la Cámara por el Lehendakari, a propósito del cual adelanto el apoyo de Eusko Alkartasuna, quisiera recordar muy brevemente algunos antecedentes de nuestro pronunciamiento en esta Cámara ante tan crucial cuestión.

En efecto, ya en el Debate que mantuvimos con motivo del Dictamen de la Comisión de Autogobierno el 12 de Julio del 2002, deciamos que existía un compromiso social claro, un compromiso con la sociedad para cumplir lo relacionado con el Estatuto. Y que existía asimismo un desafío y un reto: encaminarnos en busca de un nuevo acuerdo, a través de la revisión de las potencialidades del Estatuto, emprendiendo un diálogo y un trabajo de profundización tan amplio, intenso y fructífero como fuera posible, es decir, intentar poner en marcha un nuevo consenso basado en una serie de criterios mínimos.

Hablábamos de unos compromisos no contraídos en una conversación de café o en una reunión bilateral entre fuerzas políticas, sino en una elecciones en las que comparecimos ante el electorado, unos y otros, con unos proyectos, recibiendo precisamente en las urnas un amplísimo respaldo aquellos que propugnábamos un cambio de escenario en esta materia, y quienes comparecimos, entre otras propuestas, con un programa en el que se mencionaba de forma explícita nuestro Derecho a la Autodeterminación, cuestión que Eusko Alkartasuna ha defendido siempre y sin ningún tipo de ambages.

Dos años después de aquella cita electoral, tras el Debate Monográfico de Autogobierno, los trabajos de la Comisión Especial para el Autogobierno y el debate sobre el Dictamen de ésta, se produjo el anuncio por parte del Lehendakari, en el debate de Política General de Setiembre del 2002, del inicio del proceso para desarrollar y articular una propuesta para un Nuevo Marco Político para la Convivencia en nuestra Comunidad.

Arrancamos, de cara a esa propuesta, de antecedentes históricos y de acontecimientos contemporános. De la evidencia de que la situación de conflicto de Euskal Herria tiene raices seculares, que en su antecedente más próximo se enmarcan en el proceso estatutario. Porque Euskal Herria ha desarrollado históricamente sus relaciones con los Estados mediante pactos, en su día con el estatus de los fueros, hoy en dia con el Estatuto y el Amejoramiento, de la misma manera que ha tenido unas relaciones económico-financieras con el Estado español mediante Convenio y Concierto Económico. Siendo eso así, cómo no poner encima de la mesa el que Euskal herria ha sido sujeto de derechos a lo largo de la historia? ¿Y que, en la historia reciente, se ha producido la desfiguración e incumplimiento del pacto, con consecuencias graves para nuestra sociedad, y la inevitabilidad de encontrar un nuevo punto en común, más amplio y más seguro?

Nosotros, desde Eusko Alkartasuna, más allá de nuestros propios objetivos, como partido independentista, pacifista y socialdemócrata, hemos respaldado, como lo vamos a hacer hoy con las bases del Plan presentado por el Lehendakari, aquellas propuestas que, sin hacer dejación de nuestros objetivos partidarios, pero desde la responsabilidad de adoptar decisiones políticas que desde el realismo y la gradualidad, conjuguen el necesario consenso social y los avances en el camino de nuestra emancipación nacional, siempre respetando la decisión democrática de la mayoría de los distintos ámbitos en lo que se asienta nuestro País.

Nuestra proclamación independentista siempre va acompañada de la afirmación de que queremos más autogobierno, y en el caso de Eusko Alkartasuna la independencia, para hacer realidad un país en el que sus hombres y mujeres puedan gozar de más bienestar, algo que hemos venido poniendo en práctica de forma solidaria desde nuestra entrada en el gobierno en 1994 en aquellas materias en las que hemos tenido responsabilidad directa, a través de nuestros programas sociales, de justicia, de educación, de medio ambiente, vivienda, etc; y también del realismo político de entender que frente a proclamas del todo o nada, nos pronunciamos por andar y explorar los caminos del realismo político, de la gradualidad en los avances hacia la emancipación nacional por vías estrictamente democráticas. Como se ha hecho en Irlanda, donde se reconoce el derecho de autodeterminación para el conjunto de Irlanda, pero también las distintas velocidades y la realidad del actual estatus político del Norte de Irlanda.

No nos cansaremos de repetir que queremos más autogobierno, no por una aspiración romántica de afirmación nacional, sino porque queremos elevar el nivel de bienestar de nuestra ciudadanía, desde nuestra visión progresista. Porque en contra de lo que se empeña en repetir la propaganda oficial, Eusko Alkartasuna cree que cuanto más avancemos en el camino hacia la independencia del Pueblo Vasco, cuantas más cotas de autogobierno alcancemos, más y más bienestar, justicia, solidaridad y prosperidad lograremos para los ciudadanos y ciudadanas de este país.

Digan lo que digan, y hagan lo que hagan, se pongan como se pongan Aznar o Rajoy, nosotros, Eusko Alkartasuna, vamos a seguir abogando por una Euskadi independiente y reunificada en la UE, donde convivan la paz y la justicia social, un proyecto, sin duda, democrático y legítimo. Aunque eso pueda para algunos estar al margen de la Constitución y, a este paso, fuera de la ley, de la ley que el Partido Popular, con la inestimable y penosa colaboración del PSOE, ha fabricado a su imagen y semejanza para dar cobertura a su estrategia de persecución de las ideas.


Gure azken helburua zein den esaten dugun indar eta irmotasun berberarekin, edo behar bada historia ez dela berehalako batean edo egunetik egunera aldatzen badakigulako, esaten dugu, baitere, zein den gaur eta hemen gure lehentasuna, hau da, Lehendakariak eta hiru alderdiok osatzen dugun Jaurlaritzak aurkeztutako oinarrizko erizpideen inguruan ahalik eta kontsentsurik haundiena lortu, beste indar politiko batzuen adostasuna lortzeko ahalegin guztiak joaz.

(Pero con la misma rotundidad que dejamos claro cuál es nuestro irrenunciable horizonte, o precisamente porque somos conscientes de que la historia no se hace de un día para otro, sino que es un largo camino, nuestra prioridad es aquí y ahora, articular ese nuevo consenso alrededor de las bases presentadas por el Gobierno Vasco liderado por los tres partidos que lo componemos y por el Lehendakari Ibarretxe, y hacer todos los esfuerzos para lograr un acuerdo con otras fuerzas.)

Batak bestearekiko leialtasuna da gaur aurkeztu diren oinarriei buruz daukagun jarrera. Baina baitere gure uste osoa eredu edo modelo berri bat eratu daitekeela, zeinak Euskal Erkidego Autonomoaren eta gainontzeko euskal herrialdeen gaurreguneko errealitateari erantzungo dion, den denek besteekiko dituzten aukera politikoak defenditzeko aukerari erantzuna emango dion, norberak bere proiektuari uko egin beharrik izan gabe. Herria eta herrigintza gogoan daukagula esaten dugunok, ezinbestekotzat jo behar dugu, hain zuzen ere, herriaren alde egin beharreko ahalegin amankomuna (adostasunerako oinarriak eta Urriaren 25ean aurkeztuko dugun textu artikulatua) eta gure azken helburu politikoak bereiztea, Eusko Alkartasunaren kasuan, jakina denez, gure herriaren independentzia. Politika, ezer izatekotan, idealismo eta gradualtasunaren arteko oreka baten adierazpena izan beharko bailitzateke. Bata zein bestea sobera elkarri gailendu gabe.

(Nuestra posición respecto a las bases hoy presentadas se basa en la lealtad mutua y en la convicción de que es posible articular un modelo que responda a la realidad actual en la Comunidad Autónoma del Pais Vasco y en relación con demás territorios de Euskal Herria, que permita a todos defender sus opciones desde el respeto a las de los demás, y sin por ello renunciar a los proyectos propios. Quienes pretendemos pensar en clave de país y de construcción nacional, estamos obligados a distinguir entre el esfuerzo común por el país (acuerdo de bases y texto articulado que presentaremos el 25 de Octubre) y nuestras propias aspiraciones finalistas, en nuestro caso, la independencia de Euskal Herria. La política es, debería ser, una mezcla de las dosis adecuadas de idealismo y gradualismo. Sin caer en el exceso de uno u otro.)

Sería estúpido renunciar a cambiar a una casa mejor de la que se tiene, porque lo que hemos ahorrado con esfuerzo de muchos años no nos da para la casa de nuestros sueños. Eso se llama maximalismo. Pueril y estéril maximalismo. Es lo que ha hecho el autodenominado MLNV una y otra vez.

Nuestra vocación nacional implica dar pasos desde los espacios en los que aquí y ahora podemos ir avanzando, en clave democrática y de conquista de mayor autogobierno y bienestar, en la emancipación nacional de nuestro País. Implica que con independencia de que convivimos en 3 marcos político-administrativos distintos, luchar por el Departamento vasco en Iparralde, y en el caso de Navarra, cuna de la lingua navarrorum, seguir desarrollando todas las iniciativas que en clave de territorialidad, nos hagan avanzar en el trabajo y el desarrollo de la conciencia nacional colectiva de los vascos de todos los territorios.


Hacia un nuevo escenario: del estatuto de autonomía hacia la soberanía.

En cualquier caso, nos encontramos en una nueva etapa, como consecuencia del agotamiento del modelo por el que caminamos tras la transición democrática, del fraude generalizado en las espectativas y en los contenidos de nuestro autogobierno, de la voluntad de la ciudadanía manifestada en las urnas y de los retos que nuestro País debe afrontar frente a un mundo globalizado y de relaciones multilaterales. Y no es ocioso recordar que en las elecciones de Mayo del 2001, nuestra ciudadanía, además de manifestar nítidamente su compromiso con la defensa de la vida y de todos los derechos humanos y del diálogo como llave de la acción política, mostró asimismo en un porcentaje superior al 60% su opción por el derecho de autodeterminación, por el reconocimiento de la realidad nacional de Euskal Herria y la profundización de su autogobierno. Y lo hizo en unas elecciones en las que se alcanzó un techo de participación del 80%. Como tampoco es ocioso recordar que la aceptación del estatuto del 79 no suponía la renuncia a mayores cotas de autogobierno, y que sería un gran contrasentido que, siendo eso así, las nuevas generaciones de nuestro País no tuvieran no solamente el derecho sino la oportunidad de llevar a cabo esa aspiración.

Eusko Alkartasuna lo ha dicho antes y lo repite hoy. Se acabaron los tiempos de retórica. De largos años de incumplimientos de lo que aprobamos en referendum; de recortes y lecturas a la baja; de leyes básicas que jamás se circunscribieron al establecimiento de principios o reglas fundamentales, imposibilitando cualquier margen de maniobra política; de negar el Gobierno central, una y otra vez, la naturaleza política del Pacto basado en los Derechos Históricos -que no en las Cortes- y el acuerdo entre partes; de falta de respeto a las declaraciones y resoluciones de este Parlamento, como es el caso de los balances realizados en los años 1993 y 1995 y con respecto a las decisiones adoptadas ante las transferencias pendientes de traspaso, entre otras, porque es bien patente, una vez más, la falta de voluntad política para desarrollar nuestro autogobierno.


Quiero expresar nuestro apoyo y defensa de las líneas generales de la Propuesta hecha por el Lehendakari, porque para un soberanista independentista y socialdemócrata, que refleja la posición de un partido como Eusko Alkartasuna, que reclama para sí esas señas de identidad, representa un avance hacia un nuevo escenario cuya virtualidad es, precisamente, en el respeto a todas las ideas, todos los proyectos y todas las personas. Y porque en la Euskadi del 2003, la propuesta cuyas líneas generales se traen hoy a esta Cámara, frente a una autonomía que ha sido vulnerada unilateralmente durante 24 años, representa un proyecto abierto a las aportaciones y debate con otras propuestas políticas, que quiere responder a las exigencias de una sociedad madura y responsable que entiende, y así lo ha manifestado mayoritariamente en las urnas y en los sondeos de opinión, que se deben dar pasos de la autonomía hacia la co-soberanía. Porque nuestra sociedad, a pesar de lo que han dicho de ella políticos de dudoso o nulo talante democrático que abrazan a gobernantes que invaden países, y aplauden y comparten medidas que conculcan el derecho internacional, o que protagonizan, con el silencio cómplice de la oposición mayoritaria en España -o, parafraseando a Vázquez Montalbán, la bella durmiente con plaza de alquiler en el sepulcro del Cid Campeador-la etapa de mayor déficit democrático y de recorte de libertades, es una sociedad madura y responsable para entender que la soberanía reside en los ciudadanos, en el pueblo, que aquellos que legítimamente defienden distintos sentimientos de pertenencia tienen sus derechos, y que cuando existe una colisión de soberanías, la solución no puede ser la imposición, sino el pacto de igual a igual, mediante un modelo que, como aquél cuyas bases han sido expuestas hoy en esta Cámara, en modo alguno signifique que a unos se les trata de inferiores, ni a los otros como superiores. Una propuesta abierta a todos, cuyo único límite no es otro que el del respeto a la voluntad popular. Que, en definitiva, y como mínimo, significa un debate sobre la plurinacionalidad del Estado, un debate que, como es bien sabido, no solamente se está produciendo a Euskal Herria, sino también, de una forma bien notoria y con propuestas políticas explícitas, en nuestro pueblo hermano de Catalunya.

Las bases de esta propuesta, por lo tanto, y a pesar del bombardeo del equipo mediático habitual, no solamente conectan con una amplia base de la sociedad vasca, tienen en este momento referentes en otras latitudes del Estado, nacen de la voluntad democrática expresada en las urnas, y se presentan tras un largo proceso de reflexión y contraste parlamentario y social. Conforman una propuesta que es, además, absolutamente pertinente, porque trata de acabar con una situación de estancamiento de nuestro autogobierno y de violencia, a través del intento comprometido de abordar los problemas de fondo, en aras a romper esquemas de incomunicación y de violencia.

Es una propuesta en clave estrictamente democrática, que busca el entendimiento frente al fundamentalismo, el diálogo frente a la unidireccionalidad instalada en los discursos y en los medios de comunicación. Que avanzando en los principios, reconoce la soberanía, sin cerrar las puertas, para que en ella se puedan reconocer quienes defienden distintas e incluso antagónicas opciones, representando la oferta de la asociación bajo la aceptación de la libre decisión.

Frente a quienes la sitúan en el vacio o frente al vacío, ésta es una propuesta que, desde la óptica de Eusko Alkartasuna, y como ya dijimos en anteriores debates, parte de la realidad, para transformarla, arrancando de ella pero sin renunciar al camino andado, tomando como base el propio texto estatutario y su Disposición Adicional. Disposición Adicional de la que cabría apuntar que es vigente incluso para el caso -realmente hipotético, visto lo visto- de cumplimiento o desarrollo íntegro del Estatuto.

No hay duda, por otra parte, de la legitimidad que nos asiste, tanto desde la perspectiva que cabe aplicar a todo pueblo, en aplicación del principio de autodeterminación, como desde los derechos históricos que nos configuran como una nacionalidad histórica.

En resumen, Eusko Alkartasuna anuncia su apoyo básico a las líneas directrices de una propuesta, que en su momento tendrá que ser concretada a través de un texto articulado y traída a este parlamento. Texto articulado que, a juicio de Eusko Alkartasuna, deberá en su momento hacer, forzosamente, más precisiones, singularmente en aspectos como la propia declaración de soberanía, la nacionalidad y la ciudadanía, y la revisión o actualización del entramado institucional de nuestra Comunidad, así como en lo que se refiere a los mecanismos de garantía de cumplimiento de los pactos, porque sean cuales fueren los mecanismos bilaterales de garantía, de la misma forma que hay acuerdo puede haber desacuerdo, y debe quedar claro que en caso de que no se cumpla lo pactado podremos hacer valer nuestros derechos.

La necesidad de la síntesis.

Frente a las bases de esta propuesta, frente al reconocimiento jurídico de nuestra identidad nacional y el derecho decidir nuestro propio futuro; la libertad de relaciones entre los territorios de la Comunidad Autónoma Vasca y la Comunidad Foral de Navarra; la capacidad de establecer relaciones con los territorios vascos de Iparralde, ubicados en el Estado francés; la configuración de un Poder Judicial Autónomo; el garantizar la institucionalización política de la Comunidad Autónoma de Euskadi; la preservación de nuestra identidad cultural; el desarrollo de un ámbito económico, socio-laboral y de protección social propio; la garantía de gestión de nuestros recursos naturales e infraestructuras; la facultad de tener voz propia en Europa y en el mundo, y el establecimiento de un sistema bilateral de garantías con el Estado, en orden a impedir la modificación unilateral del Pacto suscrito, ya hemos ido viendo, por el contrario, y simplemente ante el simple anuncio de la Propuesta o la filtración de algún borrador, cuál ha sido la postura defendida por el poder central y sus extremidades mediáticas.

Así, se contraponía, no ya a estas bases, sino a presuntos proyectos, el que es la nación española la que decide en uso de su soberanía, mientras los vascos solo tendríamos derecho a la autonomía; la inaceptabilidad de nuestra interpretación de los derechos históricos reconocidos por la Disposición Adicional Primera de la Constitución; la no menos inaceptable defensa del Derecho de Autodeterminación, que no dejaría de ser sino una justificación para decidir el estatus de la Comunidad Autónoma Vasca como parte integrante del Pueblo Vasco o Euskal Herria; lo insólito de nuestra pretensión del derecho a la nacionalidad vasca, o la potestad para convocar consultas populares y la aprobación de una ley propia de partidos políticos, en la medida en que pretenden imponer un deber jurídico inexcusable a los órganos del Estado, basado en la voluntad unilateral del Pueblo Vasco, y que, por lo tanto, cualquier consulta popular sería ilegal y sin ningún encaje en la Constitución. También el rechazo a una organización judicial vasca, entendiéndolo como la expulsión del Estado del Territorio Vasco en materia de Justicia, o a la desaparición de la función del Lehendakari como representante ordinario del Estado, por lo que significaría de ausencia del estado al que hacer presente.

Para el nacionalismo español representaría un menosprecio a la Constitución la soberanía atribuida falsamente a un sujeto constituyente artificial y las propuestas de creación de una comisión bilateral Euskadi-Estado, así como la creación de una sala especial en el Tribunal Constitucional, como tribunal de conflictos; y no digamos nada del planteamiento de mantener relaciones internacionales y de poder suscribir acuerdos con instituciones internacionales -para promocionar la cultura vasca, disponer de circunscripción única para el Parlamento Europeo o defender las selecciones deportivas propias-, al que se pretende contraponer la tesis de que el nuevo orden mundial tiende a reforzar a los estados clásicos y de que en el plano jurídico el Derecho Internacional Público no resulta aplicable.


A estas tesis del nacionalismo español cabe contraponer las expuestas en las bases de la propuesta del Gobierno Vasco. Y ambas deben ser contrapuestas y llevadas tras el contraste democrático a una consulta. Porque nadie que se diga demócrata, que defienda los principios y valores de la democracia, es decir, las libertades y derechos fundamentales de los ciudadanos, que se expresan cuando de aprobación de propuestas de marco jurídico se trata mediante la apelación a los mismos, puede oponerse a una consulta, y, por lo tanto, afirmamos que es precisamente la voluntad libremente expresada, en términos modernos a través de la autodeterminación, la que permite resolver las contradicciones entre las posiciones favorables y contrarias existentes en una sociedad

Partiendo de que la voluntad libremente expresada de los ciudadanos, con sentimientos culturales, de pertenencia e identidades distintas, es pues la única forma de resolver las contradicciones existentes en el seno de una sociedad, y partiendo de que Euskadi se encuentra desde el punto de vista histórico, en una encrucijada en la lucha por su soberanía en el marco de la Unión Europea, y que las ansias de autogobierno pretenden situar a Euskadi en un escenario post-estatuto, donde lo que se discute no es sólo si debemos tener más o menos competencias, la pregunta que nos debemos hacer es: ¿Qué otra propuesta, qué otro procedimiento puede poner encima de la mesa - es decir, en el Parlamento Vasco y en otras instituciones comunes -, cualquier fuerza política dispuesta a aportar y superar el contencioso histórico que arrastramos, que no recoja una propuesta democrática susceptible de ser debatida junto y frente a las demás, y sometida a una consulta popular o referéndum?. ¿Alguien, a comienzos del siglo XXI y en la Europa democrática, sería capaz de afirmar que recurrir a una consulta es antidemocrático?.

Se pretende, en lugar de entrar en el debate, plantear el discurso del miedo, de la incertidumbre, o, simplemente, de la ilegitimidad y de la coartada de la persistencia de la violencia. No se puede poner en tela de juicio un modelo cosntitucional, aun cuando ya las bases que expusimos hace un año han sido objeto de análisis por juristas de reconocido prestigio que discrepan de las tesis del aznarismo gobernante y del socialismo en paradero desconocido.

Y nosotros, Eusko Alkartasuna, desde el mayor y rotundo rechazo de la violencia, y desde nuestro compromiso firme en la lucha contra la conculcación de todos los derechos humanos, decimos que hay que debatir y que hay que discutir, porque no podemos dejar la agenda política ni en manos de ETA ni aceptar la coartada de quienes utilizan el terrorismo para combatir las tesis del nacionalismo vasco.

Hemos coincidido, desde el leal ejercicio de la democracia y la legitimidad obtenida en las urnas, en un suelo democrático, que es el terreno que definen estas bases. Ahora ofrecemos ese campo de juego a la sociedad, para que sea ella quien decida. No ustedes, ni nosotros. La sociedad, los ciudadanos y ciudadanas.

¿Por qué tienen tanto pánico a debatir, discutir y confrontar argumentos? ¿Por qué el PSE-EE-PSOE acepta en primera instancia abordar la discusión sobre el Plan, y luego recula para vendernos más estatuto? ¿Qué es más estatuto? ¿La parálisis que en materia de autogobierno propició el PSOE en su década larga de estancia en Moncloa?

Mila aldiz errepikatutako gezurra, egia bilakatu ohi da. Hori da propagandaren inguruko axioma zaharra, Aznarren gobernua lotsa barik eta etengabe erabiltzen duena. Pentsa dezake, gainera, Hitlerrek bezala, gezurra zenbat eta haundiago, jendeak are errezago irentsi dezakeela. Horixe da, hain zuzen, Aznarrek egiten duena, gure Jaurlaritzaren proposamenarekin. Ez dira beronetaz eztabaidatzera sartzen ausartzen, bere izaera ezin demokratikoagoa ematen dion legezkotasuna ukatu ere ukatu egiten diote, ukatzen dioten bezala proposamenak bere atzean duen gehiengo politiko eta soziala. Eztabaidan sartu ordez, ideia eta proposamenak aurrez aurre jarri ordez -agian ez daukatelako holakorik edota dauzkatenak defenditzeko behar adinako argudio sendorik ez dutelako- eritzi publikoaren aurrean gure proposamena deskalifikatzera ematen dira, slogan faltsuak behin eta berriro errepikatuz, eurak bezala pentsatzen ez dutenen kontrako propaganda merkea erabiltzen dutenean engainatzen ari direna eta iruzurra egiten ari zaizkiona, euskal gizartea bera dela konturatu gabe, Euskal Herrian bizi garen guztiok behingoz aterabide bat antzeman dezagun den denok daukagun erantzunkizun politikoari ihes eginez.

(Es un viejo axioma de la propaganda, que el gobierno de Aznar maneja con tanto descaro y reiteración: una mentira, mil veces repetida, acaba sonando a cierta. Puede incluso que piense Aznar como Hitler, que a la desvergüenza goebelsiana añadía que la masa puede caer más facilmente víctima de una gran mentira que de una pequeña. Y eso es lo que intentan hacer con el Plan del Gobierno Vasco. No se atreven a debatir sobre él y le niegan incluso la legitimidad que le otorga su impecable planteamiento democrático, además del respaldo de la mayoría política y social. En lugar de debatir, de entrar en la confrontación democrática de ideas y propuestas -probablemente porque no las tienen, o no confían mucho en la solidez de sus argumentos para defenderlas-, en lugar de entrar al debate, acuñan falsos eslóganes que buscan la descalificación gratuita del plan ante la opinión pública, sin caer en la cuenta de que es precisamente a la sociedad vasca a la que están engañando y defraudando, cuando optan por el agit-prop contra los que no piensan como ellos, y eluden su obligación de actuar con la responsabilidad política necesaria para alcanzar una solución a la situación que vivimos en Euskal Herria. )

Vamos a debatir. Sin reparos, ni tabúes. Sin miedo a hablar del Derecho de Autodeterminación. Sin intentar desvirtuarlo, como cuando desde algunos ámbitos se ha pretendido que "nos autodeterminamos todos los días". En un tema tan complejo como este, que intenta dar solución a nuestros problemas de convivencia, de identidades, de soberanía política, es evidente que tenemos que dar la oportunidad a que una sociedad madura decida lo que quiere como proyecto de convivencia, más aun cuando se trata de una sociedad en la que más de la mitad de sus ciudadanos y ciudadanas actuales son gentes que no han conocido sino el actual estatus, y no tuvieron la oportunidad de expresar su voluntad en el referendum del Estatuto de 1979.

Sin reservas mentales, como recientemente ha manifestado el cineasta Julio Medem, intentando mirar con los ojos limpios. Con actitudes constructivas entre quienes no empuñamos ni justificamos armas para defender nuestras ideas y hemos apoyado y apoyaremos las medidas que desde el gobierno y desde la oposición se planteen para la protección de las personas amenazadas. Entre quienes no hace muchas fechas hemos compartido un manifiesto por los Derechos Humanos, la Pluralidad, la Democracia y la Libertad.

Sin las reservas como las que manifiestan cuando hablamos del Poder Judicial -por cierto, cómo no vamos a hablar de poder judicial, viendo lo que estamos viendo a nuestro alrededor todos los días?-. Sin tabúes, sin reservas mentales y con solidez intelectual. Como lo hicieron, por ejemplo, gentes de distintas procedencias y expertos de las instituciones europeas, con motivo de las Jornadas sobre "Justicia y Autogobierno" celebradas en el Palacio Miramar hace dos años y medio. No solamente tenemos la aspiración de diseñar un modelo autónomo, es que hay modelos como el escocés, con tribunales propios, o como el quebequés, en el que se los litigios se sustancian en su ámbito. Y no se cae el mundo por eso. Lo que sucede es que ustedes tienen, en casi todo, y sobre todo en lo que se refiere al Estado, una visión decimonónica, y una obsesión enfermiza de controlarlo todo, con ese populismo y concepción de la democracia más rancia y conservadora, que en el caso de nuestra administración de justicia se lleva hasta el extremo de recurrir hasta los incrementos de sueldo de los funcionarios.

Frente a quienes no tienen ninguna curiosidad ni gana de aprender, no ya de los casos de emancipación nacional plena -y ejemplos hay bien recientes en Europa-, sino de los modelos federales y asimétricos, nosotros tenemos la legítima aspiración de que se nos deje de ningunear en nuestros planes para la mejora del bienestar de nuestra ciudadanía, y cómo no del servicio de la administración de justicia, y estamos resueltos a que nuestros planes y políticas no se vean perjudicados, por ejemplo, por la actuación de las autoridades estatales en instancias como las europeas, o a que no se nos sigan negando nuestras competencias en materia de Empleo y Seguridad Social, algo que afecta no solamente a la capacidad de crear puestos de trabajo, sino también a la posibilidad de que ese empleo que se genere sea de calidad y estable, impulsando un nuevo marco que se traduzca en un diseño propio de formación profesional adaptada a las necesidades de los trabajadores y trabajadoras y de las empresas vascas, en el establecimiento de una administración laboral cercana a la realidad social que tenga los instrumentos para abordar con éxito el reto de la calidad del empleo, y en la creación de un sistema de Renta Básica no constreñido por las directrices de Madrid y, por tanto, más justo y eficiente.

Un nuevo marco que nos permita diseñar nuestras propias políticas en materia de desarrollo industrial, de políticas medioambientales avanzadas, de un modelo educativo que no se vea acechado por los cada vez más obsesivos recortes del gobierno central. Y hemos demostrado que somos capaces de hacerlo, porque incluso en aquellas materias en las que el Estado se sigue negando siquiera a cumplir con lo pactado en el Estatuto nuestros resultados, a pesar de las cortapisas, están a la vista, y en algunos campos, de una manera no ya llamativa, sino hasta escandalosa. Por no poner más que un ejemplo reciente, ahí está el trabajo de nuestro gobierno, impulsando y liderando la red de gobiernos de regiones y naciones sin Estado de los 5 continentes por el desarrollo sostenible, en un esquema moderno, globalizado, solidario, adoptando medidas en un asunto tan global como el desarrollo sostenible, frente al modelo caduco de un gobierno español que ha mostrado todas sus vergüenzas en el caso del "Prestige".

Un nuevo consenso que nos permita intervenir en el plano europeo en particular e internacional en general, en un mundo cada día más globalizado e interrelacionado, como sujeto y no solamente objeto que lleve a cabo su contribución, para construir con quienes desde el diálogo se enfrentan a los señores de la guerra preventiva, con los que, como Kofi Annan ha dicho hace unos días en la ONU, se enfrentan a la solución de los problemas desde el acercamiento a la complejidad y a las causas de los mismos, y no desde el simplista ataque a sus efectos, que practican los señores Bush y Aznar. Que nos permita, por encima de las limitaciones que impone hoy la dispersión de la comunidad vasca en diferentes realidades político-administrativas, y como ya se viene haciendo en otras latitudes de Europa, afrontar las necesidades de la defensa de nuestra lengua y cultura propias. Que nos permita, y hemos hecho una especial mención a las competencias socio-laborales, ordenar y planificar nuestra actividad económica, creando más riqueza para una mejores políticas sociales, sanitarias y de protección social. Que nos permita gestionar más eficaz y directamente nuestros recursos naturales e infraestructuras, y que, como ya hemos señalado anteriormente, cuente con sistema de garantías y cautelas que impida la modificación unilateral del pacto.

Este País tiene futuro. Es más, tiene la aspiración a un futuro en paz y libertad, y tiene el derecho a alcanzarlo. Es nuestra responsabilidad, nuestro desafío, superar los prejuicios, la incomunicación, las políticas de confrontación y de violencia, para desbrozar y andar los caminos del diálogo. Esta propuesta sirve para avanzar. También para que quienes como EA queremos ir más allá, en términos de emancipación nacional y justicia social. El País, la gente, nos está demandando soluciones, no que se siga en dinámicas de estrategias de violencia, de elevar muros de contención, o de buscar excusas para negarse a entrar en propuestas para todos, sin más límite que el de la voluntad de la ciudadanía libremente expresada en las urnas.

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4. Begoña Errazti: "El señor Del Burgo pretende revestir de legalismo el discurso contradictorio del señor Sanz"

"UPN afirma que el Plan del Gobierno vasco y el debate iniciado hoy en el Parlamento de Gasteiz es ajeno a Navarra, y en cambio condiciona a su resultado su pretensión de eliminar la disposición transitoria cuarta de la Constitución"

La presidenta de Eusko Alkartasuna y portavoz parlamentaria, Begoña Errazti, afirma que el señor Del Burgo "pretende revestir de un legalismo inconsistente el discurso contradictorio del señor Sanz sobre su voluntad de suprimir la disposición transitoria cuarta que recoge la capacidad de los navarros de compartir un proyecto político común con el resto de los vascos".

La presidenta de EA añadió que la pretensión del señor Sanz, "que no es nueva en su partido", de suprimir la disposición transitoria cuarta "sólo representa un castigo a los navarros, y remacha el interés de UPN de impedir o eliminar del texto constitucional la posibilidad de que los navarros podamos tener reconocida, aunque sólo sea parcialmente, nuestra capacidad de decisión sobre el autogobierno que deseamos".

A juicio de Errazti, el discurso de la derecha navarra "es contradictorio" y así, señala, "UPN afirma que el Plan del Gobierno vasco y el debate iniciado hoy en el Parlamento de Gasteiz es ajeno a Navarra, y en cambio condiciona a su resultado su pretensión de eliminar la disposición transitoria cuarta de la Constitución", advierte.

Recordó asimismo las diferencias de fondo entre la derecha navarra a la hora de apoyar o no la Constitución, "que no concuerdan con su pretensión actual de utilizarla como patrimonio propio y emplearla como martillo de herejes para atizar a los demás, con amenazas de limitar aún más los derechos de los navarros".

En opinión de Errazti, "el problema de fondo es que ni UPN ni PP están dispuestos a aceptar una decisión mayoritaria de la ciudadanía que contradiga sus intereses partidistas, y recurren a artimañas que suponen recortes democráticos fundamentales, con tal de tratar de evitar que los ciudadanos tengan posibilidad de decidir libremente y en cada momento el modelo de convivencia".

"Mientras algunos partidos intentamos ampliar los instrumentos de democráticos de participación, para facilitar que todas las opciones políticas puedan ser defendidas, y en su caso, plasmadas en el marco jurídico - político correspondiente, otros se dedican a tratar de impedir los debates, a amenazar con reducir los derechos actuales y a imponer su propio proyecto como único y excluyente", concluye.

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#282 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Lun, 22 de Sep, 2003 10:41 pm
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.09.22
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2003.09.22
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1.- EA condena rotundamente el ataque perpetrado contra la Casa del Pueblo de Eibar

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Giza Eskubideekin bat; Biktimekin bat, SALBUESPENIK GABE

Irailaren 23an, asteartea, denok Eibarrera

Untzaga plazan, 20:00etan



1. EA condena rotundamente el ataque perpetrado contra la Casa del Pueblo de Eibar

EA convoca a sus cargos públicos a concentrarse mañana a las 20,00 horas en la plaza Unzaga de Eibar para mostrar su solidaridad

Eusko Alkartasuna condena rotundamente el ataque perpetrado esta madrugada contra la Casa del Pueblo de Eibar y expresa su solidaridad con la militancia socialista y los vecinos afectados por la explosión. Este ataque es un claro exponente de la intolerancia de algunos y pretende atentar contra la legitimidad de todas las ideas. Eusko Alkartasuna abogará siempre por la defensa de todos los derechos humanos y del pluralismo y seguirá apostando por el diálogo como único instrumento para alcanzar la normalización de Euskal Herria .

En este sentido, Eusko Alkartasuna ha convocado a sus cargos públicos e internos a concentrarse mañana martes 23 de septiembre a las 20,00 horas en la plaza Unzaga de Eibar para mostrar su solidaridad y apoyo coa la familia socialista. Esta concentración se inscribe dentro de la Campaña a favor de los Derechos Humanos que, bajo el lema "Giza Eskubideekin bat; Biktimekin bat, SALBUESPENIK GABE" "Con los Derechos Humanos; Con las Víctimas; SIN EXCEPCIONES" viene desarrollando Eusko Alkartasuna con el objetivo de expresar la solidaridad y apoyo con quienes sufren cualquier tipo de vulneración de los Derechos Humanos.

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#281 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Vie, 19 de Sep, 2003 10:21 pm
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.09.19
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1. Eusko Alkartasuna celebra el día del partido el próximo domingo, 21 de septiembre, en Zarautz

La fiesta tendrá lugar en el polideportivo de la localidad, y culminará, como siempre, con un acto político en el que intervendrá la presidenta, Begoña Errazti

Eusko Alkartasuna ha elegido este año la localidad guipuzcoana de Zarautz para la celebración del día del partido, que tendrá lugar este próximo domingo, 21 de septiembre. La fiesta, en la que participan afiliados y simpatizantes de EA, se desarrollará en el polideportivo de la localidad, y culminará como siempre con un acto político en el que intervendrá la presidenta del partido, Begoña Errazti.

La celebración del 'Alkartasun Eguna' - o día de Eusko Alkartasuna - comenzará hacia el mediodía con música y actividades diversas. Hacia las 14,00 horas, tendrá lugar la comida en el polideportivo, a la que se han apuntado más de 2.000 personas, cifra que supera las previsiones, razón por la cual la organización ha tenido que acondicionar instalaciones aparte del polideportivo para poder albergar a todos los militantes y simpatizantes que han solicitado sitio.

Tras la comida, alrededor de las cinco de la tarde, se dará comienzo al acto político. Como todos los años, el acto de EA contará con la presencia de invitados de otras formaciones políticas, entre los que destacan los representantes de Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) y de la Alianza Libre Europea (ALE).

En el acto político, la presidenta de Eusko Alkartasuna, Begoña Errazti, se reafirmará en la denuncia radical y sin paliativos de la violencia y la falta de libertades, y reivindicará el derecho de autodeterminación para el Pueblo Vasco, reconocido en el derecho internacional. Asimismo, hará una valoración de la situación actual y del posicionamiento general de EA en el panorama político que se vislumbra para los próximos meses.

17 AÑOS DE HISTORIA

Eusko Alkartasuna, que celebró recientemente el XVII aniversario de su fundación en Vitoria-Gasteiz, es hoy un proyecto consolidado en Euskal Herria, con un apoyo electoral al alza. En Navarra, donde en las pasadas elecciones forales y municipales esta sigla obtuvo resultados muy favorables, EA se ha confirmado como fuerza predominante en áreas importantes de la montaña, con la mayoría absoluta conseguida en el Ayuntamiento de Baztán como referencia.

EA se identifica como un partido de convicciones nítidamente abertzales, que combina con una defensa firme de la justicia social y la igualdad entre todas las personas, y con una práctica política a favor de la defensa activa de los derechos humanos individuales y colectivos.

La coherencia y la capacidad de interlocución son dos características esenciales de la trayectoria política de EA, valores que los sucesivos responsables del partido han sabido respetar y afianzar como marca propia ante los electores y ciudadanos.

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2. ALKARTASUNA Aldizkariaren 29. zenbakia sarean. Disponible en la red el nº 29 de la revista ALKARTASUNA

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#280 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Jue, 18 de Sep, 2003 12:37 am
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.09.17
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1. Errazti opina que ésta va a ser una legislatura "amordazada" porque UPN y CDN "van a coartar el debate"

"El rechazo a la creación de comisiones específicas es un mal augurio de la actitud de los socios de gobierno, y un mal ejemplo en la dinámica parlamentaria"

La presidenta de Eusko Alkartasuna y portavoz en el Parlamento Foral, Begoña Errazti, considera que la que acaba de comenzar "va a ser una legislatura amordazada, fundamentalmente porque UPN y CDN van a intentar coartar y limitar el debate todo lo posible, ajustándolo a sus propios y estrictos intereses políticos y partidistas".

Begoña Errazti opina que "el rechazo de los socios de gobierno a la creación de comisiones específicas, solicitadas por la oposición, es un mal augurio de la actitud que mantendrán a lo largo de la legislatura, y supone un mal ejemplo en la dinámica parlamentaria, impidiendo la creación de foros de debate en torno a cuestiones de interés político y relevancia social, como la defensa de los derechos humanos, el ejercicio de la solidaridad internacional o el análisis del grado de desarrollo de nuestra capacidad de autogobierno", expone.

"El principal error y el riesgo de una mayoría absoluta es que se utilice para impedir el debate político y para imposibilitar, desde los propios órganos de la Cámara, que se tramiten propuestas, y esto es precisamente lo que ha ocurrido en las dos sesiones de Mesa y Junta de Portavoces celebradas hasta el momento", explica Errazti.

"CDN, con su actitud, está impidiendo que en Navarra se produzca ese cambio hacia el progreso y esa profundización democrática que ha venido defendiendo y predicando públicamente durante años. Realmente es lamentable que Convergencia esté colaborando hasta tal punto en la consolidación de las políticas y formas de hacer de la derecha más sectaria e impositiva de Navarra, y que el señor Alli en persona esté imitando las prácticas y apoyando la estrategia de aquellos a los que él mismo ha acusado en más de una ocasión de actuar como inquisidores ideológicos", apunta.

"Por nuestra parte, a pesar de los obstáculos, seguiremos desarrollando una labor seria y comprometida en las instituciones, y no dejaremos de denunciar cualquier intento de impedir el debate y la confrontación democrática de ideas, que son la base de una sociedad libre y de toda actividad institucional democrática", subraya Errazti.

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2. ALKARTASUNA Aldizkariaren 29. zenbakia sarean. Disponible en la red el nº 29 de la revista ALKARTASUNA

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#279 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Jue, 11 de Sep, 2003 10:54 pm
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.09.11
igazteiz
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1. Begoña Errazti saluda el reconocimiento de Alli "del carácter respetuoso del Plan del Gobierno Vasco"

No obstante, considera "una lástima" que CDN "no actué en consecuencia con los posicionamientos de su presidente y apoye sin fisuras la política de UPN"

La presidenta de Eusko Alkartasuna y portavoz en el Parlamento de Navarra, Begoña Errazti, saludó hoy "que el presidente de CDN, Juan Cruz Alli, reconozca que el Plan del Gobierno Vasco respeta la voluntad de los navarros y navarras, tal y como ya dijimos en su momento". No obstante, consideró "una lástima" que CDN "no actúe en consecuencia con los posicionamientos de progreso y las afirmaciones defendidas durante años por su presidente en relación con la realidad vasca de Navarra, y apoyé sin fisuras la política ultraconservadora y antivasca de UPN".

"Nuevamente el señor Alli demuestra su habilidad para lograr una calculada ambivalencia que busca agradar al auditorio, también de la CAV, pero sus actos y los de su partido le contradicen, puesto que ha entregado la mayoría absoluta a la derecha más retrógrada del Estado español, no sólo en el Parlamento de Navarra sino también en el Ayuntamiento de Iruña", expone Errazti.

"Durante años, Alli ha vendido una política de gestos en relación con la realidad vasca de Navarra y el mundo del euskera y de la cultura vasca que después no ha sabido mantener, tal vez por falta de convicción, de lo contrario no se comprende que haya aceptado compartir responsabilidades con UPN en su política lingüística, asumiendo la concejalía de Cultura en el Ayuntamiento de Iruña para, poco después, prestarse a modificar la ordenanza del euskera en términos discriminatorios para esta lengua, que pretende su eliminación sistemática en la comunicación entre dicha institución y los ciudadanos. O que dé por bueno el nuevo decreto que regula la presencia del euskera en la Administración Foral, que tantas críticas sindicales, sociales y culturales ha recibido en los últimos años porque elimina de facto los derechos lingüísticos de la mayor parte de la población navarra". "Desde aquí animo a CDN a que demuestre la honestidad de las afirmaciones que ha venido realizando su presidente en torno a este tema, y presione a su socio de gobierno para que corrija todos los retrocesos en política lingüística de los últimos años", apunta.

"Para actuar en política no sólo hace falta claridad de discernimiento sino honestidad en el propósito y coherencia en los actos y en las decisiones, y sobre todo compromiso", apunta.

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2. EA planteará al Ministro de Justicia qué base jurídica sostiene su objetivo de declarar nulos los acuerdos del Parlamento Vasco

Inmaculada de Boneta cuestiona la base legal de la orden planteada por Michavila a la Abogacía del Estado para que ésta sea trasladada a la Sala Especial del TS

Eusko Alkartasuna planteará al Ministro de Justicia en el Pleno del Senado del próximo miércoles "con qué soporte jurídico-político se ha planteado la orden trasladada a la Abogacía del Estado para presentar un escrito ante el Tribunal Supremo con el fin de declarar la nulidad de todos los acuerdos actuales y futuros del Parlamento Vasco en los que pudiera intervenir la participación supuestamente "decisiva" del grupo parlamentario Sozialista Abertzaleak".

Esta posibilidad fue anunciada por el titular de Justicia del Gobierno español, José María Michavila, el pasado día 3 de septiembre ante los medios de comunicación. Para la portavoz de EA en la Cámara Alta y senadora por la Comunidad Autónoma del País Vasco, Inmaculada de Boneta,"las aseveraciones del ministro de Justicia afectan, sin duda, al normal funcionamiento del Parlamento Vasco y parece que pretenden poner en peligro su estabilidad, además de constituir un ataque directo al derecho individual e intransferible al voto de los parlamentarios".

Además, Boneta ha cuestionado la separación de poderes en el Estado español "especialmente cuando comprobamos que el propio presidente del Tribunal Supremo, órgano judicial que deberá dirimir sobre el escrito presentado por la Abogacía del Estado siguiendo órdenes del Ministerio, ha efectuado declaraciones públicas pronunciándose al respecto".

Así, la senadora abertzale ha recordado que al día siguiente de las declaraciones públicas efectuadas por José María Michavila, "éstas fueron corroboradas con matices por el presidente del Alto Tribunal". La iniciativa parlamentaria presentada por EA, se debatirá durante la sesión de control del Senado al Gobierno de Aznar.

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3. EA denuncia que el Gobierno de Navarra no atienda la petición unánime del Ayuntamiento de Zizur para que se señalice en bilingüe

El parlamentario Maiorga Ramírez (EA) pregunta a Obras Públicas "las actuaciones previstas" para responder a este requerimiento local

El parlamentario foral de Eusko Alkartasuna, Maiorga Ramírez, ha presentado una pregunta dirigida al Departamento de Obras Públicas y Transportes del Gobierno de Navarra en la que se interesa por "las actuaciones previstas" para responder a una "petición unánime" por parte del Ayuntamiento de Zizur para que se señalizasen los accesos al municipio en bilingüe.

Maiorga Ramírez (EA) denuncia que Obras Públicas no ha atendido dicha petición, aprobada el pasado mes de abril por la totalidad de los grupos municipales de Zizur, incluido UPN, en la que los representantes locales exigían "la retirada inmediata, al consejero de Obras Públicas, de la señalización colocada en los nuevos accesos de nuestro pueblo" así como "la colocación de los paneles de información viarios respetando la terminología de nuestro municipio y el bilingüismo".

El representante de Eusko Alkartasuna considera "injustificable" que no se haya atendido "una petición tan clara, tan rotunda y además unánime por parte de una Corporación Local al completo, muy fácil de cumplir para el Departamento, que además supone una mejora en la atención al ciudadano y una demostración de respeto a la lengua y cultura propias, así como a los vecinos que la emplean y apoyan".

Así, "y teniendo en cuenta que ya han transcurrido varios meses", el parlamentario de EA se interesa por "las actuaciones previstas" por Obras Públicas para cumplir tal requerimiento local, "dando por supuesto que desde el Departamento se hará lo posible por responder a una solicitud tan democrática, sencilla, positiva e intachable", concluye.

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Euskal Herria, 11.09.03
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#278 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Mié, 10 de Sep, 2003 3:09 pm
Asunto: [ziberAlkartasuna] Hari Berdea 56
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HARI-BERDEA

Eusko Jaurlaritzaren Lurralde Antolamendu eta Ingurumen Saileko hileroko boletin elektronikoa

Boletín electrónico mensual del Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente del Gobierno Vasco

56 Zenbakia/Número 56 2003ko UZTAILA-ABUZTUA/JULIO-AGOSTO 2003

http://www1.euskadi.net/vima_ia_hariberdea/indice_e.htm

http://www1.euskadi.net/vima_ia_hariberdea/indice_c.htm

  • IRADOKIZUNAK, DOKUMENTUAK ETA INFORMAZIO GEHIAGO ESKATZEKO /SUGERENCIAS, PETICIÓN DE DOCUMENTOS, MÁS INFORMACIÓN:

hari-berdea@...

 

 

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INTERNETEKO HELBIDEAK/DIRECCIONES DE INTERNET

http://www1.euskadi.net/vima_enlaces/indice.apl?lenguaje=e

http://www1.euskadi.net/vima_enlaces/indice.apl?lenguaje=c

  • URDAIBAI

http://www.urdaibai.org/

  • Asociación Española de Limnologia

http://www.aelimno.org

  • EMPRESA SOSTENIBLE

http://www.empresasostenible.info/

  • VITORIA-GASTEIZKO ESKOLAKO 21 AGENDA. AGENDA 21 ESCOLAR DE VITORIA-GASTEIZ

http://www.vitoria-gasteiz.org/ceac/agenda21/escolar.html

GAURKOTASUNA/ACTUALIDAD

http://www.ingurumena.net/euskara/novedades/novedades.htm

http://www.ingurumena.net/castellano/novedades/novedades.htm

http://www1.euskadi.net/vima_enlaces/enlaces.apl?lenguaje=e&servicio=1&temaservicio=260

http://www1.euskadi.net/vima_enlaces/enlaces.apl?lenguaje=c&servicio=1&temaservicio=260

http://europa.eu.int/eur-lex/es/com/cnc/2003/com2003_0211es01.pdf

  • Hacia una estrategia temática para la prevención y el reciclado de residuos (COM(2003) 301 final)

http://europa.eu.int/eur-lex/es/com/cnc/2003/com2003_0301es01.pdf

  • COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO Y AL PE: Aplicación de las leyes, gobernanza y comercio forestales (flegt). Propuesta de plan de acción de la Unión Europea. COM(2003) 251

http://europa.eu.int/eur-lex/es/com/cnc/2003/com2003_0251es01.pdf

LEGERIA/LEGISLACIÓN

Euskal Autonomia Erkidegoa/Comunidad Autónoma del País Vasco

  • HUTSEN ZUZENKETA, ondoko dekretuarena: «27/2003 Dekretua, otsailaren 11koa, Urdaibaiko Biosfera Erreserbaren Erabilera eta Kudeaketa Arautzeko Egitamua aldatzeko dena». CORRECCIÓN DE ERRORES del Decreto 27/2003, de 11 de febrero, de modificación del Plan Rector de Uso y Gestión de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai. EHAA - 2003ko uztailak 2, asteazkena - BOPV - miércoles 2 de julio de 2003

http://www.euskadi.net/cgi-bin_k54/bopv_20?C&F=20030702&A=200303889

  • AGINDUA, 2003ko maiatzaren 20koa, Lurralde Antolamendu eta Ingurumen sailburuarena; honen bidez, Basa eta Itsas Fauna eta Landaredian Arriskuan dauden Espezien Euskadiko Zerrenda aldatzen da. ORDEN de 20 de mayo 2003, del Consejero de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, por la que se modifica el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas de la Fauna y Flora Silvestre y Marina. EHAA - 2003ko uztailak 2, asteazkena - BOPV - miércoles 2 de julio de 2003

http://www.euskadi.net/cgi-bin_k54/bopv_20?C&F=20030702&A=200303901

  • Arabako Lurralde Historikoan Mustrela Lutreola (Linnaeus, 1761) Bisoi Europarra Kudeatzeko Plana onartzen duen apirilaren 1eko 180/03 Foru Aginduaren II Eranskina. Aipatutako plana 2003ko maiatzaren 5eko ALHAOn (51 zenbakia) eman zen argitara. Anexo II a la Orden Foral 180/03, de 1 de abril, por la que se aprueba el Plan de Gestión del visón europeo Mustela lutreola (Linnaeus, 1761) en el Territorio Histórico de Álava. Publicada en el BOLETÍN OFICIAL del Territorio Histórico de Álava, número 51 de 5 de mayo de 2003. ALHAO 80. zk. 2003ko uztailaren 11a, ostirala - Viernes, 11 de julio de 2003 BOTHA nº 80

http://www.alava.net/pdf/2003/08000.pdf

  • 181/2003 DEKRETUA, uztailaren 22koa Gautegiz-Arteaga eta Sukarrieta udalerrietako zati den Kanala auzoa Hirigintza-Planeamenduak Antolatu beharreko Eremu (HPA) bezala zedarritzeko Urdaibaiko Biosfera Erreserbaren Erabilera eta Kudeaketa Arautzeko Egitamuaren aldaketa onartzen duena. DECRETO 181/2003, de 22 de julio, de modificación del Plan Rector de Uso y Gestión de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, para delimitar como área a Ordenar por el Planeamiento Urbanístico (OPU) el Barrio de Kanala, perteneciente a los términos municipales de Gautegiz Arteaga y Sukarrieta. EHAA - 2003ko abuztuak 19, asteartea - BOPV - martes 19 de agosto de 2003

http://www.euskadi.net/cgi-bin_k54/bopv_20?C&F=20030819&A=200304685

Estatukoa/Estatal

  • RESOLUCIÓN de 8 de julio de 2003, de la Secretaria General Técnica, relativa a los Apéndices I y II de la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres, Hecha en Bonn el 23 de junio de 1979 (BOE 29 de octubre y 11 de diciembre de 1985) en su forma enmendada por la Conferencia de las Partes en 1985, 1988, 1991, 1994, 1997, 1999 y 2000. BOE nº 175, 23-07-2003.

http://www.boe.es/boe/dias/2003-07-23/pdfs/A28584-28589.pdf

  • INSTRUMENTO de ratificación del Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología del Convenio sobre la Diversidad Biológica, hecho en Montreal el 29 de enero de 2000. BOE nº 181, 30-07-2003.

http://www.boe.es/boe/dias/2003-07-30/pdfs/A29509-29521.pdf

  • SENTENCIA de 16 de junio de 2003, de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, por la que se fija doctrina legal en relación con las disposiciones transitorias tercera de la Ley 22/1988, de Costas, y octava de su Reglamento General, aprobado por Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre. BOE 11 Agosto 2003

http://www.boe.es/boe/dias/2003-08-11/pdfs/A31005-31005.pdf

Europarra/Europea

  • Decisión 2003/507/CE del Consejo, de 13 de junio de 2003, relativa a la adhesión de la Comunidad Europea al Protocolo del Convenio de 1979 sobre la contaminación atmosférica transfronteriza a gran distancia para luchar contra la acidificación, la eutrofización y el ozono troposférico (DOUE L 179/01, 17.7.2003)

http://europa.eu.int/eur-lex/es/dat/2003/l_179/l_17920030717es00010054.pdf

  • Recomendación 2003/532/CE de la Comisión, de 10 de julio de 2003, sobre las orientaciones para la aplicación del Reglamento (CE) nº 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se permite que las organizaciones se adhieran con carácter voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS) en lo que respecta a la selección y el uso de indicadores del comportamiento medioambiental. DO UE-L 184 de 23/7/2003

http://europa.eu.int/eur-lex/es/dat/2003/l_184/l_18420030723es00190032.pdf

  • Recomendación 2003/556/CE de la Comisión, de 23 de julio de 2003, sobre las Directrices para la elaboración de estrategias y mejores prácticas nacionales con el fin de garantizar la coexistencia de los cultivos modificados genéticamente con la agricultura convencional y ecológica. DO UE-L 189 de 29/7/2003

http://europa.eu.int/eur-lex/es/dat/2003/l_189/l_18920030729es00360047.pdf

  • Directiva 2003/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2003, por la que se modifica por vigesimosexta vez la Directiva 76/769/CEE del Consejo respecto a la limitación de la comercialización y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos (nonilfenol, etoxilatos de nonilfenol y cemento). DO UE-L 178 de 17/7/2003

http://europa.eu.int/eur-lex/es/dat/2003/l_178/l_17820030717es00240027.pdf

  • Adopción de tres documentos (7/7/2003) de referencia a efectos de la Directiva 96/61/CE del Consejo relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación: 1) las mejores técnicas disponibles en la industria textil, 2) las mejores técnicas disponibles en la cría intensiva de aves de corral y cerdos, y 3) los principios generales de control. DO UE-C 170 de 19/7/2003

http://www.jrc.es/pub/english.cgi/0/733169

  • Reglamento (CE) nº 1382/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de julio de 2003, relativo a la concesión de ayuda financiera comunitaria para mejorar el impacto medioambiental del sistema de transporte de mercancías (programa Marco Polo). DO UE-L 196 de 2/8/2003

http://europa.eu.int/eur-lex/es/dat/2003/l_196/l_19620030802es00010006.pdf

  • Decisión 2003/584/CE del Consejo, de 22 de julio de 2003, relativa a la celebración del Protocolo de enmienda del Convenio Europeo sobre la protección de los animales vertebrados utilizados para experimentación y otros fines científicos. DO UE-L 198 de 6/8/2003

http://europa.eu.int/eur-lex/es/dat/2003/l_198/l_19820030806es00100012.pdf

  • Decisión 2003/567/PESC del Consejo, de 21 de julio de 2003, por la que se aplica la Posición Común 1999/533/PESC sobre la contribución de la Unión Europea al fomento de la pronta entrada en vigor del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares (CTBT). DO UE-L 192 de 31/7/2003

http://europa.eu.int/eur-lex/es/dat/2003/l_192/l_19220030731es00530053.pdf

  • Propuesta de DIRECTIVA DEL PE Y DEL CONSEJO relativa al arsénico, cadmio, mercurio, níquel e hidrocarburos aromáticos policíclicos en el aire ambiente. COM(2003) 423 de 16/7/2003

http://europa.eu.int/eur-lex/es/com/pdf/2003/com2003_0423es01.pdf

  • Propuesta de DIRECTIVA DEL PE Y DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad respecto a los mecanismos de proyectos del Protocolo de Kioto [SEC(2003) 785]. COM(2003) 403 de 23/7/2003

http://europa.eu.int/eur-lex/es/com/pdf/2003/com2003_0403es01.pdf

DEIALDIAK/CONVOCATORIAS

http://www.euskadi.net/vima_educacion/formacion_e.htm

http://www.euskadi.net/vima_educacion/formacion_c.htm

http://www.ihobe.es/eventos/eventos.htm

  • TOKIKO AGENDA 21EKO LAN-TAILERRAK. TALLERES DE TRABAJO DE AGENDA LOCAL 21

http://www.ingurumena.net/Euskara/Sostlocal/AL21/talleresal21.htm

http://www.ingurumena.net/Castellano/Sostlocal/AL21/talleresal21.htm

  • Enpresentzako Ingurumeneko Europako Sariak. Premios Europeos de Medio Ambiente a la empresa

http://www.ihobe.net/Eventos/eventos_Premios03.htm

http://www.ihobe.net/euskera/Eventos/eventos_premios03.htm

  • Biodibertsitatearen babeserako eta ingurumen-hezkuntzarako eremuak eta/edo eraikinak eraberritu edota eraikitzeko inbertsioak egiten dituzten Udalei, Mankomunitateei eta beste Toki-erakunde batzuei diru-laguntzak ematea arautzen duena Subvenciones a Ayuntamientos, Mancomunidades u otras Entidades Locales para la realización de inversiones destinadas a la creación y/o restauración de áreas y/o edificios para la protección de la biodiversidad y la educación ambiental

http://www.ej-gv.net/servlet_m20/M20Cabecera?lenguaje=eu&urlProc=http://www1.ej-gv.net/web_publicado/1/3615/Proc_3615_e.htm

http://www.ej-gv.net/servlet_m20/M20Cabecera?lenguaje=es&urlProc=http://www1.ej-gv.net/web_publicado/1/3615/Proc_3615_c.htm

ARGITALPEN INTERESGARRIAK/PUBLICACIONES DE INTERÉS

  • Berotegi-efektua Eragiten Duten Gasen Emisioen Inbentarioa. Lurralde Antolamendu eta Ingurumen Saila. Eusko Jaurlaritza. inventario de emisiones de gases de efecto invernadero en la comunidad autónoma del país vasco (1990-2001). Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente. Gobierno Vasco

http://www.ihobe.net/Publicaciones/descarga/PMA23.pdf

  • Zementuaren sektorearen ingurumen-ekarpena Euskal Autonomia Erkidegoko Garapen Jasangarriari (2003-2006). Lurralde Antolamendu eta Ingurumen Saila. Eusko Jaurlaritza. Contribución Ambiental del Sector del Cemento al Desarrollo Sostenible en el País Vasco (2003-2006). Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente. Gobierno Vasco

http://www.ihobe.net/Publicaciones/descarga/PMA25-E.pdf

http://www.ihobe.net/Publicaciones/descarga/PMA25-C.pdf

  • Sektore Kimikoko enpresek Garapen Jasangarriari egiten dioten Ingurumen-ekarpena 2003-2006. Lurralde Antolamendu eta Ingurumen Saila. Eusko Jaurlaritza. Contribución ambiental de las empresas del sector químico al desarrollo sostenible. Departamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente. Gobierno Vasco

http://www.ihobe.net/Publicaciones/descarga/PMA26-E.pdf

http://www.ihobe.net/Publicaciones/descarga/PMA26-C.pdf

  • Agencia Europea de Medio Ambiente. Eurowaternet: towards an index of quality of the national data in Waterbase. Technical report No 98

http://reports.eea.eu.int/technical_report_2003_98/en/Technical_report_No_98.pdf


#277 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Lun, 8 de Sep, 2003 11:44 pm
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.09.08
igazteiz
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1. Eusko Alkartasuna condena el ataque perpetrado contra el domicilio del senador Gonzalo Quiroga

Eusko Alkartasuna condena el ataque perpetrado esta madrugada contra el domicilio del senador del Partido Popular, Gonzalo Quiroga en Donostia y expresa su solidaridad y apoyo al representante popular.

Eusko Alkartasuna quiere denunciar que estas acciones violentas atentan contra los principios más elementales de la democracia ya que resulta inadmisible cualquier tipo de amenaza o coacción, e impiden establecer las condiciones necesarias para lograr la normalización política.

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2. EA y ERC comparten la necesidad de hacer frente y diseñar una estrategia común ante el "centralismo españolista" del PP

La presidenta de EA y el secretario general de Esquerra Republicana de Cataluña, Begoña Errazti y Josep Lluis Carod-Rovira, respectivamente, subrayaron hoy la necesidad de que ambas formaciones hagan frente y diseñen una estrategia común para hacer frente al "centralismo españolista" del PP, en palabras de Errazti.

En una rueda de prensa en Gasteiz, donde comparecieron ambos dirigentes, la presidenta de EA explicó que su formación y ERC además de compartir el análisis de la situación política actual, "sobre todo" comparten "la necesidad de hacer frente a esa situación de retroceso democrático", de la que responsabilizaron a un PP que está "inmerso en una estrategia desestabilizadora" y "criminaliza cualquier política de defensa nacional en el Estado español", denunció Errazti.

En esta línea, el representante de ERC expuso que "el PP se sitúa en Cataluny extramuros de lo que es la normalidad política catalana", al tiempo que argumentó que "lo que en Cataluny aparece como algo radical, como algo extremista, como algo que se sale de la norma es precisamente lo que defiende el PP, por esto es estrictamente un partido menor en Cataluny".

"Lo que significa situarse extramuros de la normalidad política en Catalunya es defender lo que defiende el PP. Lo que defiende el PP en Catalunya son 12 escaños frente a 123 escaños que defendemos, un paso al frente desde el punto de vista institucional", recalcó Carod-Rovira.

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3. Errazti expresa su "decepción" ante el rechazo de UPN, PSN y CDN a la creación de una Comisión de Derechos Humanos en el Parlamento navarro

Afirma que "estos partidos actúan siempre con prejuicios al tratar estos temas y cuestiones"

La presidenta de Eusko Alkartasuna y portavoz parlamentaria, Begoña Errazti Esnal, expresó hoy su "decepción" ante el rechazo de los representantes de UPN, PSN y CDN, en la Mesa y Junta de Portavoces, a la creación de una Comisión de Derechos Humanos y Voluntades Ciudadanas, y recalca "la necesidad e importancia de que el foro parlamentario se implique directamente en la defensa activa de los derechos humanos".

El objetivo, según explica Errazti, "era que la citada comisión trabajase con carácter ordinario, desde y para la defensa de los derechos humanos, y permitiese desde la Cámara un espacio de reflexión y actuación en ese sentido". En opinión de la presidenta de Eusko Alkartasuna, "UPN, CDN y PSN siguen actuando con prejuicios a la hora de tratar este tipo de temas y cuestiones".

Por su parte, Errazti considera "un mal comienzo" la negativa de los tres partidos a constituir "un foro de debate" en torno a "unas vulneraciones, agresiones y deficiencias en materia de derechos humanos que, querámoslo abordar o no, se producen habitualmente en nuestra sociedad, condicionando la convivencia democrática y el desarrollo social".

A su juicio, "el Parlamento, máxima expresión de la voluntad popular y órgano legislativo por excelencia, tiene mucho que decir sobre esta cuestión, es más, su participación directa en la defensa de los derechos más básicos de los ciudadanos es una obligación política y moral por compromiso con la sociedad a la que representa".

SOLIDARIDAD INTERNACIONAL

La presidenta de EA criticó asimismo la negativa de UPN, CDN y PSN a la constitución de una Comisión de Solidaridad Internacional que trabajase para el desarrollo de vínculos solidarios entre Navarra y otros pueblos y países, fundamentalmente del sur. Para Begoña Errazti "la solidaridad con otros pueblos es una responsabilidad esencial de las sociedades avanzadas, si queremos fomentar un desarrollo planetario equilibrado y en paz, una labor que no debe dejarse en exclusiva en manos de la Iglesia y las ONG", opina.

"El conocimiento directo por parte de las instituciones políticas y de los representantes públicos de la situación de otros pueblos contribuye a la solidaridad y a la responsabilidad en las decisiones políticas. Y la creación de una comisión especializada en el Parlamento de Navarra nos parece un primer paso interesante para acercarnos al mundo y permitir que éste entre en Navarra a través de su Parlamento", concluye.

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4. EA solicita al Gobierno de Aznar que explique en las Cortes su posición sobre la propuesta de EEUU respecto a Irak

Lasagabaster denuncia el silencio del Ejecutivo español ante el objetivo de Bush de establecer una fuerza internacional en la zona bajo mando americano

Eusko Alkartasuna ha solicitado la comparencia del Gobierno de Aznar en el Congreso de los Diputados para explicar cuál es la posición del Ejecutivo respecto a la propuesta de resolución planteada por la Administración de Bush ante la ONU, en la cual el Gobierno norteamericano prevé la creación de una fuerza multinacional en Irak bajo mando militar estadounidense.

La iniciativa de EA se dirige al presidente del Gobierno, a quien solicita su presencia en el Pleno del Congreso, y a la máxima responsable de la Diplomacia española, la ministra de Asuntos Exteriores, Ana Palacio, cuya presencia solicita la formación abertzale en la Comisión de Asuntos Exteriores de la Cámara Baja.

Para la portavoz de Eusko Alkartasuna en el Congreso, Begoña Lasagabaster, "es inadmisible que, a diferencia de otros Estados, donde los presidentes que promovieron la guerra han acudido regularmente a sus respectivos parlamentos para explicar la actual situación iraquí e incluso se han creado comisiones de investigación parlamentaria para conocer los informes que supuestamente avalaron la necesidad de intervenir militarmente en Irak, en el Estado español, Aznar haya despreciado en estas cuestiones a los representantes de la ciudadanía y haya renunciado a someterse al control parlamentario".

"De hecho, mientras Aznar ha justificado reiteradamente la guerra de Irak por supuestas conexiones entre el régimen de Sadam y Al Quaeda así como por la supuesta existencia de armas de destrucción masiva con la voluntad de utilizarlas por el dictador iraquí, -ha señalado la diputada de EA en el Congreso- el propio director del espionaje español ha admitido que el Centro Nacional de Inteligencia no tenía constancia de ambos hechos".

En opinión de EA, la presencia del presidente español en las Cortes, es especialmente exigible, "cuando se están produciendo hechos gravísimos, como los últimos atentados contra la mezquita de Nayaf o contra la delegación de Naciones Unidas, así como la existencia de problemas por parte de la ciudadanía iraquí para obtener suministros básicos, entre ellos, el agua y la electricidad". "A estas circunstancias ahora se suma, además, -ha subrayado Begoña Lasagabaster- la propuesta de resolución que EEUU está planteando ante Naciones Unidas en la que el Gobierno de Bush se arroga el mando militar sobre Irak, frente a la oposición de algunos países de la Unión Europea".

Por todo ello, la representante abertzale en el Congreso ha recordado a Aznar que cuando el representante de un Gobierno manifiesta su apoyo a una intervención armada, "que tal y como ha venido denunciando EA es injusta, ilegítima e ilegal", debe asumir responsabilidades, "no sólo para escenificar su presencia en la decisión de emprender una guerra, sino también para responder ante los ciudadanos sobre la situación derivada de ese conflicto". "El presidente Aznar, sin embargo, -ha concluido Lasagabaster- ha demostrado no estar a la altura de un jefe de Gobierno a juzgar por su "desaparición de la foto" cuando se han desencadenado los escándalos que cuestionan la fiabilidad de las informaciones en que se basaron los promotores de la guerra al inicial esa intervención armada".

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#276 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Jue, 4 de Sep, 2003 3:40 am
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.09.03
igazteiz
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1. Larreina: "En democracia no se puede anular el voto de los electos que forman un Parlamento"

El portavoz de Eusko Alkartasuna en el Parlamento Vasco ha salido al paso de las declaraciones del Ministro de Justicia José María Michavilla, señalando que "en un estado de derecho democrático, el derecho al voto y su emisión en Pleno por parte de las 75 personas electas que forma el Parlamento Vasco no se puede ni anular, ni coaccionar. Y un Ministro demócrata, de un Gobierno español que quiera ser demócrata, lo que no puede hacer nunca es anular decisiones democráticas tomadas por parlamentarios y parlamentarias electas que gozan de su plenitud de derechos, simplemente porque no le gustan o no se someten a sus dictados políticos".

Para Rafael Larreina, "al Ministro de Justicia, y al Gobierno Aznar, hay que recordarles que la democracia no son ellos, que la democracia es incompatible con el pensamiento único, que la democracia se sustenta en la separación de poderes, y que en democracia no vale todo, como pasaba en la llamada democracia orgánica que se inventó el régimen franquista".

"Las decisiones democráticas -ha continuado el portavoz parlamentario de EA- son aquellas que están basadas en la voluntad de la ciudadanía expresada en las urnas, y esta en el País Vasco está plasmada en los 75 escaños que componen el Parlamento Vasco"

Para el portavoz abertzale "un demócrata, aunque sea Ministro de Justicia del Gobierno Aznar, nunca puede obviar esta realidad democrática: la sociedad vasca democráticamente decidió la representación de cada fuerza política, cual es la mayoría legitimada democráticamente en el País Vasco y volvió a enviar al Partido Popular a la oposición".

Finalmente Larreina "advirtió al Gobierno Aznar que no caiga en la tentación totalitaria de cambiar por medios espurios y antidemocráticos los resultados de las elecciones en el País Vasco para conseguir lo que no consiguieron en las urnas: tener como en España un Parlamento a su medida y a la oposición cautiva. Que tengan muy claro Aznar y su Gobierno que esto no lo podrán conseguir nunca, porque la sociedad vasca democráticamente no se lo va a permitir".

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2. Fermín Ciaurriz: "UPN no tiene credibilidad en la defensa del desarrollo del autogobierno de Navarra"

El portavoz abertzale opina que "el Amejoramiento le cae grande a UPN" y dice que "ni siquiera defiende el desarrollo de todas sus potencialidades"

El portavoz de la Ejecutiva Regional de Eusko Alkartasuna, Fermín Ciaurriz, opina que "ni el presidente del Gobierno de Navarra, Miguel Sanz, ni su partido, UPN, tienen credibilidad en la defensa del autogobierno de Navarra, porque han protagonizado una gestión de sumisión absoluta a los intereses del Partido Popular y a la política centralista de Madrid".

En opinión del portavoz abertzale, "incluso el Amejoramiento cae grande a UPN" y recuerda que la derecha navarra "ni siquiera defiende todas las potencialidades de dicha norma, como aquellas competencias que por derecho corresponden a Navarra, por ejemplo, las referidas al desarrollo de la Policía Foral", argumenta.

"Es ridículo que un partido que dice defender los intereses de Navarra pretenda zafarse de los debates sobre autogobierno, modelo de Estado y marco jurídico - político que se están suscitando en distintos ámbitos y territorios del Estado, con el argumento de que el Amejoramiento es válido, cuando UPN y su socio ni siquiera se plantean, entre los objetivos de gobierno para esta legislatura que se han dado a conocer, abordar algunas competencias pendientes cuyo desarrollo ha sido exigido, una y otra vez, por la Cámara Foral", indica.

"Precisamente por esta situación, en Navarra es tal vez más necesario que en otros lugares abrir un debate sobre autogobierno, no sólo porque el actual marco jurídico - político carece de la legitimidad del refrendo popular, sino porque tenemos unos derechos históricos propios y específicos, y una sociedad plural en la que convivimos maneras muy diferentes de sentir, entender y concebir la realidad de Navarra".

"Los ciudadanos tenemos derecho a que se celebren cuantos debates sean necesarios para mejorar el marco de nuestra convivencia y las condiciones de nuestro bienestar, y no deben ser instancias e intereses ajenos los que condicionen, limiten o impidan dichos debates", apunta Ciaurriz.

"Debemos poder participar y decidir sobre nuestro marco jurídico - político; lo que no tiene sentido es que vivamos sometidos a los intereses del gobierno central en cuestiones tan elementales para nuestra sociedad como la solución de las injusticias en las pensiones de viudedad", responde Ciaurriz.

"Lo que verdaderamente defiende UPN es el inmovilismo y los intereses del Partido Popular. Mientras tanto, lo realmente preocupante es que se está aprovechando el argumento de la violencia y la supuesta amenaza que representa el nacionalismo vasco para recortar derechos y libertades fundamentales, forzar el llamado estado de derecho y presionar y coartar la voluntad ciudadana allí donde no es favorable a UPN/PP. Esto es lo antidemocrático, no el hecho de que se fomente el debate, se cuestione el marco jurídico - político o se hagan propuestas legítimas en las instituciones", advierte Ciaurriz.

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3. EA anima a los tafalleses a no acudir a la carpa de reclutamiento que instalará el ejército en la ciudad

Invita a "pasar olímpicamente" en demostración "del mayor desprecio que se puede expresar a tal estamento y a sus funciones bélicas e impositivas"

Eusko Alkartasuna de Tafalla anima a los tafalleses a que no acudan a la carpa de reclutamiento que el Ejército instalará en la ciudad en las próximas semanas. "Ante la próxima instalación en Tafalla de una carpa de reclutamiento por parte del Ejército profesional, en coherencia con el principio de no prohibir desde el ayuntamiento la presencia en espacios públicos de colectivos en función del signo, los intereses o la ideología a la que representen, y entendiendo que los objetivos y las funciones de los Ejércitos son intrínsecamente perversos y perjudiciales para la sociedad, animamos a la ciudadanía de Tafalla a que pase olímpicamente y no acuda al llamamiento, en demostración del mayor desprecio que la sociedad civil puede expresar a un estamento militar, y a sus funciones bélicas e impositivas".

Eusko Alkartasuna de Tafalla recalca que "todos los ejércitos forman parte de una estrategia de vulneración de derechos y libertades que no compartimos y combatimos fervientemente desde nuestros postulados democráticos y pacifistas". Así, expresa su condena y denuncia "de toda acción y estrategia militar" y se solidariza "con aquellos que sufren directamente sus consecuencias en cientos de puntos del planeta, también en Euskal Herria", al tiempo que reitera su rechazo y repulsa a las guerras "y a la utilización de las armas y la violencia, en general, con fines militares, políticos, económicos o de cualquier otra índole".

Eusko Alkartasuna subraya, asimismo, "la tradición insumisa de Tafalla, Navarra y de toda Euskal Herria", y defiende que "siempre existen otras posibilidades y alternativas para la solución de los problemas que el recurso a los Ejércitos y la violencia". Recuerda también "el numeroso y relevante respaldo social que ha cosechado en Occidente el rechazo a la última guerra contra Irak", e invita a la sociedad tafallesa "a no responder al llamamiento a enrolarse y a castigar la convocatoria con una explícita ausencia", concluye.

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#275 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Do, 24 de Ago, 2003 1:16 pm
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.08.24
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1. UPN, la defensa de Navarra y el Plan del Gobierno vasco

Por Begoña Erratzi, Presidenta de Eusko Alkartasuna y portavoz en el Parlamento de Navarra

El mismo día en que el señor Sanz reclamaba a Aznar que el ministerio interviniera en la Educación de la Comunidad Autónoma Vasca para cuestionar, perseguir y castigar a los centros de enseñanza que no ofrecieran una interpretación histórica correcta y real de las comunidades y de España, conocíamos la noticia de que el Tribunal Constitucional había admitido a trámite el recurso interpuesto por el Gobierno del PP contra de la ley navarra que equipara las pensiones de viudedad más bajas al Salario Mínimo Interprofesional.

Un día antes, Miguel Sanz había destacado ante los medios de comunicación navarros como objetivo fundamental de su reunión reclamar a Aznar que se reconociera la importancia de Navarra en la articulación del Estado, dando a entender que actualmente no es suficientemente reconocida por el Gobierno central. Era de suponer, por tanto, que uno de los propósitos de la entrevista fuera intentar negociar la retirada de, al menos, los recursos contra la norma de equiparación de las pensiones de viudedad y contra los Presupuestos de Navarra correspondientes a 1999.

Al contrario. Ni siquiera se abordaron tales asuntos, como tampoco se trató de arrancar al Gobierno central algún compromiso en cuestiones fundamentales para el desarrollo político y económico de Navarra como el traspaso definitivo de las competencias de Tráfico a la Policía Foral, el paso del Tren de Alta Velocidad por Pamplona o la presencia de Navarra en la Unión Europea, por poner algunos ejemplos.

Además de no haber planteado ninguna de estas reclamaciones propias y necesarias, el presidente navarro actuó como correveidile en relación con la supuesta gestión de la Comunidad Autónoma Vasca en materia educativa, proponiendo la intromisión del Gobierno Central en competencias de la CAV y protagonizando así una injerencia inadmisible en el ejercicio de su capacidad de autogobierno por parte de otra comunidad.

No obstante, tal desfachatez sirvió al presidente navarro para desviar la atención sobre su propia incapacidad para defender los intereses y el autogobierno de Navarra frente a quienes menoscaban y ponen en tela de juicio permanentemente, y de forma efectiva, nuestras competencias e instituciones. Es más, lejos de reclamar respeto, el señor Sanz expresó su gratitud al presidente español por el cumplimiento de sus compromisos e incluso se posicionó a favor, esta vez ante los medios de comunicación estatales, del recurso del TC contra la ley navarra de pensiones.

Por desgracia, esta postura no es nueva; como tampoco lo es la disparatada propuesta del presidente navarro sobre la enseñanza de la Historia. Ya en su discurso de investidura el propio señor Sanz y su partido, UPN, en el pacto de gobierno que firmó con CDN, adelantaban como uno de los objetivos fundamentales de la derecha navarra, de cara a la próxima legislatura, el de garantizar una versión única en la interpretación de la historia de Navarra.

¿Tiene alguien acaso el monopolio en la interpretación histórica? ¿Cómo propone el señor Sanz explicar la conquista del Reino de Navarra por Castilla en 1512? ¿Qué versión ofrecería del alzamiento fascista de 1936 y sus consecuencias? ¿Se tendrán en cuenta las condiciones especiales en que se celebró el referéndum en torno al Estatuto Vasco en Navarra? El señor Sanz debería responder también si los navarros del otro lado de la muga son también españoles por el hecho de ser navarros...

En una cosa estoy de acuerdo con el señor Sanz: el conocimiento que hay de la historia de Navarra es insuficiente. De hecho, si muchos navarros y navarras supieran el grado de soberanía de que gozaba esta tierra hasta hace apenas un siglo se rebelarían ante las humillaciones y manejos a que ha sometido y sigue sometiendo la derecha navarra, representante local de los intereses de la derecha más reaccionaria y centralista española, a nuestra capacidad de autogobierno. Es hora de que se explique largamente todo lo relativo a la realidad de Navarra, sin omisiones ni devaluaciones interesadas desde el presente. Pero para ello la política a seguir es precisamente la contraria a la que sigue UPN, primer interesado en silenciar buena parte de esa realidad: generar debate y controversia, y fomentar el contraste de versiones e interpretaciones.

Si alguien ha contribuido a que Navarra sea hoy una realidad diluida es UPN, con sus permanentes justificaciones de las intromisiones legales y de los recursos del Gobierno Central, su debilidad a la hora de defender ante Madrid los derechos que nos corresponden a los navarros y navarras, y su obsesión por desviar la culpa de estos fracasos hacia quienes no tenemos la responsabilidad de dirigir el desarrollo de Navarra, y que, además, somos quienes con más firmeza y constancia lo reclamamos.

Las afirmaciones altisonantes y grandilocuentes del señor Sanz en relación con el borrador del Plan del Gobierno Vasco y con la enseñanza en la CAV sólo pretenden disfrazar y ocultar su propia incapacidad en un encuentro sin contenido ni logro reseñable alguno, a excepción de esa foto buscada permanentemente por el señor Sanz para tratar de arrogarse un protagonismo que no tiene. Si alguna conclusión se puede sacar de las visitas del señor Sanz a Madrid es que sirven única y exclusivamente al PP para que Navarra aparezca públicamente como adalid de su estrategia ultracentralista y ultraconservadora.

Poco importan los intereses generales de Navarra, todo se justifica en virtud del supremo interés nacional de España, como por ejemplo la permanencia del Polígono de tiro de las Bardenas, tantas veces contestada por el Pleno del Parlamento de Navarra y por la inmensa mayoría de los navarros y navarras... ¿Habrá transmitido el señor Sanz al señor Aznar el sentimiento antimilitarista de Navarra reflejado en el no a la OTAN, en la vanguardia de esta comunidad en el movimiento de la insumisión o, más recientemente, en las también en Navarra importantes manifestaciones contra la guerra de Irak, país al que se siguen enviando tropas de ocupación?

UPN evidencia cada vez con más claridad su desinterés por desarrollar el autogobierno de Navarra, como se manifiesta en el retraso sine die del desarrollo de la Policía Foral como policía integral, en su actitud sumisa ante los recursos contra leyes navarras, o en la aceptación de las limitaciones y condicionamientos legales al derecho de los navarros y navarras a decidir su futuro, a la federación y confederación con otras comunidades, que UPN no sólo asume, sino que aplaude.

Que el borrador del Plan del Gobierno vasco filtrado hace unas semanas recoja el derecho de los navarros y navarras a decidir libremente si desean compartir su futuro con el resto de los vascos no supone ninguna falta de respeto a nuestra voluntad, sino al contrario, reconoce el derecho de la ciudadanía navarra a ejercer libremente esa decisión de la forma más democrática posible: mediante referéndum.

Y reivindicar ese derecho es nuestra obligación y nuestro compromiso con todos los navarros vascos y abertzales, que son tratados como extraños en su propia tierra. Y siempre desde un respeto escrupuloso a la voluntad libre y expresa de la ciudadanía en cada momento, seguiremos exigiéndolo en todos los foros e instituciones donde tengamos presencia y representación, ya sea en Navarra, desde el Gobierno de la CAV, en Iparralde y en la Unión Europea.

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2. Lasagabaster : "La Constitución Europea es un avance pero no reconoce suficientemente a los pueblos sin estado"

"Habrá que preguntarle al señor Aznar por qué apoya un referéndum en Europa pero es malo o criminal que los ciudadanos vascos puedan opinar sobre su marco-jurídico político propio"

La diputada de Eusko Alkartasuna en el Congreso de los Diputados de Madrid y responsable de Política Internacional en la Ejecutiva Nacional, Begoña Lasagabaster, afirmó esta mañana en una conferencia que ofreció en Baiona que "el borrador de la Constitución Europea es un avance, un paso adelante en el objetivo de integración europea, pero no reconoce suficientemente la realidad de los pueblos sin estado; debemos seguir trabajando para conseguir un mayor reconocimiento de la naturaleza y los derechos de las naciones", advirtió.

La diputada de EA en Madrid resumió así su valoración del texto firmado el pasado mes de julio, fruto de año y medio de trabajo de la Convención Europea. La responsable de Política Internacional de Eusko Alkartasuna subrayó "el carácter pro europeísta de los nacionalistas vascos desde los orígenes del proyecto de unificación europea, hace más de 50 años", y resaltó la labor desempeñada por Eusko Alkartasuna en los trabajos de la Convención, "con aportaciones propias no sólo desde las instituciones donde está presente, esto es, Parlamentos y Gobierno Vasco, sino también en el Parlamento Europeo, junto con los compañeros de la Alianza Libre Europea".

En el transcurso de la charla, organizada por la Federación de Regiones y Pueblos Solidarios, dentro de los actos previstos en el marco de la Universidad de Verano - Udako Unibertsitatea que se celebra estos días en Baiona, Lasagabaster hizo, desde un punto de vista global, una valoración positiva de la importancia de la constitución europea "como instrumento que ofrezca garantías adecuadas de democracia, subsidiariedad, pluralismo político y lingüístico, derechos humanos y protección de las minorías", pero echó en falta "un mayor reconocimiento de aquellos pueblos y naciones que hoy no gozan de la situación jurídico política de Estado, pero siguen siendo naciones, algunas con competencias legislativas propias, y que deben tener reconocido su papel en el plano europeo".

En relación con este punto denunció expresamente la postura mantenida por el Partido Popular en el transcurso de los trabajos de elaboración del borrador, del que aseguró que "ha hecho todo lo posible en su empeño por evitar que se recogiera un reconocimiento explícito, tal y como viene haciendo desde que gobierna, impidiendo que las comunidades autónomas, en el marco de sus propias competencias, puedan tener participación política en el ámbito europeo, especialmente en el Consejo de Ministros, algo que es perfectamente posible con la normativa actual europea", expuso.

"Resulta curioso el repentino apoyo del PP a que haya un referéndum en esta cuestión, algo que, por otra parte, nosotros siempre hemos pedido, pero si es bueno que los ciudadanos vascos den su opinión respecto al marco jurídico - político europeo, habrá que preguntarle al señor Aznar por qué es malo o criminal que puedan opinar sobre lo que les es más cercano, su marco jurídico - político propio", señala.

Lasagabaster recordó que todavía queda la celebración de la Conferencia Intergubernamental entre los gobiernos de los estados que tendrá lugar este otoño, pero consideró que dicha cita no supondrá modificaciones sustanciales del contenido del borrador.

"Por tanto, a la espera de que finalice el proceso, aquellos aspectos que valoramos positivamente son la incorporación, con carácter vinculante, de la Carta de Derechos Fundamentales, el aumento de materias en las que el Parlamento compartirá competencias legislativas con el Consejo, la transparencia y publicidad en el funcionamiento del Consejo en sus funciones legislativas, la iniciativa popular y un mayor control comunitario en Justicia e Interior", señaló.

En cambio, valoró negativamente "el escaso avance en política exterior, en seguridad común y en materia de fiscalidad", además de todo lo relativo a "la ausencia de reconocimiento explícito de las actuales naciones sin Estado", carencia que la diputada de EA considera "desde nuestra perspectiva de pueblo, inquietante, puesto que consolidar la Unión Europea como unión de Estados tiene un valor simbólico preocupante".

"Debemos reflexionar sobre nuestra posición respecto al texto definitivo de la Constitución Europea desde una doble perspectiva: por una parte, desde nuestra clara posición europeísta, y por otra, desde nuestra rotunda defensa por vías pacíficas y democráticas de los derechos de nuestro pueblo, cuya conjunción guiará la posición política de EA respecto al futuro de Euskal Herria en Europa".

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3. Maiorga Ramirez considera que en Navarra "es necesario un plan de choque en materia de vivienda, no basta con revisar baremos"

Atribuye la responsabilidad de la situación, que califica de "muy grave", al Gobierno de UPN, al que acusa de "retrasar proyectos y contener la oferta"

El parlamentario foral por Eusko Alkartasuna, Maiorga Ramirez, considera que "es necesario poner en marcha un plan de choque en materia de vivienda" y opina que "no basta" con medidas "parciales" como la revisión de los baremos de adjudicación propuesta por el consejero de Vivienda esta misma semana, aunque se manifiesta favorable "a estudiar y modificar, si fuera preciso" los criterios empleados hasta ahora en la concesión de VPO-s.

Ramírez expresa su "alarma" ante lo que considera "un incremento disparatado del desfase entre la oferta y la demanda de Vivienda de Protección Oficial" y exige "soluciones globales, efectivas y urgentes" al Departamento de Vivienda del Gobierno de Navarra.

El parlamentario de EA atribuye la responsabilidad de la actual situación, que califica de "muy grave", al Gobierno de UPN, al que acusa de "retrasar o paralizar proyectos y de contener la oferta, una política que objetivamente favorece a unos pocos, en contra de la inmensa mayoría de la ciudadanía navarra".

En opinión del representante de Eusko Alkartasuna en el Parlamento Foral "las cifras hechas públicas por el propio consejero de Vivienda, que cifraban en 14.000 las solicitudes presentadas en la última promoción de VPO para acceder a un total de 436 viviendas, ponen en evidencia la gravedad del problema, y la urgencia de una solución eficaz, ante una realidad que empeora de mes en mes".

A juicio de Maiorga Ramírez, "el problema fundamental, en mucha mayor medida que los baremos, es la escasez de vivienda protegida", y para resolverlo, propugna la adopción de medidas decididas, "incluida la expropiación, de modo que el sector público pueda disponer de suelo suficiente para abordar grandes proyectos de promoción de VPO e incidir con ello simultáneamente en el mercado de vivienda". En cualquier caso, "no nos oponemos a una revisión de los baremos, siempre que se realice de una manera seria, rigurosa y sensata".

En opinión de Ramírez, la situación actual en materia de vivienda "es un ejemplo palpable de la falta de sensibilidad de UPN hacia las necesidades de la mayor parte de la sociedad, en especial de los jóvenes", señala. "Durante los últimos años, UPN ha pretendido lavarse las manos del incumplimiento de sus propias previsiones de promoción de VPO - ya en origen insuficientes -, achacando la responsabilidad al mercado, como acostumbra a hacer la derecha, y desentendiéndose del potencial y los importantes recursos que tienen a su disposición el departamento de vivienda y VINSA", apunta.

"Que ahora se pretenda resolver un problema de base, que ha alcanzado cotas alarmantes, únicamente modificando los criterios de adjudicación resulta burlesco. Lo que hay que hacer es aumentar la cantidad de VPO que se ofertan y desbloquear esta situación indeseable, que condiciona y obstaculiza la emancipación de la juventud y con ello el desarrollo de nuestra sociedad".

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#274 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Mar, 19 de Ago, 2003 11:04 pm
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.08.19
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1. Larreina: "El Consejo General del Poder Judicial está obligado a respetar la separación de poderes y a no hacer política partidista"

El Portavoz de Eusko Alkartasuna en el Parlamento Vasco, Rafael Larreina, ha salido al paso de las declaraciones del Portavoz del Consejo General del Poder Judicial, afirmando que "según la Constitución a la que tanto alude Enrique López, el Consejo General del Poder Judicial está obligado a respetar la separación de poderes, que esta en la base de cualquier sistema democrático, y a no hacer política partidista. Por tanto sobran sus valoraciones sobre propuestas políticas como la que va a impulsar el Gobierno Vasco, y su sumisa repetición de los posicionamientos políticos del Partido Popular."

En opinión del Parlamentario Vasco, "el continuo aterrizaje de miembros del CGPJ, y de otros miembros de los máximos órganos judiciales del Estado, en los ámbitos de debate político partidista sólo contribuyen a la deslegitimación del poder judicial a los ojos de muchos ciudadanos, y a oscurecer la excelente labor de jueces y magistrados que, a lo largo y ancho de todo el Estado, prestan un continuo servicio a la ciudadanía impartiendo justicia y reforzando las bases de la democracia".

"Si en vez de gastar energías, tiempo y esfuerzo, en repetir los mensajes políticos del gobierno del Partido Popular -ha continuado Larreina-, afrontasen su responsabilidad, como órgano de gobierno del poder judicial, de trabajar por mejorar la impartición de justicia en el resto del Estado, por conseguir los medios materiales y humanos necesarios para que la justicia sea rápida y eficaz, y por tanto verdadera justicia, no sólo cuando le interesa al gobierno Aznar, sino cuando lo necesita la ciudadanía, cumplirían con su misión constitucional, contribuirían a mejorar la calidad de la democracia, y estoy seguro que todos los ciudadanos y ciudadanas del Estado se lo agradecerían".

El portavoz parlamentario de Eusko Alkartasuna también ha señalado que "que la impartición de Justicia en el País Vasco es mucho más rápida y eficaz que en otras zonas del Estado gracias tanto al esfuerzo de Jueces, Magistrados y del resto de las personas que trabajan en el ámbito judicial, como al esfuerzo realizado por Gobierno Vasco en la dotación de infraestructuras físicas, medios materiales e informáticos, que ha constituido a la Justicia en el País Vasco en un referente a imitar, no sólo en el resto del estado sino también en muchos ámbitos de la Unión Europea. Por esta razón, mientras el CJPJ no cumpla con su misión no hará sino reforzar la idea de que el autogobierno, también en materia judicial, acaba con la ineficacia centralista y procura a la ciudadanía un mejor servicio en un ámbito esencial como es la Justicia".

Finalmente Larreina ha señalado que "la frenética actividad política de repetición de los mensajes partidistas que emanan del Partido Popular, por parte de ciertos miembros del Consejo General del Poder Judicial y de otros miembros de los máximos órganos judiciales del Estado, no hace sino reforzar la necesidad de contar con un Poder Judicial propio que cuente con independencia y autonomía para seguir desarrollando su labor en el País Vasco con rapidez y eficacia en servicio de la ciudadanía".

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2. Ciaurriz: "La machaconería de UPN sobre las alcaldías perdidas evidencia su mal perder y nulo talante democrático"

Advierte a UPN que "no aceptaremos acusaciones directas ni veladas poniendo en tela de juicio el carácter democrático de nuestro proyecto"

El portavoz de la Ejecutiva Regional de Eusko Alkartasuna en Navarra, Fermin Ciaurriz, opina que "la machaconería y reiteración de UPN en torno a la cuestión de las alcaldías perdidas con apoyo del nacionalismo vasco pone en evidencia su mal perder y el nulo talante democrático de la derecha navarra, que una vez más demuestra que no asume las reglas del juego democrático y la voluntad mayoritaria de la ciudadanía de dichas localidades, en las que, atendiendo al mensaje de campaña y a los resultados electorales, se han constituido gobiernos plurales y en clave progresista".

Asimismo, el portavoz de EA en Navarra ha lanzado una advertencia a UPN afirmando que "no aceptaremos acusaciones directas o veladas que pongan en tela de juicio el carácter democrático de nuestro partido, nuestro proyecto o nuestras ideas", en referencia a lo que da en llamar "una estrategia de cuestionamiento sistemático de la legitimidad democrática de nuestras siglas, nuestras aportaciones y nuestras propuestas, tanto a nivel municipal como de Navarra o del Gobierno Vasco", explica Ciaurriz.

"En su batalla política contra los socialistas, UPN utiliza al nacionalismo vasco que representamos para tratar de menoscabar cualquier iniciativa que suponga una alternativa a su poder, haciendo acusaciones inaceptables y absolutamente falaces, con el objetivo de presionar y condicionar la actuación política del adversario, intentando condicionar la libertad de los partidos mediante la manipulación sistemática y perversa", señala.

ASUNTOS MÁS IMPORTANTES

En opinión del portavoz de EA en Navarra "UPN debería dedicarse a dar explicaciones a la ciudadanía sobre sus propias decisiones en aquellas instituciones que controla, en vez de descalificar a los demás sin otro argumento que la mera discrepancia con sus proyectos e ideología, como si el resto de formaciones y gobiernos no fueran elegidos democráticamente por la ciudadanía".


Así por ejemplo, Fermin Ciaurriz pide "que se justifique" la decisión del Ayuntamiento de Iruña y del Gobierno de Navarra "de multiplicar el gasto con la creación de direcciones generales nuevas, toda una infraestructura de altos cargos inventada por UPN para colocar a sus 'amigos' y agradecer algunas colaboraciones especiales durante la campaña".

"UPN ha hecho del tema de los equipos de gobierno con presencia abertzale 'la cuestión del verano'. Uno detrás de otro, los distintos portavoces de guardia de UPN, ya sea el señor Miguel Sanz, el señor Alberto Catalán o el señor Eradio Ezpeleta, toman el testigo y, siguiendo lo que parece ser la encomienda del partido para este mes de agosto, se dedican a repetir, a veces con las mismas palabras, todas las acusaciones y críticas absolutamente infundadas que se lanzaron en su momento contra estos gobiernos que representan el fracaso de la estrategia de la división de UPN, y que suponen una apuesta esperanzadora por la convivencia y el progreso social de Navarra", concluye.

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Euskal Herria, 19.08.03
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#273 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Mié, 6 de Ago, 2003 10:13 pm
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.08.06
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2003.08.06
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1.- Errazti: "El Sr. Aznar utiliza el Plan del Gobierno Vasco para negar a este pueblo principios democráticos"

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1. Errazti: "El Sr. Aznar utiliza el Plan del Gobierno Vasco para negar a este pueblo principios democráticos"

La Presidenta de Eusko Alkartasuna, Begoña Errazti, ha manifestado que el Sr. Aznar "quiere convertir en verdad lo que es mentira y se ha propuesto utilizar el Plan del Gobierno Vasco para negar a este pueblo el debate parlamentario y quebrar los principios democráticos. El PP no va a usurpar este debate a la sociedad vasca y tampoco vamos a permitir que el Sr Aznar pretenda mezclar violencia con nacionalismo vasco" tras señalar que el plan del Gobierno Vasco supone "someterse a los postulados de ETA".

Así, la dirigente nacionalista ha denunciado "el intento de alarma social que quiere crear el Partido Popular en el seno de la sociedad vasca. Sus continuas amenazas e insultos ante la propuesta del Gobierno Vasco no son más que un intento de negar el debate político que pretende un mayor avance del autogobierno y del bienestar de este pueblo ".

Por otro lado, Errazti ha considerado inadmisible que el Sr Aznar "criminalice" el ideario totalmente legítimo y democrático del nacionalismo vasco y se permita el expedir certificados de democracia en función de su ideología ultraconservadora y neofranquista.

Finalmente, la Presidenta de Eusko Alkartasuna ha instado al Partido Popular a que "no tenga miedo al debate político" y en lugar de crear crispación aporte "propuestas" para lograr la pacificación y normalización de Euskal Herria.

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Euskal Herria, 06.08.03
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#272 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Mié, 30 de Jul, 2003 12:35 am
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.07.29
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1. Begoña Errazti: "La nueva Sala fue creada para responder de manera sumisa a la involución democrática del Sr. Aznar"

La Presidenta de Eusko Alkartasuna, Begoña Errazti, ha manifestado que la admisión a trámite de la querella contra el presidente del Parlamento Vasco, Juan María Atutxa, y los parlamentarios Gorka Knörr y Kontxi Bilbao por la nueva Sala de la Discordia del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco supone, "la confirmación de que la nueva Sala fue creada premeditadamente para responder de manera sumisa a la estrategia de involución democrática del Sr Aznar"

Así, la dirigente de Eusko Alkartasuna ha señalado que ésta decisión "supone un paso lógico en la decisión del Sr. Aznar de desprestigiar y romper las instituciones vascas. Para ello no le importa cargarse el principio básico de la separación de poderes del Estado y utilizar el poder judicial para sus propios intereses".

Errazti no ha ocultado su preocupación ya que "este tipo de actuaciones merman el buen funcionamiento de una democracia. El PP utiliza descaradamente a la Justicia para sus intereses políticos, cargándose así la independencia del Poder Judicial, con honrosas excepciones, y poniendo en solfa los principios básicos de un Estado de Derecho".

Finalmente, la Presidenta de Eusko Alkartasuna ha manifestado que "no vamos a permitir que el Partido Popular continúe en la senda de la degradación de la democracia y pretenda convertir Euskadi en campo quemado" por lo que ha reiterado su propuesta de convocar movilizaciones tras el periodo estival "para responder en la calle a las provocaciones del Sr. Aznar y su partido".

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2. Errazti: "UPN debería preocuparse por los recursos del TC contra Navarra en vez de por el Plan del Gobierno vasco"

"Aludir a la voluntad libre y expresa de los navarros y navarras, tal y como recoge el borrador del Gobierno Vasco, no es una injerencia, sí lo es pedir que se intervenga en competencias de la CAV, como hizo el señor Sanz"

La presidenta de Eusko Alkartasuna y portavoz en el Parlamento de Navarra, Begoña Errazti, considera que "UPN debería preocuparse por los recursos del Gobierno Central ante el Tribunal Constitucional contra leyes navarras en vez de por los borradores del Gobierno Vasco", y opina que el Gobierno de Navarra utiliza la declaración institucional aprobada ayer "para intentar tapar su decisión vergonzante de no defender ante el Constitucional la ley navarra que equipara las pensiones de viudedad al SMI, tal y como hará el Parlamento".

Asimismo, explica que "aludir al respeto a la voluntad libre y expresa de los navarros y navarras, como recoge el borrador del proyecto del Gobierno Vasco, no supone una injerencia, sí lo es, en cambio, reclamar al Estado que interfiera en las competencias de otra comunidad, como hizo el señor Sanz en relación con la Educación en la Comunidad Autónoma Vasca, al solicitar la intervención de la Alta Inspección del Ministerio de Educación en el ejercicio de esta competencia por parte del Gobierno Vasco", apunta Errazti.

Por otro lado, Begoña Errazti recuerda al presidente navarro que "la propia Constitución reconoce el derecho de Navarra a decidir formar parte de un marco jurídico - político común con el resto de los vascos", y añade que "no hay nada más democrático que sea la propia ciudadanía la que pueda decidir el tipo de marco de convivencia que quiera para sí en cada momento, también los navarros y navarras. Si alguien respeta y defiende la libre decisión de los navarros y navarras es quien reivindica ese derecho y esa libertad, y no quien defiende e impone limitaciones a su ejercicio", señala.

AIRE A ETA

Asimismo, Begoña Errazti afirma que el Gobierno de UPN "manipula de forma consciente y torticera" al hablar de 'planteamientos alejados de una política contra el terrorismo', en referencia al borrador hecho público en los medios de comunicación, y considera "inaceptable" que se acuse a las formaciones políticas que conforman el tripartito vasco "de dar aliento y soporte a ETA".

"Eusko Alkartasuna es una fuerza política de convicciones y práctica absolutamente democrática, cuya trayectoria quisieran para sí muchos de los que hoy pretenden arrogarse sin fundamento la exclusiva de tal consideración, tratando de identificar y confundir interesadamente su ideología y su interés político y partidista, generalmente conservador y españolista, con el sentido y el ser navarro y demócrata", indica Errazti.

"UPN roza peligrosamente la calumnia al referirse en tales términos al trabajo y las propuestas de los partidos del Gobierno Vasco, a sabiendas de que tales acusaciones no son ciertas. Si a alguien beneficia política y electoralmente la existencia de la violencia y la dinámica de crispación y enfrentamiento que ésta genera es a quienes la utilizan en su discurso para tratar de restar legitimidad democrática a los planteamientos de sus oponentes políticos. Lo que verdaderamente temen UPN y PP es que realmente se pueda abrir un debate serio y sereno sobre el presente y el futuro de nuestra sociedad, y su derecho a decidir libremente lo que quiere ser en todo momento, y dedican todo su esfuerzo y su estrategia en impedir que ese debate pueda llegar a darse", concluye Errazti.

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3. Eusko Jaurlaritzak Euskal Unibertsitate Sistemaren Lege-Proiektua onetsi du

Gaurko Gobernu Kontseiluak onartu duen Euskal Unibertsitate Sistemaren Lege Proiektuak, Euskal Unibertsitate Sistema garatzeko arau-esparrua ezartzen du.

Euskal Unibertsitate Sistema ezin da ulertu Europako testuinguruan erabat barne hartuta egon gabe. Legebiltzarrera bideratzeko gaur onetsi den Lege Proiektuak ahalegin berezia egiten du ildo horretan eta Boloniarekin bat egiteko eta Ikerketaren Espazio Europarra bereganatzeko bide bana planteatzen ditu.

Ikuspegi horrekin, Euskal Unibertsitate Sistemaren Lege Proiektuak euskara unibertsitate-erabilerako hizkuntza gisa sendotu beharra eta beste hizkuntza batzuen nahitaezko erabilera uztartzen ditu; hau da, eleaniztasun bideratzailea planteatzen du integraziorako oinarrizko elementu gisa, hala Europan nola munduaren egitura globalizatuan.

Aldi berean, Euskal Unibertsitate Sistema garatzeko bideratzen diren baliabide materialak eta giza baliabideak irizpide hauetan oinarrituz arautuko dira: askitasuna, helburua eta malgutasuna. Malgutasuna irakasleen kontratuak garatuz eta unibertsitate inguruko instituzioen artean aldi baterako igarobideak ezarriz lortzen da.

Ikuspegi horretatik, kalitatea, ikuspuntu eta metodo gisa, etengabeko hobekuntzaren funtsezko elementu gisa islatuta geratzen da testuan.

Hori guztia gauzatzeko, Euskal Unibertsitate Sistemaren kontzeptua ezartzen da, Autonomia Erkidegoan dauden unibertsitate-baliabideak osorik eta elkarrekiko menpekotasunarekin erabiltzeko aukera emango baitu.

Proiektuak, elementu instrumental gisa, Akreditazioaren eta Ebaluazioaren Euskal Agentzia, Unibertsitateen Euskal Kontseilua eta Unibertsitate Plana barne hartzen ditu.

Akreditazioaren Euskal Agentziak irakaskuntza eta ikerketa ebaluatuko ditu eta irakasleak akreditatuko ditu, Unibertsitate Sistema osoan kalitatea hobetzeko funtsezko elementu bihurtuz. Aldi berean, eta bere sorrerako bokazioan dagoen heinean, homologazio europarrerako baliagarria izango da.

Unibertsitateen Euskal Kontseilua, Euskal Unibertsitate Sistemaren existentzia gauzatu eta bisualizatzeko aukera emango duen organoa da, unibertsitateari loturiko gaiei dagokienez koordinazioa burutuz eta aholkua emanez. Bertan barne hartuta egongo dira unibertsitateko ikerketarekin eta irakaskuntzarekin loturik dauden Herriko instituzio nagusiak.

Unibertsitate Plana, Eusko Jaurlaritzak unibertsitate-politika ezartzeko duen tresna da. Sistemikoa izango da eta programa-kontratuak bezalako tresnen bitartez garatuko da.

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4. Eusko Jaurlaritzak HAURRESKOLAK KONTSORTZIOAren estatutuak onartu ditu. Kontsortzioak hiru urtetik beherakoen hezkuntza eta asistentzia arreta kudeatuko du

Gobernu Kontseiluak HAURRESKOLAK KONTSORTZIOA eratzeko eta haren estatutuak ezartzeko Eusko Jaurlaritzaren eta Udalen arteko Lankidetza Hitzarmenaren eredua onartu du.
HAURRESKOLAK KONTSORTZIOA izango da EAEko Haur Eskolen kudeaketa integralaz eta hiru urtetik beherako hezkuntza eta asistentzia arretaz arduratuko dena.

HAURRESKOLAK KONTSORTZIOA Eusko Jaurlaritzaren eta Hitzarmen bat sinatuz eta haren estatutuak onartuz euren borondatez Kontsortziora bildu nahi duten Udalen artean osatua egongo da.

HAURRESKOLAK KONTSORTZIORA biltzeko beharrezkoa izango da:

- a) Interesaturik dagoen Udalaren eskaera. Kontsortzioan sartzeko erabakia udal osoko bilkuran erabakiko da legez ezarrita dauden gehiengoen bidez. Erabaki horretan HAURRESKOLAK KONTSORTZIOKO ESTATUTUAK onartuko eta onetsiko dira, bai eta Kontsortzioak sartzeko ezartzen diren baldintzak ere.

- b) KONTSORTZIOAREN Zuzendaritza Batzordearen onespena. Inkorporazio-akordioan integraziorako ezartzen diren baldintza partikularrak azaldu beharko dira. Kide berrien inkorporazioa Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da.

HAURRESKOLAK KONTSORTZIOA da Haur Eskola berriak kudeatzeko aukeratu den irudia, honako arrazoiengatik:

- Seme Alabak dituzten Familiei Laguntzeko Erakundeen Arteko Planean ezarritako helburuak betetzen ditu (2001), dagoen sarea sendotzen du, plaza-kopurua eta Haur Eskolen eta titulartasun publikoen kopurua zabaltzen du eta hezkuntza eta asistentzia zerbitzuetarako sarbidea errazten die landa-eremuko eta udalerri txikietako biztanleei.

- 0-3ko tartea ezartzeari buruzko Legez bestelako Lege Proposamena betetzen du, Eusko Legebiltzarrak onartua (2002ko otsailaren 8an) non Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Sailari egozten baitzaio hezkuntza-eskaintzaren plangintzaren, koordinazioaren eta etorkizuneko kudeaketaren erantzukizuna, zerikusirik duten beste Sail eta Erakundeekin lankidetzan.

- Eusko Jaurlaritzaren eta Udalen artean Haur Eskolen kudeaketarako erantzukidetza eta kudeakidetza sistema bat ezartzen du.

Aurreikuspenen arabera 2003-2004 urteetan HAURRESKOLAK KONTSORTZIOAN sortuko diren plaza berrien kopurua 1.000koa da. Plaza publiko berri hauek HAURRESKOLAK KONTSORTZIORA bildu nahi dutela eskatu duten Udalei eskainiko zaizkie, Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa sailaren eta Nekazaritza eta Arrantza Sailaren artean ezarririko lehentasun-mapa baten arabera.

Iraileko lehen hamabostaldian egingo da HAURRESKOLAK KONTSORTZIOAREN eraketa Batzarra. Aurreikuspenen arabera, Kontsortziora 2003ko azken hiruhilekoan gure Erkidegoko 44 Udal bilduko dira. Aurreikuspen horien arabera 55 Haur Eskola berri ezarriko dira Kontsortzioaren barruan; 1.200 plaza 121 gelatan.
5 Udaletan Hezkuntza eta Asistentzia Zerbitzu bat ezarriko da landa-eremuko hiru urtetik beherakoen arretarako. Ondoren, 2004ko urtarrilaren eta maiatzaren artean, beste 20 Udal bilduko dira HAURRESKOLAK KONTSORTZIORA.

HAUR ESKOLAK ARAUTZEN DITUEN DEKRETUA BAINO LEHEN SORTURIKO UDAL HAUR ESKOLEN TITULAR DIREN UDALEKIN EGINDAKO HITZARMENAK

Gogoan izan behar dugu Haur Eskolak arautzen dituen Dekretua baino lehen sorturiko Haur Eskolen titular diren 30 euskal Udalek, dagoeneko sinatu dutela hitzarmen bat Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Sailarekin. Hitzarmen honen bidez 2002-2003 ikasturteari dagozkion diru-laguntzak jasoko dituzte. Laguntza hauetan zerotik bi urtera arteko haurrentzako kalkulaturiko kostuaren %45 ordainduko da eta %70 bi urtetik hiru urtera artekoentzat. Diru-laguntza hauen helburua udal titulartasuna duten Haur Eskoletan seme-alabak dituzten familien kuotak murriztea da.

TITULARTASUN PRIBATUKO HAUR-ESKOLENTZAKO DIRU-LAGUNTZAK

Gobernu Kontseiluak, era berean, 2002-2003 ikasturtean lanean egon diren eta baimena baduten titulartasun pribatuko zerotik hiru urtera arteko Haur Eskolentzako diru-laguntzak ere onartu ditu. Onarturiko laguntzak 5 milioi eurotik gorakoak dira eta helburua familiek ordaintzen dituzten kuotak murriztea da.

Diru-laguntzen kopurua zerotik bi urtera bitarteko haurren kostuaren %28koa eta bi urtetik hiru urtera arteko haurrentzako %40koa da.

Neurri hauekin guztiekin, Kontsortzioa, Hitzarmenak eta diru-laguntzak, Seme-alabak dituzten Familientzako Laguntza Planaren helburuetako bat betetzen da: egungo eskaintza sendotzea eta zabaltzea, titulartasun publikoko Haur Eskola Sare bat sortuz.

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5. Arrakasta betean amaitu da 2002ko irakaskuntzako lan-eskaintza publikoa

Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa sailburu Anjeles Iztuetak azken egunotan herritarren aurrean azaldu duenez dagoeneko beteta daude hiru erronka handi, zailak benetan baina gure gizartearentzako beharrezkoak ziren hiru erronka, hain zuzen ere. Legealdi honen hasieran EAko ordezkari gisa hartu zituen hiru konpromiso ziren: Eusko Jaurlaritzak Euskal Unibertsitate Sistemaren Lege Proiektua onartzea, gero Eusko Legebiltzarrean tramitatzeko asmoz, 2002ko Irakaskuntzako Enplegu Eskaintza Publikoa aurreikusitako datak eta epeak betez burutzea eta Haurreskolak Kontsortzioa sortzea, hiru urtetik beherakoen hezkuntza eta asistentzia arreta kudeatuko duena.

Euskadiko herritarrentzako hiru gai garrantzitsu hauen aurkezpen publikoan Anjeles Iztuetak adierazi duenez politika besteen zerbitzurako lan bezala ikusten du, herri baten zerbitzurako lana hain zuzen ere, Euskal Herriaren zerbitzurakoa alegia, biziki maite baitu eta erabateko ustea baitu harengan. Bere ustez politikarien zeregina irtenbideak aurkeztea da, gogotik lan egitea pertsonen bizitza hobetzeko eta erosoago bihurtzeko. Espiritu horrek bultzaturik ari da etengabe lanean Legealdi hasieran ezarritako helburu eta xedeak betetzeko ahaleginean.

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Euskal Herria, 29.07.03
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#271 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Mar, 22 de Jul, 2003 2:39 pm
Asunto: [ziberAlkartasuna] Eusko Alkartasuna condena rotundamente los atentados de Alica
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2003.07.22
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1.- Eusko Alkartasuna condena rotundamente los atentados de Alicante y Benidorm

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1. Eusko Alkartasuna condena rotundamente los atentados de Alicante y Benidorm

La presidenta de Eusko Alkartasuna, Begoña Errazti, expresa su condena rotunda a los atentados perpetrados por ETA este mediodía en Benidorm y Alicante, y quiere hacer llegar su más sincera solidaridad y apoyo a los afectados así como a sus familiares y allegados.

"Esta nueva atrocidad de ETA evidencia un interés abrumador por persistir en la sinrazón y en la estrategia absolutamente estéril de la violencia, que tanto dolor y sufrimiento ocasiona a la sociedad y al Pueblo Vasco", apunta la presidenta de EA.

Begoña Errazti resalta el significado de los puntos geográficos elegidos para hacer estallar los artefactos "dos ciudades muy visitadas turísticamente en estas fechas, con lo cual, las consecuencias podrían haber sido mucho más graves y dramáticas de lo que, en principio, han sido".

Por último, la presidenta de Eusko Alkartasuna reivindicó el diálogo y las vías políticas y democráticas como única herramienta para abordar y resolver el conflicto.

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Euskal Herria, 22.07.03
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#270 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Do, 20 de Jul, 2003 3:57 pm
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.07.20
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1. Begoña Errazti: "De aquí a un año se pueden dar pasos fundamentales para avanzar hacia el final de la violencia"

Entrevista a la presidenta de Eusko Alkartasuna en DEIA

La presidenta de EA defiende la vía del diálogo entre todos los agentes políticos como la única capaz de desbloquear la actual situación en Euskadi. Cree imprescindible que de ahora a 2005 se den pasos decisivos en esa dirección y afirma que su formación hará «un esfuerzo especial» para lograr resultados concretos.

 

Confebask se ha ofrecido a mediar para acabar con la incomunicación entre los Gobiernos vasco y español. ¿Le parece que puede resultar útil?

En las palabras del presidente de Confebask, Román Knörr, no había nada nuevo más allá de lo que es de sentido común para las personas que estamos preocupadas por la resolución del conflicto que padece Euskadi. No obstante, siempre resulta interesante que hagan esta reflexión organizaciones que no son de carácter político y que vean con claridad que hace falta una apuesta general en favor del diálogo. Desde EA hemos defendido en todo momento la necesidad de mantener activos los mecanismos necesarios para facilitar la comunicación y, por eso, tenemos las puertas abiertas de cara al resto de partidos políticos. Si, además, en este caso concreto, las palabras de Román Knörr suponen un cambio en la actitud de Confebask, estupendo.

¿Quiere decir que la patronal había pecado de parcialidad?

Hace no muchos meses, y tomando como referencia las declaraciones de sus propios portavoces, Confebask daba la impresión de no estar interesada en lo que ahora solicita y, bien por el contrario, entró de lleno en la vorágine contra el Gobierno y las instituciones vascas. No obstante, está claro que para lograr encauzar el problema que tenemos hará falta la implicación de todo tipo de agentes políticos, económicos y sociales.

¿Cual es el mayor obstáculo para una interlocución directa y eficaz entre los partidos?

Existe un frente español perfectamente organizado con un interés evidente en desprestigiar y romper las instituciones vascas. Esto responde a unas estrategias diseñadas por el centralismo madrileño, que pretende convertir Euskadi en campo quemado. Utilizan la existencia de la violencia de ETA en función de otros intereses que no van encaminados a buscar su fin.

¿Se refiere específicamente al PP?

El PP tiene una estrategia de involución democrática con una utilización cada vez más evidente de un lenguaje neofranquista. Pretende hacernos escarmentar a los vascos y nos niega hasta lo que es indiscutible: nuestros derechos nacionales.

¿Qué papel juega en este escenario el Partido Socialista?

El PSOE ha estado muy involucrado en la puesta en marcha del Pacto Antiterrorista y en la estrategia que se deriva del mismo. Allá cada uno con sus responsabilidades políticas, pero cuesta creer que los socialistas hagan seguidismo del PP cuando éste trata de imponer un terrible retroceso democrático. Esta situación de pérdida de libertades individuales y colectivas no sólo está afectando a los ciudadanos vascos y debería llamar la atención de cualquier persona demócrata y progresista. Sin embargo, los socialistas son arte y parte en lo que está ocurriendo y no logran centrarse en la defensa de su propio proyecto.

¿Está de acuerdo con Balza en que hay que acabar por medios policiales con lo que queda de ETA?

Más allá del titular, creo que Balza se manifestó en favor de la actuación policial contra ETA, pero también de otro tipo de salida. No hay que olvidar cuál es el origen de ETA y, por eso, desde mi rechazo absoluto a la violencia, creo que, además de perseguir el delito, como está haciendo la Ertzaintza con buenos resultados, hay que ir a la raíz del problema. No queda más remedio que buscar salidas de diálogo ante el conflicto. Incluso el Gobierno español del PP habló con ETA en Zurich.

¿Ve a ETA dispuesta a dialogar?

Lo cierto es que no percibo ninguna disposición al diálogo por su parte. No está dando muestras de responsabilidad con el pueblo vasco. La sociedad no tiene ya ninguna permisividad con ETA, exige el fin de las acciones armadas. No obstante, la beligerancia del centralismo español ha posibilitado, en cierta medida, un cambio negativo en las estrategias y en las actitudes de ETA y que muchos jóvenes vascos se estén sumando a esa organización, tal y como reconoce el propio ministerio de Interior.

¿O sea que estamos retrocediendo?

No sólo no se está resolviendo el conflicto sino que se agudiza cada vez más. Precisamente por eso tenemos que seguir haciendo enormes esfuerzos por superar esta situación. Hay que continuar tendiendo puentes y dialogando con todo el mundo, aunque a veces nos parezca baldío. Estoy convencida de que el próximo año va a ser muy importante para nuestro país si trabajamos dejando de lado los ejercicios de frivolidad publicitaria.

¿Cual es el nivel de interlocución de EA con la izquierda abertzale ilegalizada?

Nunca hemos dejado de hablar con ellos. Aunque sólo fuera por la representación social que poseen, hay que mantener abiertas las líneas de interlocución. Son una parte de nuestro país. 120.000 son muchos votos. En cualquier caso, hemos aprendido que la solución tiene que venir de la participación de todos. No puede haber ningún tipo de relaciones excluyentes.

¿Siguen defendiendo la creación de gestoras en los pueblos con mayoría de voto nulo?

Creo que Batasuna erró al pedir el voto nulo, aunque lo podamos llegar a entender ante la imposibilidad de presentarse. Hemos hecho todo lo posible contra la Ley de Partidos, que pretende desestabilizar la convivencia social y política en Euskadi, y Batasuna ha caído en la trampa del Estado. A partir de ahí, los ayuntamientos se han conformado con normalidad y los ciudadanos tienen derecho a que se dé respuesta a sus problemas inmediatos.

La situación derivada de la ilegalización complica cualquier escenario de diálogo...

Estoy convencida que en este próximo año se pueden dar pasos fundamentales para avanzar hacia el final de la violencia. Hay que hacer enormes esfuerzos para que eso suceda y desde EA los estamos haciendo y así vamos a continuar. El mundo de Batasuna tiene una enorme responsabilidad para que este proceso no se malogre.

¿Percibe una actitud positiva?

Quiero pensar que la tienen, pero todavía no la puedo confirmar.

¿Mantienen algún canal abierto con ETA?

No tenemos cauces de comunicación con ETA. No parecen estar interesados en comunicarse con nadie. Creo que los pasos de buscar un diálogo los tenemos que dar con Batasuna. Todo el mundo va a tener que moverse, empezando por los partidos políticos.

«Hay que ser prudentes acerca de la fecha para la celebración de la consulta»

Los meses venideros se antojan decisivos para definir el rumbo político que va a tomar Euskadi en las próximas décadas. El Parlamento vasco va a ser el escenario en el que se debatirá la “Propuesta para la convivencia” del lehendakari Ibarretxe con el que se pretende ensanchar el espacio de autogobierno constreñido tras el incumplimiento del pacto estatutario por parte del Gobierno español.

¿Qué espera del proceso que se inicia en septiembre con la presentación del texto articulado del Plan del Gobierno vasco para la convivencia?

Nosotros vamos a realizar nuestra propia aportación ante la ciudadanía vasca, teniendo en cuenta que el hecho de estar en un gobierno de coalición hace necesario una serie de acuerdos con los socios. Buscaremos puntos de encuentro y avance en los aspectos que nos demanda la sociedad vasca, siempre en clave de soberanía y de búsqueda de un nuevo marco para la convivencia.

El PP y el PSE-EE no parecen dispuestos ni a entrar en el debate...

Los partidos de ámbito español están más concentrados en las elecciones generales del mes de marzo y es probable que nos utilicen para captar votos e intenten impedir que avancemos. Aún así este otoño vamos a tener ocasión de asistir a un debate importante en el Parlamento y seguiremos trabajando para enriquecer el proceso.

¿Habrá consulta popular antes del fin de esta legislatura?

Es evidente que este camino tiene que terminar en una consulta popular, pero no está clara cual será la fórmula exacta para ello. Cuando llegue el momento, este pueblo tendrá que decantarse de una forma particularizada, pero no hay una fecha establecida para llevar a cabo esa consulta. Hay que ser prudentes.

¿Cuál debe ser el escenario para dar ese paso?

Hay que acudir a los ciudadanos en una situación lo más normalizada posible. En una espiral de aceleración y de búsqueda de enfrentamiento, mezclada con violencia, no se dan las circunstancias adecuadas. Habrá que ver qué ocurre a partir del otoño de 2004...

¿Cree que las reivindicaciones históricas de la izquierda abertzale tienen encaje en la propuesta dada a conocer por el lehendakari?

El plan es un paso adelante y nosotros tenemos claro que en política hay que actuar de forma posibilista. Las cosas no se consiguen de la noche a la mañana.

Lo importante es avanzar...

Sí. Los Estados español y francés no son nada respetuosos con los hechos nacionales y hay que ser conscientes de ello, pero no podemos esperar y es necesario ir paso a paso. EA aboga por la creación de un Estado vasco independiente pero lo importante es ir avanzando. Por ejemplo, si el órgano de cooperación permanente con Nafarroa hubiera seguido en funcionamiento desde el año 1996, ahora mismo estaríamos en otra fase de las relaciones entre los territorios vascos. Al final, hay que actuar con visión y con responsabilidad histórica para dar pasos en positivo. El derecho de autodeterminación se ejerce teniendo mejores hospitales, formando mejor a los jóvenes para el futuro, atendiendo bien a la ciudadanía...

¿Cree que existe un riesgo cierto de que el Gobierno del PP dé el paso de activar el artículo 155 de la Constitución, tal como anunció Mayor Oreja?

El señor Mayor Oreja ha fracasado en la política vasca y ahí están los resultados electorales para demostrarlo. Tiene una manifiesta falta de incardinación con el pueblo al que, teóricamente, está representando. Aspira a suceder a Aznar, y por eso utiliza una y otra vez el tema vasco, venga o no a cuento. Lo del artículo 155 es un globo sonda para sacar pecho en España de cara a la sucesión, presentándose como máximo defensor de la españolidad en Euskadi, y para que el PP compruebe las reacciones de unos y de otros. Pero les quedan muchos otros mecanismos para intentar bloquearnos antes de llegar eso.

¿Actuando contra el Parlamento, por ejemplo?

Sí, lo están intentado. Es un escándalo lo que está sucediendo. Están poniendo en tela de juicio la labor de los jueces antes de que hagan su trabajo y están cuestionando al propio señor Zorrilla. El PP manda sobre el Tribunal Supremo y otros tribunales. Esta situación sólo puede ser calificada como neofranquista. Todo esto debe servirnos no para atemorizarnos sino para ver con claridad quienes son. Es el “todo vale”, la cerrazón... no se creen la democracia y ya ni disimulan.

Decía el consejero Azkarraga que ve “actitudes mafiosas” en el seno del CGPJ...

Lo evidente es que Aznar ha roto la separación de poderes para defender su modelo ultraconservador y centralista. Algunos sectores del Poder Judicial, aunque desde luego hay muchas excepciones, coinciden en esa misma estrategia y, por lo tanto, hay que pensar que van de la mano. Quieren una Justicia absolutamente domesticada, y cualquier demócrata tiene que reaccionar ante lo que está sucediendo. Nosotros ya hemos pedido movilizaciones para responder en la calle ante esta situación y seguimos convencidos de que son necesarias.

Joseba Arruti / deia.net

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2. Azkarraga hace un llamamiento para que los vascos de la Diáspora "se conviertan en agentes activos por la paz, la justicia y la libertad del Pueblo vasco"

El consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social ha destacado en su intervención que este Congreso "está demostrando que los vascos nos podemos poner de acuerdo, aun partiendo de posiciones diferentes y procediendo de territorios distintos. Porque lo que nos une es más fuerte que lo que nos separa"

En este sentido, ha acotado que "no sólo nos une la historia, sino también el presente y el futuro. Nuestro común sentimiento de pertenencia a la nación vasca y el deseo de preservarla es más fuerte que las divergencias coyunturales, por muy poderosas que éstas sean".

Azkarraga ha mostrado su esperanza de que "este ejercicio de aunar voluntades, de sumar experiencias" que se ha dado entre los vascos de la Diáspora "sirva para que en nuestra querida Euskal Herria los vascos y las vascas que aquí vivimos nos pongamos de acuerdo para iniciar un camino que nos conduzca a ganar la paz, la libertad y la justicia que nos merecemos como pueblo. Y en esa empresa, en demasiadas ocasiones salpicada de muerte e imposición, nadie sobra.

El consejero ha realizado un emplazamiento a los miembros de las colectividades y centros vascos "para que se conviertan en agentes activos por la paz y la libertad. Para que en vuestros respectivos países de origen el Pueblo vasco sea sinónimo de bienestar y esperanza en el futuro; y no de violencia y resignación. Para que cuenten nuestra verdadera realidad", ha señalado.

Una realidad, la de la CAPV y sus instituciones, "que ha sido distorsionada de forma interesada para que fuera de nuestras fronteras aparezcamos como una sociedad cerrada e insolidaria. Nada más lejos de la realidad. Y vosotros lo conocéis de primera mano", ha señalado.

En este sentido, Azkarraga ha recordado que esta misma semana el Consejo de Gobierno ha aprobado un Plan de Inserción 2003-2005 por el cual se destinarán 2.586 millones de euros para luchar contra la pobreza y hacer frente a la exclusión.

El titular de Justicia, Empleo y Seguridad Social ha afirmado que "gastamos más recursos públicos para combatir la pobreza y la exclusión, a pesar de que nuestros porcentajes muestran que no padecemos tanto estas situaciones como las que se dan en el conjunto del Estado". Según el INE, tenemos el 3,52% de personas en situación de pobreza, mientras que el del Estado es del 15,49%. "Porque para nosotros, la mera existencia de colectivos que lo están pasando mal, aunque sean menos numerosos, es suficiente para utilizar todos los recursos a nuestro alcance para erradicar esas bolsas de pobreza y de exclusión. Y en esa tarea estamos comprometidos".

Estos son datos, como el hecho de que las instituciones vascas crean más empleo y de mayor calidad que los países y comunidades de su entorno que se pretenden ocultar, ha destacado Azkarraga.

"Pero la realidad es tozuda y se abre camino y pone a cada uno en su sitio. Y vosotros -en alusión a los miembros de las colectividades vascas- con vuestro testimonio, ayudaréis a que en vuestros países de origen se tenga una visión más exacta de lo que es el Pueblo Vasco. En definitiva, ofreceréis, desde vuestra vivencia personal y colectiva, la versión ajustada a la realidad de lo que somos y queremos ser; y no a una mentira tantas veces repetida".

Al hilo de esto, el consejero ha afirmado que "la sociedad y el Gobierno vasco no ocultan los problemas, el más grave el de la violencia de ETA, pero también el de aquellos que desde una postura, teóricamente antagónica, impiden de una forma cerrada, obtusa y de imposición nuestro derecho a decidir libre y democráticamente nuestro futuro. Es más, lejos de esconder estos problemas los afrontamos con decisión y valentía. Pero lo que en ningún caso estamos dispuestos a hacer es quedarnos cruzados de brazos viendo cómo se distorsiona nuestra realidad y se calumnia el trabajo de construcción social que entre todos los vascos y vascas hemos realizado durante años y en condiciones muy adversas. Y en esa tarea, perdonad que insista, vosotros o pedimos ayuda", ha significado.

Joseba Azkarraga ha manifestado que la gran respuesta que ha tenido este III Congreso Mundial de Colectividades Vascas constata que "nuestro sentimiento de pertenencia a un pueblo resiste el paso del tiempo y constituye un vínculo que supera todo tipo de barreras. Reunirnos de nuevo como lo hemos hecho estos días corrobora que el ser vasco resistirá siempre a los poderes que traten de anularlo".

En este sentido, ha afirmado que "vosotros sois la prueba más evidente de la amplitud de miras con la que los vascos nos hemos acercado al mundo durante años, de nuestra solidaridad pasada, presente y futura. Del respeto absoluto que hemos tenido para con las diferentes culturas y sociedades que nos han dado cobijo. El mismo respeto que exigimos para nuestro pueblo y que en muchas ocasiones se nos niega".

"Vosotros sois copartícipes de nuestra inquebrantable voluntad de ser vascos en un mundo sin fronteras", ha concluido su intervención.

PROYECTO EUSKAL HERRIRANTZ

Durante su intervención, el consejero ha hecho balance del proyecto "Euskal Herrirantz" puesto en marcha por su Departamento en su primera edición el año 2002. El proyecto se orientó a posibilitar el retorno de jóvenes miembros de los Centros Vascos residentes en América Latina, mediante el acceso al sistema formativo vasco, y facilitar, de esta forma, la posterior inserción laboral de estos jóvenes en nuestro mercado de trabajo.

Este programa, según el análisis realizado por la Sociedad Pública Egailan, dependiente del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social, ha obtenido una positiva valoración por parte de los 39 jóvenes, -34 argentinos y 5 venezolanos-, que han participado en el mismo. Empezaron 42 y sólo una persona optó por regresar a su país de origen, Argentina, debido al incumplimiento de las expectativas iniciales que se había creado con el programa. Las otras dos han encontrado ya un trabajo y una de ellas, incluso, ha desplazado a su familia a la CAV. De los 39 jóvenes, 20 se alojaron en Gipuzkoa, 14 en Bizkaia y 5 en Araba.

La cuantía mensual de la asignación para alojamiento/alimentación es de 596,42 euros por persona y quienes cumplen los requisitos para el cobro de la Renta Básica perciben otros 217,15 euros mensuales.

Las opiniones manifestadas por los participantes en el proyecto dejan constancia de su alta consideración, tanto de los centros de formación y de la entidad coordinadora, como de su integración en la sociedad vasca. Un indicador relevante es que tres de cada cuatro han recomendado a otros sumarse al programa. El 65% de los participantes ha reconocido, también, que sus expectativas se han visto superadas. "Lo que nos anima a continuar en el empeño".

Aunque los resultados en líneas generales son satisfactorios, y así lo indican los propios participantes en el programa, la evaluación realizada nos apunta, tal y como ha indicado el consejero, algunas situaciones que convendría corregir para el futuro.

Tras el análisis realizado del proyecto "Euskal Herrirantz", el Gobierno, ha manifestado el consejero, orientará el nuevo programa aplicando una serie de líneas de mejora que se prevén desarrollar de forma inmediata. Unas líneas, tal y como he esbozado a lo largo de mi intervención, que se orientarán en varias direcciones:

o Agilizar los procesos de gestión de las rentas básicas, realizando contactos con los Ayuntamientos donde residan los participantes.
o Iniciar todos los trámites necesarios con la mayor antelación posible.
o Garantizar la inclusión de este colectivo de jóvenes como beneficiario de la tarjeta sanitaria al objeto de evitar dificultades legales como las registradas.

El Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social pondrá a disposición de los participantes en "Euskal Herrirantz" un conjunto de recursos que pueden resultar de gran utilidad, como es la posibilidad de inscribirse en el Servicio de Intermediación del Gobierno Vasco. "Aunque la voluntad del Departamento es ir más allá y poner a disposición de toda la colectividad vasca en la diáspora este recurso, con el objeto de que aquellas personas que deseen retornar a la CAV dispongan de más oportunidades de encontrar empleo", ha expuesto el consejero vasco.

Con la puesta en marcha del nuevo modelo de gestión del Servicio de Intermediación del Gobierno vasco, quienes deseen regresar a la CAV, y cumplan los requisitos del artículo 7 del Estatuto de Autonomía, podrán inscribirse desde su lugar de residencia a través del correo electrónico. Si son seleccionados como candidatos a alguna oferta serán informados, también, por correo electrónico. Además, podrán acceder a los datos de su currículo a través de Lanbide.net con objeto de mantenerlo actualizado.

En una segunda fase, se podrá prestar un servicio presencial y personalizado a todas estas personas acercando los medios y esfuerzos del Departamento a los lugares donde sean más necesarios.

En esta línea, a medio plazo se impulsará una experiencia pionera que consiste en formar personas en las eusko etxeak para que sirvan de orientadores entre los vascos que desde sus lugares de origen quieran acceder y hacer uso de lanbide.net.

Por otro lado, como ha recordado el consejero, está convocada la nueva edición de las ayudas para la formación de la juventud de las Colectividades Vascas de América Latina. El importe de estas ayudas para 2003 asciende a 609.521 euros, dotada cada una de ellas con 600 euros mensuales mientras dure el período de formación y, en su caso, los gastos de matrícula.

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#269 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Jue, 17 de Jul, 2003 3:12 pm
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.07.17
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1.- Begoña Errazti: "Debemos avanzar como pueblo, pasito a pasito"

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1. Begoña Errazti: "Debemos avanzar como pueblo, pasito a pasito"

Entrevista a la presidenta de Eusko Alkartasuna y portavoz en el Parlamento de Nafarroa. Alkartasuna 29.

La presidenta de Eusko Alkartasuna, Begoña Errazti, se muestra satisfecha de los resultados electorales conseguidos por EA, que ha aumentado su representación local en un centenar de concejales respecto a las anteriores elecciones municipales, fundamentalmente en Bizkaia. Además, se ha consolidado al alza en Nafarroa, y en coalición con el Partido Nacionalista Vasco, ha permitido mantener el liderazgo abertzale en las instituciones de Gipuzkoa y Bizkaia. Destaca el triunfo del nacionalismo vasco en Araba, por delante del "frente español de PP y PSOE", y considera que el voto nulo "no sirve", aunque opina que "hay que tenerlo en cuenta", ya que lo contrario "sería cerrar los ojos a nuestra situación política".

Dice que el Partido Popular y al Partido Socialista "están mirando por sus intereses en España, no por las istituciones y la ciudadanía vascas", y acusa a los socialistas de haber "tirado los votos" a la estrategia "ultra-conservadora del Partido Popular, no respetuosa ni siquiera con la propia legalidad vigente del Estado de las Autonomías". Niega toda legitimidad a ETA y le advierte que "está dando la razón al Ministerio del Interior al pretender compilar todo el espacio del MLNV en su mundo".

¿Cómo valora los resultados electorales de Eusko Alkartasuna en estas elecciones?

Muy positivamente. Eusko Alkartasuna ha avanzado en su representación y en el número de votos en distintos territorios de nuestro país, habiendo obtenido 100 concejales más que en 1999 en el sur de Euskal Herria. Este avance ha sido evidente en Bizkaia, donde hemos conseguido 22 ediles más que hace cuatro años, y triunfos destacables como la mayoría absoluta en Bermeo; también ha sido claro en Navarra, donde nos hemos consolidado como fuerza dominante en toda la zona norte, incluso con mayorías absolutas, como es el caso de Baztán. Allí donde nos hemos presentado en coalición los resultados, en términos generales, también han sido positivos. Todo ello, teniendo en cuenta el contexto general de estas elecciones complicadas, en las que se ha buscado, por parte del Partido Socialista y el Partido Popular una escenografía y ambiente de elecciones generales al Congreso de los Diputados de Madrid, utilizando la situación en Euskal Herria para sus intereses partidistas, sin dudar en complicar nuestra situación política para lograr su voto bien lejos de aquí, esto es, en España y para España.

La ilegalización de Batasuna y, posteriormente, de las listas y plataformas que la sustituyeron distorsionó las elecciones. Sin embargo, en su llamada al voto nulo dichas siglas han obtenido un respaldo en torno a los 120.000 votos. ¿Cómo valora estos resultados?

La ley de partidos, la ilegalización de Batasuna, la impugnación de listas y plataformas de AUB forma parte de una estrategia muy clara y muy definida del Partido Popular, amparada por el Partido Socialista, con la que se pretende crear una desestabilización en nuestro país que imposibilite avances hacia la normalidad política. Este es el objetivo, ya lo dijimos al denunciar la Ley de Partidos, porque vimos que alejaría las soluciones para nuestro país. El voto nulo no sirve: las ideas hay que defenderlas también en las instituciones. En Navarra es claro que el voto nulo ha permitido que UPN tenga más representación de la que era previsible, y probablemente, una mayoría absoluta con CDN que de otra forma no hubiera sido posible. Esta es la primera consecuencia. Pero es verdad que hay que tener en cuenta los 120.000 votos nulos que se han producido en el sur del país, porque son muchas personas por lo que en los próxi mos tiempos vamos a tener que hacer un esfuerzo enorme para encauzar esta realidad, y que no se obvie, como algunos pretenden, ya que sería cerrar los ojos a nuestra situación política. Para ello, es necesario un pronunciamiento claro de la gente de AuB, fundamentalmente en clave de respeto democrático a la pluralidad y a los derechos humanos, porque si no la situación puede enquistarse.

Se han presentado en coalición con el PNV en Juntas Generales, el Parlamento de Nafarroa y municipios, con el fin fundamental de mantener el liderazgo abertzale en las instituciones de la CAV. ¿Se ha conseguido?

La coalición la planteamos por responsabilidad con la situación política de nuestro país, puesto que vimos que, en la actual coyuntura, era necesario llegar a acuerdos con otros partidos para tratar de aglutinar votos, y en definitiva, dar respuesta al frente que, sistemáticamente, han venido organizando el Partido Popular y el Partido Socialista. Creo que, en general, los resultados han sido positivos en esa idea de mantener el liderazgo abertzale en las instituciones, fundamentalmente en Gipuzkoa y Bizkaia. Es destacable el caso de Araba, donde el voto nacionalista vasco ha superado al del frente español, y aun así, PP y PSOE no han respetado la voluntad mayoritaria de la ciudadanía, favorables a Eusko Alkartasuna y PNV. El PSOE ha tirado los votos de las personas que han depositado su confianza en los socialistas y se los han entregado al PP, después de haber protagonizado para colocarse en las instituciones numerosos episodios nada recomendables, y participando en la estrategia ultraconservadora del Partido Popular, no respetuosa ni siquiera con la propia legalidad vigente del Estado de las Autonomías. El PP le ha ganado la partida, una vez más, al PSOE, que ha caído en su estrategia. Están mirando por sus intereses en España, no por las instituciones y la ciudadanía vascas.

La querella del fiscal del Estado contra miembros de la Mesa del Parlamento Vasco parece oportuna en ese objetivo político. ¿Qué opina?

Es una muestra más del intento de utilización de las instituciones vascas con fines propagandísticos en España, una excusa más para intentar desestabilizar el fun-cionamiento de nuestras instituciones y tratar de impedirnos trabajar desde ellas por el avance de nuestro pueblo. Demuestra que al PP no le importa lo más mínimo empeorar el clima político en Euskadi si obtiene réditos políticos o electorales para mantener su posición en el Estado, lo peor es que en su afán por no perder comba, los socialistas se suman a esa estrategia de desestabilización, dando muestra de una irresponsabilidad tremenda. No vamos a admitir injerencias en el funcionamientos de las instituciones vascas, ni intromisiones en nuestra autonomía, esa que el PP tanto dice defender pero, a la primera de cambio, el señor Mayor Oreja amenaza con suspenderla, con unas maneras que nos recuerdan a los peores tiempos de la dictadura. La estrategia del PP es inadmisible, y el Partido Socialista debería darse cuenta del grado en que está siendo utilizado por la derecha en la involución democrática que estamos viviendo.

Un punto del acuerdo de coalición era la posibilidad de cada partido de trabajar en grupos propios una vez constituidas las instituciones...

A partir de la constitución de los ayuntamientos y de las juntas generales, Eusko Alkartasuna defenderá su proyecto político, como es lógico, mediante la creación de grupos propios que nos permitan aportar a la sociedad, desde las instituciones, nuestra visión del país y nuestras soluciones a los problemas de nuestro pueblo, desde nuestro esfuerzo por la igualdad, desde la socialdemocracia vasca y desde un partido que tiene como objetivos prioritarios tanto dar respuesta a las necesidades de la ciudadanía en lo inmediato, como dar pasos en la pacificación y la normalización política, y a medio y largo plazo, avanzar hacia la soberanía de nuestro país.

¿Qué opinión le merecen los resultados estatales?

El 2004 hay elecciones generales al Congreso de los Diputados español, y los dos parti-dos están pendientes de esa fecha. El Partido Popular continua en su estrategia contra las instituciones vascas, utilizándonos a nosotros para competir en el Estado español, y el PSOE ha caído en la trampa de esa estrategia, que comenzó con el mal llamado 'Pacto Antiterrorista', que ya Mayor Oreja advirtió que iba a servir para ganarle la partida al nacionalismo vasco, y el Partido Socialista, en vez de ofrecer un proyecto propio y soluciones a este país, sigue sometido a esa estrategia.

Se ha recuperado la representación en el Ayuntamiento de Iruña, y su candidatura al Parlamento Foral obtiene un 38% más de apoyos. ¿Hablamos de consolidación?

Estar presentes en el Ayuntamiento de Iruña, además con dos representantes, supone recuperar situaciones anteriores, como ha sucedido en el Parlamento de Navarra, donde hemos subido un 38% respecto a 1999. La sociedad navarra nos ha dado la confianza a Eusko Alkartasuna para que continuemos en la defensa de la identidad vasca de Navarra, del autogobierno y de los principios socialdemócratas de justicia social y equilibrio. Y este es nuestro compromiso. Es muy importante estar en el Ayuntamiento de Iruña, como lo es la irrupción de EA en otras zonas. Además de consolidar nuestra hegemonía en el norte de Navarra, hemos entrado en los ayuntamientos de Agoitz, Olite y Zizur Nagusia, al tiempo que mantenemos nuestra representación en ciudades emblemáticas como Lizarra, Tafalla y Barañáin. Sin duda, hablamos de consolidación de nuestro proyecto.

ETA ha irrumpido en la campaña con sendos comunicados y, poco después, con un atentado mortal en Sangüesa y un tercer comunicado. ¿La ilegalización ha contribuido a endurecer posiciones en la organización?

ETA ha intentado estar presente en la campaña electoral de forma permanente, para tratar de justificar su propia existencia. Existen diferencias entre los comunicados hechos públicos, pero lo que es evidente en todos ellos es que ETA pretende ser un agente político, y no lo es. Nuestra posición es clara, no le reconocemos ninguna legitimidad a ETA y a la violencia que, además, se convierte en instrumento de aquellos que quieren que no avancemos en todo lo que respecta a nuestros derechos a la soberanía. Para Eusko Alkartasuna, en defensa de la pluralidad de la sociedad, de los derechos humanos y las libertades fundamentales, del ejercicio de la actividad política y frente a la violencia no hay grises. ETA nos amenaza a todos, también a nosotros. Hace tiempo que acusamos al mundo de Batasuna de falta de independencia política respecto a ETA. Es hora de que reaccione; tiene una oportunidad. La ilegalización es una estrategia del Partido Popular, un intento de desestabilización de la sociedad vasca, generando más déficit democrático para alejar las soluciones en claves de paz y normalidad política. Y ETA, en sus últimos comunicados, está dando la razón al Ministerio del Interior al pretender compilar todo el espacio del MLNV en el mundo de ETA.

¿Cuál será la aportación de EA al trabajo institucional?

La defensa de nuestras ideas abertzales, socialdemócratas e independentistas desde la responsabilidad en las instituciones. Haciendo posible que se den pasos de avance, ofreciendo soluciones concretas a las necesidades de la ciudadanía. Debemos ir pasito a pasito, avanzando como pueblo hacia unas mejores condiciones de vida, pero también, en la convivencia y la normalización política de nuestro país.Y estos serán los objetivos que regirán nuestra actividad institucional en ayuntamientos, diputaciones y Parlamento en los próximos años y a partir de ahora.

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#268 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Mar, 15 de Jul, 2003 1:03 am
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.07.14
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1.- Errazti: "La arbitrariedad del CGPJ es inadmisible"

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1. Errazti: "La arbitrariedad del CGPJ es inadmisible"

La Presidenta de EA pide la dimisión de Jesús Cardenal

La Presidenta de Eusko Alkartasuna, Begoña Errazti, ha señalado que "la arbitrariedad del Consejo General del Poder Judicial es inadmisible" tras suspender la llamada Sala de Discordia constituida para resolver la admisión a trámite de las querellas contra Gorka Knörr, Juan María Atutxa y Kontxi Bilbao, y ha solicitado la dimisión del fiscal general del Estado, Jesús Cardenal.

La máxima dirigente de EA ha señalado que "es un despropósito que el Sr. Cardenal ante una posible resolución que no es de su gusto utilice el Consejo General del Poder Judicial para anular la Sala y se pliegue así descaradamente a los deseos del Sr. Aznar. La actitud del Sr. Cardenal no corresponde a la de un fiscal general de un Estado democrático sino a la de aquellos tiempos en los que no había separación de poderes y el Gobierno dictaba todo el funcionamiento del Estado".

Errazti ha evidenciado que esta decisión "es un paso gravísimo y demuestra la confluencia de intereses y estrategias del PP con sectores del Poder Judicial dentro de un plan muy claro y definido de los populares para desestabilizar Euskadi. Ahora, no respetan la labor del TSJPV y vuelven a quebrar los principios básicos de la democracia".

Por ello, la Presidenta de EA ha pedido la dimisión del fiscal general del Estado por "exigir una justicia que se ajuste a los intereses del Partido Popular" que de facto "ha anulado al Tribunal Superior Justicia Vasco rompiendo uno de los pilares básicos de la democracia con el único objetivo de utilizar al pueblo vasco como escarmiento general dentro de su estrategia de involución democrática neofranquista".

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#267 De: "EA Sarean" <igazteiz@...>
Fecha: Sáb, 12 de Jul, 2003 12:33 am
Asunto: [ziberAlkartasuna] 2003.07.11
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1.- Mikel Ezkerro (presidente de Eusko Alkartasuna de Argentina), un peregrino de la cultura

2.- ALKARTASUNA Aldizkariaren 29. zenbakia sarean. Disponible en la red el nº 29 de la revista ALKARTASUNA

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1. Mikel Ezkerro (presidente de Eusko Alkartasuna de Argentina), un peregrino de la cultura

Entrevista realizada por Gonzalo Javier Auza y publicada en Euskonews

Con sus casi dos metros de altura, su físico delgado y sus rasgos vascos detrás de unos anteojos prominentes resalta de modo inmediato en cualquier grupo humano. Así, es imposible no reconocer físicamente a este directivo de la colectividad vascoargentina. Hasta quienes nunca han hablado con él saben quién es Mikel Ezkerro.
Sin embargo, los principales rasgos que lo destacan entre sus pares no son sus características físicas, sino su formación, su dedicación y sus ideas que escapan a los criterios medios.
Para la colectividad vasca de Argentina es una institución en sí mismo. Es el consultor obligado de los historiadores e investigadores de Euskal Herria vinculados a Argentina y el primer referente indiscutido cuando se trata de organizar una actividad cultural; y, así, peregrina de modo constante por casi todos los centros vascos del país dictando conferencias y apoyando iniciativas culturales; pero, a pesar de ser el más oído, es, quizá, el menos escuchado. Es como un extranjero al que pocos entienden.
Es así desde su integración en la colectividad vascoargentina, pues Ezkerro no siguió los cánones clásicos de gran parte de los dirigentes actuales: no fue dantzari, no fue pelotari ni fue coreuta. Desde siempre se dedicó a la historia, la cultura y la política de las ideas, como un trabajador solitario: "La mies es mucha pero los obreros son pocos", justifica; de modo de impulsar y apoyar a los contados miembros del colectivo vasco que pretenden abordar el campo cultural con una visión renovada.
Conversar con Ezkerro es adentrarse en un recorrido personal y distinto dentro de la colectividad vasca, alejado de los lugares comunes.

-¿Cuáles fueron las características distintivas de su primera integración a lo vasco?
La gran mayoría de los argentinos o aún de los vascos nativos pero venidos de muy chicos acá a la Argentina no vivieron la niñez en el País Vasco, como yo la viví. Yo nací en la Argentina, pero aprendí a hablar y viví allí hasta los doce años. Creo que ese hecho tuvo en mí mucha influencia. Luego vendría, en el nivel sentimental, mi madre: es una mujer que desde muy joven se sintió atraída por el movimiento vasquista en general, sin haber militado nunca en política. Sus amigas, en su mayoría, también profesaban la misma simpatía por el nacionalismo vasco. Inclusive años más tarde me enteré -porque ella nunca me hablaba de eso- que sostenía alguna relación con personas que tenían más que simpatía por el nacionalismo vasco y pertenecían a lo que se podía llamar la resistencia vasca.

-¿Cómo fue esa transmisión?
Mi madre me enseñaba todas las canciones habidas y por haber del nacionalismo vasco que ella cantaba cuando era adolescente. Vivimos una década muy especial, entre el '40 y el '50, tremendamente represiva de todo lo relacionado con lo vasco, pero dentro de mi casa se respiraba un ambiente muy vasquista. De este modo, la formación de mi madre, influyó mucho en una especie de nacionalismo vasco folklórico, no racional, sentimental.

-¿Y qué recibió del colegio?
Yo hice la primaria en el colegio Nuestra Señora de Begoña de los padres jesuitas, en Indautxu. En la elección del colegio por parte de mis padres, contó no solamente el hecho de ser bueno y religioso, sino también que tenía una especie de mayor autonomía. Los padres de los alumnos procedían solamente de dos campos: el monárquico tradicional y un sector que había tenido en los tiempos de la guerra simpatías o militancia en el Partido Nacionalista Vasco. He conocido algunos religiosos jesuitas que tenían evidente simpatía por lo vasco. Es más, en el colegio se enseñaban danzas vascas; y yo no hice nunca como alumno saludos fascistas, como sí sucedía en otros colegios.

-¿Hablaban euskera en su familia?
No, mis padres no eran euskaldunes. El euskera lo oí por vez primera yendo con mi madre un día al mercado de la Ribera en Bilbao. En las entradas solían instalarse algunas aldeanas que vendían productos de caserío. Entre las vendedoras empecé a oír como si fuera una ametralladora un sonido que nunca había oído y mi madre me dijo que era euskera. Yo sabía palabras sueltas en euskera como saben los bilbaínos, pero no sabía hablar.

-¿Cómo fue el regreso a Argentina?
Cuando vine a la Argentina estudié también con los jesuitas; y aquí me encontré también con algunos sacerdotes vascos, como el padre Uriarte o Justo Begiristain. Por supuesto, cuando llegamos, mi madre se suscribió al periódico Euzko Deya; pero no éramos muy activos, mis padres no fueron socios del Laurak Bat. Conformábamos esa especie llamada "vasco de San Ignacio", que es el vasco que va una vez al año al centro.

-¿Y eso cómo cambió?
Leyendo un aviso en Euzko Deya, mi madre se enteró de que existía en Buenos Aires la Editorial Vasca Ekin. A raíz de ese aviso, un día, acompañado por mi madre, fui por vez primera a sancta sanctorum de la cultura vasca de aquellos años en la Argentina, que era Ekin. Allí me encontré con Pello Mari Irujo, que se convertiría con el tiempo en mi mejor amigo a nivel vasco y también a nivel personal. Luego llegó Andrés Irujo. Nosotros queríamos comprar unos libros; y él me dijo: "Oye, ¿y a ti qué te gusta?...", "a mí me gusta la historia"...

-¿Qué paso entonces?
A partir de ahí comenzó una relación personal con los Irujo. Lo que yo llamo "calentar sillas". Yo iba, conversábamos... hasta que Andrés se solía levantar, me llevaba del brazo hasta la puerta y "Ala, ala...", que significaba "Bueno, vete. Ya está". No sólo me llevaba libros de Ekin, que siempre fueron muy baratos, sino que Andrés me prestaba libros de su biblioteca particular. Yo era para él un argentinito al que le gustaba lo vasco; además se sorprendía de que yo venía con un caudal de conocimientos que no tenía por qué tener un hijo de vascos de aquí.

-¿A partir de cuándo sucedió eso?
Eso sería a partir de 1953 o 1954, en la época del colegio.

-¿Qué importancia tuvo el encuentro con los Irujo?
Fue la posibilidad de conocer a una cantidad de personas que concurrían a Ekin, que jamás habría conocido de otro modo. Había tertulias y allí he tomado toneladas de café. Ellos vivían de recuerdos, de evocaciones; desfilaba toda la historia de Euskadi de los últimos años. Yo tenía una memoria bastante desarrollada, entonces todo me quedaba. Era como una especie de computadora que iba acumulando datos. Así me fui sumergiendo en lo que a mí me importa, que es la historia moderna y contemporánea del pueblo vasco. De lo que podía leer en Argentina en esos años, creo haber leído mucho. Creo haber tenido acceso a las mejores fuentes de aquella época; y conocí a los informantes, de los que -en muchos casos- me ha tocado dar la conferencia necrológica.

-¿Luego relacionó lo vasco y lo argentino?
Sí. A mí me interesaba y leía historia argentina. Me propuse conocer la historia moderna y contemporánea vasca y lo vasco en la Argentina. Y tuve la fortuna de conocer otros personajes argentinos muy importantes, como José María Garciarena, que fue ganado para lo vasco por los Irujo.

-¿Y entonces empezó a escribir?
Durante un tiempo me tocó dirigir "pour la gallerie" la revista Branka cuyo verdadero director era José Luis Alvarez Enparantza "Txillardegi", que estaba en aquella época exiliado en Bélgica. Figuro como director de una revista donde no escribí ni una línea. Donde escribí mucho fue en Tierra Vasca, con diferentes seudónimos: Mikel Julen, M. Azpiroz, Panpo, M Brantz. También como mujer, firmando como Muskilda, en una sección llamada Emakumearen Ekintza. Escribía todos los meses seis o siete artículos. El primero de mes salía Euzko Deya y el quince nosotros; y lo hacíamos en la misma imprenta. Cuando llegábamos decían "¡Ahí vienen los vascos!"... Eramos dos personajes de lo más pintorescos: Pello Mari bajito y yo flaco y alto... El mundo de Tierra Vasca es para una novela, es algo barojiano.

-¿En qué período colaboró con Tierra Vasca?
Entre 1960 y 1963 ayudando a Pello Mari Irujo en tareas administrativas; y entre 1963 y 1975, también escribiendo. En esa fecha dejó de publicarse, primero porque Pello Mari se enfermó de seriedad y luego porque decidió viajar a Europa para acompañar a su hermano Manuel.

-¿Y luego de ese ciclo cómo continuó su labor?
Continué mi labor, en la situación creada tras la muerte de Franco, tratando de mantenerme lo más informado posible del nuevo escenario, reuniéndome con amigos animados por sentimientos patrióticos; leyendo la profusa literatura que se publicaba; viajando tanto a Iparralde, como ahora más a Hegoalde; y bajando los decibeles de lo mantenido durante el franquismo, dedicándome más a lo cultural.

-Sabiendo de su enfrentamiento personal con Andoni Astigarraga ¿Qué actividades pudo desarrollar durante el período en que él fue un referente con mucha ascendencia dentro del colectivo vasco?
Pese a lo que usted refiere, yo pude seguir trabajando. Colaboramos con el boletín del centro Denak Bat de Lomas de Zamora; y también lo hicimos entre 1980 y 1982 en la revista La Baskonia [segunda época]. Aunque en honor a la verdad debo decir que no eran muchos los centros vascos que -por ejemplo- me invitaban a dar conferencias, aunque yo reconozco el derecho que asiste ayer y hoy a todo centro de decidir a quien invita o no. Lo cierto es que después de su desaparición, centros que no me habían invitado, comenzaron a hacerlo; personas que se limitaban a un cortés saludo comenzaron a dialogar...

-¿Por qué se produjo el enfrentamiento con Astigarraga?
Un día del año 1964, el señor Astigarraga -al que me presentó Jesús de Zabala en 1963- tras una conferencia que di, en la que me referí a Elías de Gallastegui, al Eusko Mendigoixale Batza y también a ETA (la de 1964) dejó de saludarme y no volvimos a hablarnos hasta su fallecimiento; una desaparición que sentí, primero a nivel humano y también en lo estrictamente vasco, porque a pesar de todo lo pasado y sucedido -y lo he reconocido desde la tribuna y por escrito- considero a Astigarraga un infatigable trabajador por lo vasco.

-Llegó a hacerle acusaciones graves...
Para Astigarraga, y según la ocasión, yo trabajaba para la SIDE [Secretaría de Informaciones del Estado, los servicios de inteligencia gubernamentales], que era una manera de decir también que podía trabajar para la embajada española; o para los grupos de izquierda argentinos. O sea que era a veces fascista y a veces marxista...

-¿Por qué tanto encono de su parte?
No usaría el término encono. Para Astigarraga yo era un "heterodoxo", que "manejaba información de las más diversas fuerzas vascas "... esto era cierto y nunca lo pudo asimilar. Astigarraga fue el impulsor de una "consigna del silencio" entre 1960 y 1975, que ocasionó entre otras cosas que no se practicara el debate libre, la discusión racional... solo recuerdo una mesa redonda en enero de 1965 en el Laurak Bat, que fue la primera y última.

También es verdad que circulaban determinadas informaciones donde artículos nuestros en Tierra Vasca eran considerados "no reproducibles"... es curioso que los mismos solían tener buena crítica de Manuel de Irujo, Ildefonso Gurruchaga, el Padre Mokoroa, el Padre Julio Ugarte, el Padre Iñaki de Azpiazu, Pedro Turullol, etc. Si algo diferenció a las publicaciones que seguían la línea de Astigarraga y a Tierra Vasca era que unas daban una información parcial y la otra una global. Astigarraga, hacía un sinónimo de patriota vasco igual al PNV, todo lo demás era secundario: Acción Nacionalista Vasca de Euskadi, el Mendigoixale, por supuesto ETA -y me refiero a ETA bajo el franquismo-, etc. Es curioso que hombres del PNV, como Sabin Barrena y Joseba Olabiaga, llegados de Caracas, veían críticamente esta diferenciación que hacía Astigarraga. Para concluir: un hombre con mucha y respetable información no pudo asimilar o tolerar la muy abundante información que llegaba a manos tanto de Pello Mari como mías... Este era el diagnóstico de un hombre del pasado resistente y los quilates patrióticos de Pello Mari Irujo.

-¿Cuál era su relación con Euskal Herria en esos años?
Durante todos estos años viajé a Euskal Herria. Durante la época del franquismo iba naturalmente a Hegoalde porque tenía familiares ahí, pero me importaba mucho más Iparralde, que era un campo interesantísimo; porque tenía ocasión de tenerlos a todos los dirigentes en un bar, en el "Hotel Euskalduna" o el "Sabin Etxea". Era un mundo muy reducido. Luego, cuando comienza el cambio de situación, comenzaron a llegar a la Argentina algunos historiadores con los que empecé a tener contacto permanente.

-¿Qué espera del futuro? ¿Qué le falta hacer para completar lo que proyectó cuando decidió dedicar gran parte de su vida a esto?
De cara al futuro, seguir trabajando como lo he venido haciendo desde hace décadas. Claro está que los años enseñan cosas, entre otras a hacer una autocrítica más estricta y reconocer errores cometidos -asumo los míos que son varios-. Siempre he sentido a la difusión de lo vasco en mi patria Argentina como una siembra, ereintza; como el lanzamiento de una semilla que cae sobre una tierra en extremo fértil: el formidable sentimiento vasquista existente en este país; que es -lo digo sin chauvinismo alguno- superior al del resto del mundo; pero que también adolece de algo vital: formación. Si no se forma, aunque sea en lo básico, la semilla no prende o da magra cosecha. Si no hay formación vasquista, el panorama es bastante oscuro. Próximo a cumplir 65 años observo que existe un núcleo de mujeres y varones, argentinas y argentinos empeñados en una labor cultural y que están aplicando, además, los avances de la tecnología. Son el presente y, sobre todo, el futuro. Quisiera poder tomar un café con ellos y seguir hablando de Euskal Herria. Con eso me basta...

Mikel Ezkerro

De nacimiento Miguel Ezquerro, pero para todos Mikel Ezkerro, es hijo de padre argentino -que vivió entre los 7 y los 28 años en Euskadi- y madre vasca (bilbaína). Nació el 7 de mayo de 1938 en la localidad de Rawson, partido de Chacabuco, provincia de Buenos Aires. Desde que tenía un año y hasta los doce, vivió en Bilbao. Hizo la escuela primaria en el colegio Nuestra Señora de Begoña, en Indautxu; y la secundaria en Buenos Aires, también con los jesuitas, en el Colegio del Salvador. Inclinado a la historia, y en particular a la historia vasca, se orientó desde muy joven al estudio de los períodos moderno y contemporáneo. Desempeñó tareas comerciales en la industria editorial y dedicó una gran parte de su tiempo a los temas vascos. Actualmente es conferencista permanente en las euskal etxeak de todo el país. Es Responsable de las Areas de Cultura de FEVA (Federación de Entidades Vasco Argentinas) y del Centro Laurak Bat. Además es miembro del Instituto Americano de Estudios Vascos y del Centro de Estudios de la Cultura y el Nacionalismo Vasco Arturo Campión; y Presidente de Eusko Alkartasuna en Argentina. Es autor de la historia del Centro Laurak Bat de Buenos Aires, de próxima edición en la Colección Urazandi. Está casado con Susana Aramendia y tiene dos hijos.


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